作者：杨祖友

　　近读一位旅美华人写的一篇名为《‘信誉局’的威力》的文章，说是在美国的迈尔密州有一段黄金海岸线，这里平时的游人很多，车子也很多，泊车就成了一个大问题。当地政府在办公区和大商社前街道边设有临时的停车点，每个车位都装有停车投币计时器。负责巡查的稽查人员一旦发现超时停放的车辆将立即记下车牌号，然后将罚款通知单贴到该车的车窗玻璃上，予以告知。

　　如果驾驶人连续三次不缴纳这样的罚款，这种违规不缴罚款的记录将被稽查人员寄到当地信誉局，信誉局将此行为记录在案，此人的信誉就有了污点，而信誉局的电脑记录是对社会公开的。此“污点”将对此人今后的就业、信贷、购买大件物品分期付款等方面的社会活动造成十分不利的影响。总之，想过上体面人的生活几乎不可能。

　　据调查，这里的交通秩序管得井然有序，很少有人违反规定超时停车，即使有人玩得忘情违反了规定，几乎没有人不去主动缴纳这样的罚款。读罢此文，不禁为之击掌叫好，好一个信誉局，好一个记录在案！

　　美国的信誉局为何有如此大的威力？我想它主要是利用社会普遍要求人人讲信誉的心理，将驾驶人遵守交通规则的行为作为社会信誉体系建设的一部分，从而动员起了各种社会监督的力量，使驾驶人在巨大的信誉成本面前畏而却步，只能循规蹈矩。信誉局更令人可取之处还在于完成这一过程时的简便、快捷，成本低，效率高。因为稽查人员只需一小本本，记记车号，然后往车上贴张纸条，即刻走人，余下什么都不必管。这一工作做起来特省时、省力；另外工作人员还不用和车主直接打交道，省却了口干舌燥地解释，甚至被野蛮的车主殴打的担忧。真可谓兵不血刃，不战而屈人。

　　由信誉局想到我国目前的交通管理工作。我国道路交通管理工作可以用“多、大、差”三个字来概括：一、矛盾的冲突点多：因为我们的交警执法行为都是与交通违法者面对面的，这样就易引起交通违法者和交通民警发生争辩，情绪激昂时，唇腔舌剑之间难免有过激的言辞、行为，极易激化矛盾，所以难怪暴力抗法、对交警“非礼”的事常见发生；二、投入大：为搞好交通管理，除日常工作外，每年一波又一波的交通秩序整治风暴，常年累月的死看硬守，国家每年都要投入大量的人力物力；三、管理效果差：按道理说近几年国家对道路交通管理的投入是很大的，民警每年查纠交通违法行为的数量不少，罚款也不少，可道路交通违法行为还是随处可见，交通秩序混乱的状况没有得到根本的改观，血淋淋的车祸还是频繁发生。造成上述局面的原因何在？

　　依笔者愚见，这除每年的车辆、驾驶人数量不断增长、投入不足外，更主要的却是与我们目前这种管理的方式方法有很大的关系。记得一位美国的社会学家曾说过这样的一句话“思维方式决定一切”。事实也确是如此，正确的方式方法往往能使工作取得事半功倍的效果。

　　它山之石可以攻玉，如果我们能借鉴美国的“信誉局”这种做法，建立起中国的“信誉局”。公安交管机关只要将屡教不改的驾驶人交通违法信息录入驾驶人信誉档案中，并将此信息向社会公开，使这样的驾驶人今后在信贷、保险、就业等等方面都将付出巨大的信誉成本，必将使他们的行车违规率大大降低，交通事故率大大下降，交通民警也将在很大程度上摆脱不利执法环境的困扰，节约出大量的人力、物力来。公安交通管理机关把节约下来的人力、物力再投入到做好交通安全宣传、车辆、驾驶人户籍化管理等工作中去，进一步夯实交通安全管理工作的基础，必将使整个道路交通管理工作呈现出更加规范、良性发展的局面。

　　虽说公安交管机关要建立这样的信誉管理体系短时间内肯定要付出很大的成本，但如果不这样做整个社会付出的代价将会更大的。因此，人们呼吁应尽快建立起中国的“信誉局！”

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