大学学费不能总是个谜

http://www.sciencehuman.com   科学人 网站 2004-07-30

　　7月15日《人民日报》报道，从中央纪委、监察部获悉：今年秋季开学前，全国所有省份的公办义务教育都将推行“一费制”，2004年高校收费标准将继续保持稳定，不得设立新的项目。然而就在同一天的《齐鲁晚报》报道，山东省教育厅宣布该省普通高校的热门专业学费上浮10％。此前的《长沙晚报》报道，在湘各高校热门专业学费由学校在省定统一收费标准基础上，可上浮不超过30％的幅度。说的是继续保持稳定，怎么又在借“热门专业”涨价了。

　　教育与医疗、住房被列为当下国内最贵的三项生活必需品。农民无法承受，城市居民也叫苦连天。一项调查显示，仅有7．5％的被调查者能够接受大学每年5000元以上的学杂费收费标准，多达71．6％的被调查者认为现在的高等教育收费太贵。（据6月30日《信息时报》）人们频频发问，高校的学费难道非得那么高吗？确定学费的依据是什么，大学的培养成本到底有多高？

　　从世界来看，学费占家庭收入的比重大致是有个谱的。比如学费占人均GDP的比一般在20％左右。2001年，美国大学平均学费是五千多美元，大约占美国人均GDP的15％；中国的情况是，2001年中国的大学平均学费是3895元，所占中国人均GDP已经超过了50％；农村更严重，2001年农村的人均纯收入是2400元左右，学费占这一数据的比重，已经超过了170％。2003年，中国人均GDP已经达到1000美元，相当于人民币8700元左右，但5000元本科学费竟得花去一半还多，谁解其中谜？

　　再如大学培养成本，也是个谜。通常的说法是七八万元，根据何在？从现在高校的会计制度看，似乎没有成本核算，七八万元从何而来？学费究竟派什么用途？是不是把买豪华小轿车、考察为名旅游为实的钱，都打入了成本？我曾经请教过几位校长，有的说就那样，有的说不清楚，有的哼哼哈哈，总之是个谜。

　　还有难解的。一定的学费，总得跟一定的教学服务相匹配吧，然而实际上并不完全如此。比如原本上课应该三四十人一个班，现在弄出七八十人甚至更多；再如原本做实验一两个人一台仪器，现在扩大到四五个人，诸如此类不是“偷工减料”、“缺斤少两”吗？谈什么保证质量？

　　《高等教育法》规定：“国务院教育行政部门会同国务院其他有关部门，根据在校学生人均成本，规定高等学校经费开支标准和筹措的基本原则。”《教育法》第二十五条：“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”高校收那么多的学费，服务又不那么与学费相称，到底有没有营利？营利的钱到底干什么去了？大学生想知道，他们的家庭想知道，资助贫寒学子的社会人士想知道。我们的政府难道不想知道吗？

　　为了解开这些谜，就必须举行听证会，让包括学生和家长在内的社会各界的参与，通过对教育官员及校长的询问和论证，明确学费标准制订的原则和培养成本计算的依据。（中国青年报）

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