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老师干预志愿填报 谁来仲裁"高考过错"http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2005-07-31
近日,浙江义乌、宁波两地职高的60名考生及家长,在收到第一批志愿学校的录取通知书后,集体上诉到浙江省高校招生办公室,要求取消录取,因为第一志愿是“按老师要求填报的”。 浙江省高校招生办公室两天后落实了处理意见:同意这60名考生“自愿放弃第一批宁波大红鹰软件学院的录取,要求按第二批志愿重新录取”的申请。 这60名考生是幸运的,因为浙江省高校招生办公室迅速给他们做了补救工作。然而就在这一处理结果出来的当天,又有德清的6名考生因被学校教导主任擅自更改志愿卡,也被宁波大红鹰软件学院意外录取。 这次考生被意外录取的怪事,使记者想到一个深层次的问题,“高考过错”如何仲裁,又由谁来及时纠正和补过。 “高考过错”并不鲜见 每年牵动全国人民心的高考,总会出现这样那样的情况,要么是考题出错,要么是分数批错,要么是录取学校与填报志愿的学校搞错,甚至有邮局将录取通知书搁过了时间使考生无缘进高校的错误。 各省都出现过以下情况:考生发现自己的考分比自己估算的要低得多。这种现象在语文卷的作文评分中尤其多,错判误判的事并不少见。有参加阅卷的老师曾在媒体上自揭内幕:因为阅读时间不够,阅卷老师常常给考生的作文“瞎打分”。 也有考生发现自己明明上了线,却被别人通过暗箱操作,挤占了名额。遏制招生腐败现象成为今年“两会”的热点,并非空穴来风。 更有录取通知书“迟到”了若干月甚至若干年,或者干脆被丢失的。今年6月24日,新华社披露说:浙江义乌的吕先生收到了清华大学美术学院去年寄出的录取通知书,而他女儿已经在北京的另一所高校就读一年了。 至于考生在被一些民办高校录取后,发现上当受骗的个案更非个别案例。每年招生工作开始后,许多省的招生办都要特别提醒考生:一些民办学校存在不规范的招生宣传行为,难以区别学校的性质、文凭发放等等。比如许多学校在招生时大张旗鼓地宣传,本校学历为国家所承认,但事实上,不少民办高校并不具备颁发国家承认学历的资格。 现在的问题是,以上司空见怪的问题谁来管?如何解决? “按程序来”延误纠错 2003年江苏高考数学卷中出了一道错题,引起了社会各界的轩然大波。错误的确认不成问题,但在如何纠正上却犯了难。有关部门甚至发文禁止讨论。最后直到众多的院士站出来说了话,引起了上层领导的关注,错误才得以纠正,但已经是高考结束的半年之后。错已铸成,无力回天,考生只有面对悲惨现实。 还有一件闹得沸沸扬扬的海南“高考状元”事件。李洋是今年海南省的理科“状元”,他的第一志愿是清华大学。但他是“高考移民”,因此被海南省教育部门取消了上清华的资格。有人给李洋出了点子:复读一年,再考清华。但新的问题又冒了出来:李洋如果在海南复读,明年他的身份还是“高考移民”,他如果将户口迁回湖北到母校复读,他又成为新的“高考移民”。而根据李洋移民前和移民后所在学校的老师介绍,李洋是一名品学兼优的好学生。两年前,李洋及其家长是想钻政策的空子当了“高考移民”,没想到,眼下又被他在完成“移民”后一个月地方政府出台的一纸文件取消了入读清华的资格。高校招生政策变来变去,却让一名16岁的学生来承担后果,这不合社会公德。 “高考过错”和纠纷既然成为一种涉及面很广、所涉部门很多的社会现象,那么又该由谁来纠正呢? 以记者所在的浙江省为例,今年考试成绩公布为6月22日,志愿填报在6月26日至28日,若发现自己被错判,需要在四日之内得到更正;志愿填报后,录取工作从7月10日开始,8月18日结束,这个过程持续40天。也就是说,高考从公布成绩到最后录取结束只有不到两个月的时间,其它省份大多与此类似。 两个月内,若能纠正错误,或许还有所补救,两个月后,基本上不可能再奢谈补救了。高考的各个进程,不会因为其中的任何过错而停止,而各环节的时间又非常有限,发现并公正解决出现的过错,还需要能高速地进行。 记者发现,“高考过错”一旦发生,主管部门往往强调“按程序来”,而走完程序需要时日,往往是高考录取工作已经结束,程序却还远未走完。而究其责任,却没有哪个人、哪个机构、哪个部门能够承担,能够补救。 设立独立仲裁机构是当务之急 教育行政主管部门对“高考过错”不能迅速、公正地予以纠正,那么,设立一个仲裁机构就显得十分必要且成当务之急。 这一仲裁机构能够对“高考过错”或纠纷作出及时、公正的判处,这种判处又是不受相关部门干扰的独立运作,而这个机构,不能都由教育行政主管部门的人员组成,除了教育部门的专家、行政人员外,必须要有如法律界等教育部门以外的专家和权威人士参加。有了这样的仲裁机构,一旦出现有关高考错误或者纠纷的投诉,就可以立即启动程序,使错误或纠纷在最短时间内公正解决。 [文汇报]
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