http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2018-11-
人民群众历来都是国家和社会的主人，是推动历史前进的最核心力量，是变革社会、创新创造的主体，当然也是改革开放的主体。一方面，人民群众关心国家和社会的命运，国家和社会发展就会不断获得巨大的动力，任何大型活动、伟大成就、历史前进的关键节点无不是浸透人民群众尽心尽力地共同努力奋斗的结果。这也就是我们经常所称道的一加一大于二的道理，人民群众团结的力量从来都是胜过一切政治势力。另一方面，国家和社会面貌又对人民群众的生活和综合素质的提升有着重要的支持和改善作用，以人民群众集体创造的贡献维持整个国家和社会中人民群众的综合素质稳定在良好的层次。所以，人民群众整体性共同进步就是国家和社会巨大的进步，人民群众的整体性进步又能进一步推动国家和社会向更高层次发展和进步，两者总是相辅相成的。
新陈代谢是宇宙中最普遍的规律。一个国家和社会的存在，必须在不断创新创造的环境中才能获得良性发展并继续存在。为了保持社会创新创造的持续良好的状态，就必须不断去除一切旧有的、不适应发展的各种弊端、约束和不合理的制度，当然，这只有提倡不断改革才可能实现。因此，一种社会制度，一种国家体制，只有充分调动和发挥人民群众参与改革、参与社会共治的主动性、积极性，不断推动人民群众与社会相互激励、共同进步，方能实现国家发展和社会治理的长期和谐和稳定。
诚然，让人民群众有话可说，有话能说，让人民群众建言发声献策，是实现社会和谐共治的第一步。人民群众不能表达心声和意愿，谈什么一切改革和发展是为了人民群众就变得貌合神离，就是极为虚幻的东西。不能尊重人民群众的建言发声献策，所有的社会改革发展方案再好，也得不到人民群众的理解和支持。一切脱离人民群众意愿的改革，都不会取得预期的成功，最终也必定会遭到失败。人民群众反对什么，人民群众阻止什么，人民群众抱怨什么，那就是需要我们亟待改革和更新完善制度的地方。人民群众支持什么，人民群众拥护什么，人民群众喜爱什么，那就是我们改革出发的动力，也是我们改革的落脚点，更是校验改革成败的关键点。我们主张什么，我们提出什么，我们支持什么，我们实行什么，都必须尊重人民群众的意愿。所以，要做到这一切，就必须让人民群众建言发声献策。
人民群众建言发声献策，不仅是观察社会制度健康运转、社会稳定和谐的窗口，是预防和减少社会极端事件发生不可或缺的有效渠道，也是评估当政者社会治理好与坏的重要方式，更是反腐防腐、防范社会制度变质的最好策略。执政者脱离人民群众，甚至仇视人民群众，不为人民群众所容，那就说明执政有严重立场问题。自己变成了人民群众的对立面，不仅把自己立于人民群众包围的危险中，而且他自己的所作所为都已经变得极其危险。可见，只有重视到人民群众建言发声献策，我们才能在制定各种政策和措施中体现出符合了人民群众最大意愿，才能落实好人民群众的有效监督，才能大大减少我们工作中只有自己意志发挥而漠视人民群众关切的偏见和失误，也才能逐步实现人民民主的社会体制建设目标。
忠实依靠人民群众、为人民群众谋幸福的观点，既是马克思主义一贯坚持的根本性理论观念，也是毛泽东等老一辈为共产主义事业奋斗终身的革命家们所热衷提倡和自觉实践的核心思想，也是中国革命取得根本性胜利的重要精神力量来源。“全世界无产者联合起来”，这就是马克思恩格斯的政治口号。可以说，我们考量共产党执政变不变质，走不走样，初心改未改，最根本的一条就在于制定法律、政策和各项措施时，心中是否装着人民群众，是否脱离人民群众意愿。
当年明王朝的建立，人民群众就十分拥护。朱元璋为了保证人民群众的基本利益不被肆意侵犯，还特别制定颁布了令权贵们恐惧的《大诏》。假如后来的明朝统治阶级不剔出《大诏》，我们真的不知道明朝会发展为一个怎样的万民景仰社会。不要说李自成领导的农民起义运动不可能发生，就是像于谦屈死、王明阳遭迫害、袁崇焕被凌迟、东厂一度大行其道等等事件都不可能出现。一个朝代在人民群众拥护和支持下建立，也必定可以在人民群众反对和打击之下很快衰亡，尽管历届王朝的统治阶级无不对危及他们统治地位的那些言行厉行控制和严重制裁。
实际上，社会发展到今天，坚持人民利益高于一切的观点，对官僚阶层也是大有好处的。在我们今天的社会体制中，无论谁的官职可以做到多大，但他也有孩提时代，也有普通的故旧和父老乡亲，也有终归脱离官场成为人民群众中普通或略有点不同的一员。所以，坚持群众路线，一切为了人民群众，全心全意为人民服务，不只是仅仅关切到人民群众的利益，而且也包括我们每一个人的切身权益。“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”“欺人如欺天，毋自欺也；负民即负国，何忍负之。”河南内乡县城旧县衙门对联就将官、民、国的关系解析得十分明确，十分耐人寻味。
既然坚持“群众路线”，坚持“全心全意为人民服务”有这样多的好处，那么 ，我们怎样才能做到做好呢？还是回到先前所谈到的，首先要善始善终地做到做好让人民群众积极建言发声献策。毛主席曾经讲过：“让人说话，天不会塌下来。”同样，让老百姓建言发声献策，天地也不会崩塌。我们实在不必有太多的担心，关键在于我们把人民群众放在什么位置。如果心胸宽阔，没有公权私用的贪心，心中装着人民群众的疾苦，把身段放下来，与人民打成一片，人民群众看在眼里，还有什么不能理解的呢？古时候，还有个《邹忌讽齐王纳谏》的故事呢，我们难道还不如古人的思想进步么？
积极让人民群众建言发声献策，这当然是一篇大文章。一是，我们应当建设好建言发声献策平台，除了广播、电视、新闻报刊、杂志等媒体之外，网络等电讯新媒介也是重要的领域。二是，要在人民群众高度关注的方面，多多设立同人民群众面对面交流、且人民群众喜闻乐见的栏目，并形成一种行之有效的制度。三是，要敢于面对人民群众的批评，公心评判人民群众的非议，善于采纳人民群众的建言献策，将社会治理的方方面面主动置于人民群众有效监督的体制之下。
提倡“全心全意为人民服务”“一切以人民为中心” 的执政思想和理念，我们一些官员却不敢直接面对人民群众，不敢接受人民群众的批评，对人民群众的建言发声献策视而不见，这难道不是同共产党最根本的依靠力量对抗么？不是对共产党最本质的核心思想以采取具体回避的行为方式反对么？所以，一切远离人民群众、忽视人民群众利益的行政行为，一切背离人民群众真实意愿的政策措施，一切听不得人民群众建言发声献策的自我膨胀之举止，都不是“为人民服务”执政理念的体现，更不可能自觉地做到“全心全意为人民服务”。
总之，人民群众永远是国家和社会的主人，而国家和社会要实现和谐共建共治共享，就必须永远坚持“全心全意为人民服务”“一切以人民为中心”的执政思想和理念。只有融入人民群众之中，“同人民群众打成一片”，时刻关切人民群众的利益，积极让人民群众建言发声献策，充分尊重人民群众创新创造的主体地位，我们才可能在坚持改革开放中不会迷失方向，才可能逐步实现建设好一个富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家的宏伟目标。
[巴都啷哥]