"教育券"模式——浙江培训农民日前推出新载体

http://www.sciencehuman.com   科学人 网站 2004-06-18

　　浙江省教育厅副厅长黄新茂日前接受本社记者采访时称，浙江省近日将要求全省在转移农民培训中全面采用劳务培训券制度。

　　始创于浙江长兴的“教育券”模式已经扩大到了该省农村转移劳动力培训的领域。

　　二00一年九月，长兴首次将美国诺贝尔奖获得者弥尔顿·弗里德曼提出的“教育券”应用到了当地。长兴教育局借鉴美国“教育券”的做法，结合当地教育发展的实际情况，面向职业学校和民办学校开始“教育券”试点，之后还逐步推出了义务教育阶段扶贫助学教育券、扶持薄弱普通高中和民办普通高中的教育券。

　　据黄新茂介绍，二00二年底该省召开的“教育券”专题研讨会上，大家认为，教育券模式的应用范围可以更为广阔，可以向农民培训乃至终身教育领域延伸。

　　二00三年，浙江省常山县在转移农民培训中首创了劳务培训券制度。政府将用于转移培训的专项经费印制成等额的培训券，直接发到需要培训的农民手中，同时向社会公布拥有培训资质的学校及各类培训机构。农民可以持培训券自由选择培训机构，培训机构凭收到的培训券向政府结算经费。

　　据黄新茂介绍，培训券的施行将培训的自主权交到了农民手中，在调动农民的积极性的同时，推动了学校和培训机构培训质量的提升。值得一提的是，农民培训券制度确保了培训经费的使用效率，可以让经费百分之百的应用在农民身上。

　　在记者日前走访绍兴县时发现，当地政府巧妙地将培训券转变为培训证。目前绍兴县约有十七万被征地农民有待培训，当地政府向每位农民发放了一张培训证，培训证上除了填写个人资料和贴上照片之外，还需盖上当地相关机构的印章方才有效。凭借这张培训证，在一年有效期内，允许被征地农民根据培训“菜单”任意选择培训项目参加培训。所有培训情况将被详细记载于培训证上，用工单位凭借所记载的培训成绩择优录取。

　　目前，这项农民培训制度已经在浙江省的舟山、湖州、衢州、慈溪、鄞州等地推广。

　　此间专家认为，这项制度的推行有助于民间资本投入教育。（中新）

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