中组部等联合调查：全国1.5万干部学历学位有假(评论)

http://www.sciencehuman.com   科学人 网站 2004-07-06

    中组部、人事部、教育部、国务院学位委员会日前向党中央上报并联合印发了《关于干部学历、学位检查清理工作的报告》。报告总结了全国干部学历、学位检查清理的成果，提出了进一步加强和规范干部学历、学位管理工作的具体意见，请各地各部门结合实际，认真贯彻落实。

    为坚决纠正和制止一些教育培训机构管理不严，滥发文凭，个别干部片面追求学历、学位，甚至弄虚作假的现象，从２００２年下半年开始，全国各级组织、人事、教育等部门在党委、政府领导下，对党政机关、事业单位工作人员特别是县（处）级以上领导干部的学历、学位，进行了一次全面认真的检查清理。

    通过检查清理，各地、各部门对全国党政机关、事业单位县处级以上干部和中管企业领导人员共６７万多人的学历、学位重新进行了审核，并对１５０００多例误填、错填或虚填、假填的学历、学位进行了纠正和规范。这些被纠正和规范的学历、学位中，相当多一部分是干部将培训班、进修班、专业证书班等非学历教育填写为学历教育；一部分是填写不规范，将在职教育学历填写为全日制教育学历；还有的是部分办学单位违反有关规定滥发学历、学位证书，甚至有少数人买、骗假文凭等。根据检查清理结果，各地、各部门对发现的问题进行了纠正，对违反规定、弄虚作假的有关当事人和办学单位责任人，区别不同情况分别进行了严肃处理。

    这次检查清理受到了广大干部群众的普遍支持和拥护，取得了明显成效。一是进一步端正了干部队伍的学风，使干部普遍受到了一次教育。干部普遍反映，清理虚假文凭，就是对求真务实作风的大力倡导；学历不等于能力，学位不等于作为，只有始终保持良好的学风和扎实的作风，才能为党和人民的事业做出更大的贡献。二是进一步推动学历、学位管理工作的规范化和制度化。目前一些高校已建立起教育质量导师负责制等制度，一些地方建立了干部在职学习的学前备案制度、学后申报制度和公示制度等。三是对提高干部培训和干部档案管理工作水平起到了积极作用。

    从这次检查清理的结果可以看到，我国继续教育事业的发展总体上是健康的，为全社会包括广大干部提供了更多学习、补充和更新知识的机会，为建设高素质的干部队伍做出了积极贡献。但检查清理中也发现了干部学历、学位管理中存在的一些问题：一是目前学历教育机构比较多，有的办学班次过滥，缺乏有效管理和监督。一些办学机构入学把关不严，教学管理松懈，造成一些在职学员“宽进宽出”；二是有些学历、学位的认定缺乏明确具体的标准，鉴别认定难度较大；三是干部档案中学历、学位材料不齐全、不统一的现象比较突出，干部参加在职学习的管理制度亟待健全和完善，等等。

    针对上述问题，报告提出，各地各部门要把加强干部学历、学位管理工作与干部的思想政治教育结合起来，与法制建设和建立社会诚信体系结合起来，长期努力，标本兼治。

    第一，树立正确的用人导向，加强对干部在职学习的引导和管理。选拔任用干部，要认真贯彻干部队伍“四化”方针和任人唯贤、德才兼备的原则，辩证地看待文凭与能力的关系，教育和引导干部端正学风，刻苦学习，加强锻炼，不断提高自身素质。要通过建立报考审批制度、强化学习管理制度、严格学历学位变更审核制度，健全和完善干部参加在职教育的管理制度，从制度上堵塞漏洞。

    第二，加强对办学单位举办在职学历、学位教育资格的认证和管理工作，加大对办学行为的监管力度。近期要在全国范围内对各类教育培训机构开展在职学历、学位教育的情况进行一次检查。对不符合政策规定的“学历班”、“学位班”等，坚决予以取缔；对不具备学历、学位教育资格和违反规定乱办班、滥发证书的教育培训机构，进行清理整顿。

    第三，努力营造公开透明的法制环境，动员社会各方面的力量铲除“文凭腐败”。要努力建立健全学历学位认证、咨询等信息网络。纪检监察机关和司法机关要加大对在学历、学位问题上违法违纪行为的惩处力度。各有关部门要各司其职、密切配合，认真受理群众举报和来信来访，依靠群众，坚决防止和纠正“文凭腐败”现象。（新华）

