作者：刘洪波

被欠薪的人要学法，讨薪主张“于法无据”，讨薪行为“于法不合”，而且会涉嫌恐怖，这就是目前雇佣劳动中被雇佣者的处境。

来自南京市总工会的消息说，今年南京市总工会共接到6000多起讨薪案，能够解决的只有1000余起，只占全部案件的六分之一，而建筑业是重灾区。

临近年末，农民工讨薪总要成为话题。建筑业是重灾区，这也没什么意外。能够解释的是“只有六分之一”，不知道是不是新变化，因为没有比较数据，我不知道不能解决的是越来越多，还是越来越少；同时，我也不知道，拖欠工资的现象是越来越多，还是越来越少。

这就是说，对欠薪讨薪问题，我们其实还是不明不白。我们只知道农民工一直在讨薪，一直在讨薪的手段上推陈出新。上高塔爬大桥大概都不行了，不仅是“于法不合”（因为不是真想死，所以是“扰乱公共秩序”要拘留的），而且不新鲜；不新鲜，人们不关注了，怎么讨薪？

现在的问题是，讨薪不只是手段容易“于法不合”，而且要求也很容易“于法无据”。讨薪，你有劳动合同么？没有，没有还讨什么？所以南京市总工会的干部感到很难：打工一两年了，还不知道谁是老板，老板地址都不知道，“那就没办法了”。所以，减少欠薪和提高讨薪成功率，重要的不是约束欠薪行为，而是增强农民工的法律意识，提高劳动合同的签约率，为此还为农民工开了法律课。

要求农民工“吃一堑长一智”，并提高法律素养，可能会有一点效果。但是我觉得这样的法律课似乎更应该给那些雇主们上。因为常见的情形是，农民工知道要签合同，恰恰是雇主不给签。

反过来说，建筑业也是一个奇怪的产业，一头儿是房地产市场价格狂奔，一头儿是建筑工人拿不到工钱，我就不知道房地产行业到底要搞什么。拆迁制造痛苦，卖房的高价制造痛苦，建房也要制造痛苦，难道它的乐趣就建立在各个环节都给社会制造痛苦的基础之上？

2003年，总理温家宝“偶遇”农妇熊德明，代民作主，为她讨回她丈夫被欠的工钱2300元，时论称佳。而后即有建筑企业需交纳工资保证金以防欠薪的做法，包括南京在内，很多地方还将一些不规范的建筑企业驱逐出了市场。而后，欠薪的事情仍被“高度关注”，建筑业仍是欠薪重灾区。

而另有迹象显示，欠薪效应波及的范围越来越大。例如广州，正在筹办亚运会，安保中就进行了多次“反恐演习”，演习的模拟场景，却不是人肉炸弹、劫机撞楼等，而是“工人讨薪”。咦，恐怖主义行为，我们原来也进行了“特色定义”。人肉炸弹、连环爆炸、人质绑架等，大概是不太可能出现，所以无须演而习之，唯有工人讨薪则是现实的，多发的。欠薪并不恐怖，讨薪则实在恐怖，反恐演习的含义就是这样呼之欲出。

被欠薪的人要学法，讨薪主张“于法无据”，讨薪行为“于法不合”，而且会涉嫌恐怖，这就是目前雇佣劳动中被雇佣者的处境。在这样的环境面前，欠薪讨薪还要持续到哪一天呢。