http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2006-06-07
日前,有关高考移民的新闻,又不断见诸报端。比如,因所持天津市蓝印户口被查证为造假,华北油田在天津考区报名的100多名学生被取消报考资格;涉及山东、内蒙古两省区的高考移民案被内蒙古检方侦破,19名山东籍考生在内蒙古的高考资格被取消。
这两起高考移民案的告破似乎是好消息———在高考竞争日趋激烈的今天,一些有经济实力或有“门路”的家庭利用分数线地域差异走“捷径”,这种赢者通吃的局面无疑加重了弱者的无力感,制造了又一种社会不公。相比之下,普通特别是贫困家庭的考生,只能继续承担高考的重压。
严查高考移民固然有道理,但由此导致的负面效应也不可忽视。虽然教育部门已同意让这些高考移民回原籍考试,但毕竟临近高考,高考移民身份的被查处,依然给他们正常参加考试造成了很大影响。一名华北油田的考生家长这样惊呼:“离高考只有5天,叫我们怎么办?孩子都快崩溃了。”几年来,这些华北油田的孩子使用的是天津教材,要他们马上转到河北参加考试,显然难以适应。一名考生不堪变故带来的重压,已离家出走。在内蒙古高考移民案被查处后,一位考生家长当场失声痛哭:“我的肠子都悔青了……”19个山东考生家庭所受到的沉重打击由此可见一斑。在考前遇到如此重大变故,这19位考生能否以良好心态参加考试,同样让人担忧。
孩子是无辜的,他们也许并不一定想参与高考移民这场“人生赌博”,而只不过是被父母推上了可能断裂的独木桥,以致品尝了苦果。现在的问题是,大人的过错,最终让孩子来承担,这样的结果是不是太残酷了。
可以注意到,目前各地曝出的高考移民案,许多都是在事后遭查处的,要么是在高考前夕,要么是在录取前夕。这甚至形成了一个惯例,高考之前发布公告,公布高考移民举报电话,一经查出立刻取消考试资格和录取资格。这种事后查处模式的震慑效应无疑巨大,但同时其成本和代价实在太高昂了。
所以,不能等到木已成舟才去毁舟,对高考移民,与其严查,不如严防。
现实中,高考移民需要过户口关和学籍关。如果这两道关把严了,高考移民将很难操作。而把好这两关并不难,因为高考移民要么在高中阶段就读,要么即将参加高考,相关部门应该能判断出他们的“高考移民倾向”,并因此严格审查。但事实并非如此,在内蒙高考移民案中,19个即将参加高考的学生同时落户在同一个乡,当地公安部门似乎没感到不正常,甚至向公安厅出具身份证制作申请书的,竟然是早就被撤销的派出所,而且这种申请最终还被通过。在天津高考移民案中,根据举报,政府在高考前对学生户口再次核查,并请专家检查钢印等关键细节,才发现这些户口均系假造,而此前,这些严格的审查办法为何不及早使用呢?
不难想象,严格遵循审查程序,加强对基层教育和公安部门的监督,加强对责任官员的问责,对有效遏制高考移民现象多么重要。因此,对近日的两起高考移民案,建议追究相关官员责任,并将此作为改善行政机关内部管理的契机。当然,要彻底解决高考移民问题,还必须从根源上修正现行的高考制度,逐步取消因户籍限制而形成的地区差异,扩大高校的招生自主权。一旦这个根源不存在了,高考移民问题自然迎刃而解。
□国华(北京职员)
[新京报]