巴人论评：

特注：以下为摘自某网站的网民言论。对于党政领导大肆学历作假一事我不想作任何评论。因为：一来，历史规律仍然在起作用，任何政党都不过是历史的过客，越腐朽越能演绎出历史的真谛；二来，群众的眼睛是雪亮的，大家的评论比我更经典、更高明，我只有学习的份子；三来，党政领导学历搞假已经蔚然成风，算起繁荣光景也有十来年时间了，这大约是党中央的一个不公开之决定；不然，何来睁一只眼闭一只眼呢？肯定是出于树立现代化学风吧？肯定是出于改革开放需要吧？肯定是为了建设先进文化的需要吧？！至少有这样三条理由封住了我的嘴巴，也完全降住了我，我还欲作何说明呢？！我怕得有理！！

    * 假奶粉，喝出了大头娃娃！假学历，可以把国家变成“大头娃娃”！国人可要警醒呀！
    * 现在的硕士、博士多的是，国家能不能突然来一个全国统一考试，考一考这些硕士、博士们的知识水平。
    * 对于假文凭的持有者，应一律从现岗位下来，永远不能做官，原因很简单，本身做假，何有公德！
    * 对非全日制国家正规院校毕业的学历文凭持有者(主要是党员干部)由国家组织认证考试,未通过者一律注销其学历文凭取消相应待遇还公正于民.
    * 从中看出在中国假货无处不在. 
    * 假文凭是欺骗，利用假文凭挣工资、升官，就属欺骗行为，可定为欺骗罪，根据其利用假文凭的收获进行量刑。
    * 地方党校用一句地方百姓的话讲叫：远看象座庙，近看是党校，腐败分子在深造。实际上是地方百姓痛恨这些党校，因为这些党校没有培养出人才，而是培养了一些素质低的官员。应该尽快纠正！
    * 应尽快立法，依法治理。这种腐败已经影响到青少年一代的思想，非常可怕！象恶性肿瘤...... 
    * 认人为贤只要送钱，德才兼备只讲义气。
    * 骗谁呢？少再故意用故作惊人的语言和数字在吓人？丢车保帅吧？!

    * 厚颜无耻的一贯宣传伎俩。
    * 误填、错填、虚填、假填，这些都是个人档案中直接造假，是比较容易发现的，也是比较容易纠正的。更为可恨的是那些通过名正言顺地、但确实是没有学历所具备的那种学识的学历-----党校本科生。你说他是假吧，他又不假，他有党校的大红公章，你说他不假吧，它的的确确是假的，有的党校本科生不仅不会用单词，甚至连英文字母也认不下来。但就是凭这张文凭，我们有的人一直从小办事员数年之中青云直上，俨然处级也。党校是用来培训和提高党员的马列主义水平的，现在却成了获取虚假文凭、变相买卖官卖官的肮脏场所，我们的党校还能起到什么作用？我看我们党内的冒牌文凭根本就不止一万五千，少则十五万，多则五十万也不为过！不信？党校本科生逐个进行考试，合格者不到十分之一。
    * 为什么现在的领导喜欢做“假”文章？原因来自“上行下效”。现在不是有一句流行语吗：除了母亲是真的，什么都是假的。别忘了，大跃进时的“造假”，已经让中国人民整整痛苦了三年（三年自然灾害）。“假”不除，中国前途可危呵！
    * 查，再查，再查查！ 这里面问题最大最黑了。。 
    * 对处以上干部开展一次自查自纠的"学历登记"如何?自查者对自巳的学历文凭有疑问的允许更正,并以往不究,但用假已骗取利益者得重新录用.继续用假要从严处理.
    * 只有诚实才得到可信.毛泽东领导的中国共产党推翻腐败国民党蒋介石政府就是因为诚实可信才得到人民群众支持建立我们共同拥有的中华人民共和国.

    * 在古代，这叫犯欺君之罪，是要杀头的。不过，请稍安无躁，共产党的领导难道不及封建官僚的素质高？无非是要铲除封建残余，另立新规、建新制、树新风、繁荣新文化、标新立异罢了。（众人拾柴）

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