本报讯 四川省昨日公布汶川大地震中四川省遇难和失踪学生的人数。经核对，该省遇难和失踪的学生共计5335名。
遇难人数核实遇困难
昨日，四川省政府召开抗震救灾周年新闻发布会。会前，与会官员和近百名记者为遇难者默哀一分钟。
据四川省教育厅厅长涂文涛介绍，经学校和教育部门核对，地震中四川省遇难和失踪的学生共计5335名。
涂文涛说，这一数字是根据遇难学生家庭申请国家抚慰金和社会救助金的人数统计的，“是负责的、可信的”。涂文涛还介绍，受伤学生中，目前已评残并发证的有546人。
据四川省民政厅厅长黄明全介绍，四川因地震遇难和失踪人数，与抢险救灾期间的统计数字没有变化，分别为68712人和17921人。四川181个县（市、区）中有98个出现遇难或失踪人员。目前，80%以上的县（市、区）已完成公布工作。
四川省称，当前遇难人数核实工作面临一些困难。比如，遇难失踪人员中的流动人口身份核实困难；紧急状态下为防止疫情，对部分遗体实行集中掩埋或就地掩埋，没有留下身份资料等。
青川县城不再搬迁重建
青川县在本次地震中受损严重，县城所在的乔庄镇地处多条地震断裂带上，周边山体也有滑坡隐患。去年以来，社会上一直有青川县城要搬迁到竹园镇的说法。
黄明全表示，专家经过多次实地考察和论证，认为青川虽然受到地震灾害，但受灾程度相比北川、映秀较小一些；当地虽然存在地震的灾害，但是具备基本的防控条件。综合多方面的因素，确定青川县城党政机关驻地不再搬迁。
■ 重建数据
●累计救治伤病员445万人次，累计住院143367人。目前，大部分伤病员已治愈出院。
●129.6万名受灾群众已实现就业
●新增的1449名“三孤”（孤老、孤儿、孤残）人员，已得到妥善安置。
●灾区农房重建已建成100.8万户。城镇住房重建相对滞后，完工3.3万套，占任务的10.4%。
●因灾失地农民已有99.7%实现市（州）内异地安置。
●截至5月4日，39个重灾县(市、区)中，已开工建设学校2448所，占需恢复重建数的73.3%。
●39个重灾县(市、区)中，共有1738个医疗卫生机构需恢复重建。截至5月4日，已开工建设医疗卫生机构800个。
■ 时间表
●2009年9月 农房重建基本完成
●2009年底 95%以上学生都能在永久性校舍中学习
●2010年春季 开学 灾区学生全部告别板房校舍
●2010年5月前 城镇住房重建全部完成
●2010年 灾区生活条件、经济水平要达到或超过灾前水平
【焦点1坍塌调查】
“重灾区大量塌房不可抗拒”
四川省建设厅称未发现建筑质量导致坍塌
本报讯 对有关“地震倒塌建筑存在质量问题”的质疑，四川省昨日作出正面回应。
四川省建设厅厅长杨洪波通报了房屋倒塌调查的结论：重灾区房屋建筑的抗震设防很难抵御此次地震的破坏，“重灾区房屋的倒塌是不可抗拒的”。
杨洪波说，地震造成四川大量房屋破坏或倒塌，四川省组织专家和工程技术人员2500余人次，对原因进行调查。
调查认为，大量房屋倒塌的主要原因是“地震能量巨大、烈度超强、发震方式特殊、震动持续时间长，地震震源深度浅、破列长度大、震害范围广。”
对于“为何同一区域有的房子倒塌有的却没倒塌”的问题，调查结论称，“在不同地质构造的区域或虽在相同区域但不同场地条件下，由于地震波传播方向、地震波峰值的叠加效应等原因，导致房屋震害明显不同。”
此外，不同年代的抗震设防标准不同，此次重灾区和极重灾区的设防最大为7度，而地震的实际烈度超出设防的1.5-4度。再加上建材抗震性差等原因，造成房屋大量倒塌。
杨洪波说，目前没有发现房屋建筑质量是倒塌主要原因的情况，但“只要有确凿证据证明建筑设计和施工存在违法问题的，有关职能部门将依法查处”。
【焦点2信息透明】
四川未阻挠骚扰外媒采访
宣传部官员称一些境外媒体记者煽动群众
本报讯 发布会上，英国金融时报记者称“听闻有7名境外记者采访受阻或被拘捕”。对此，四川省委宣传部常务副部长侯雄飞称，“我可以负责任地说，我们没有阻挠或骚扰境外记者采访，也没有接到采访受阻的相关投诉。”
侯雄飞说，四川受灾全景是对媒体开放的，而且提供了周到的服务，也是依法管理。在一些大型活动现场，为了维护活动秩序，地方采取了一些管理措施，但并非是为限制采访。“确实在灾区采访中有很少一些记者不是采访灾区，却是来煽动群众”侯雄飞说，对于这样的行为，已经超过了作为一个记者应该做的事情，“我们是不持欢迎态度的。”
【焦点3捐赠财物】
回应“3亿重建北川中学”
称捐款属定向捐建；四川获捐赠资金157亿
本报讯 据介绍，汶川特大地震发生至今，四川累计接收社会各界捐赠资金157.5亿元，其中已安排使用102.2亿元。
发布会上有记者问，据传北川中学将投资3亿重建，社会上有奢华之嫌的质疑。对此，四川省教育厅厅长涂文涛介绍，北川中学的重建资金不是财政拨款，而是中国侨联用捐款定向捐建。重建中，四川省在尊重捐赠者意愿的同时，也将科学合理规划。
另据四川省财政厅厅长黄锦生介绍，在灾后恢复重建中，中央财政总计将下达重建基金2203亿元。目前灾区恢复重建资金管理使用情况良好，没有发现大的问题。
■ 相关新闻
“救灾工作费低于捐款1%”
慈善总会公布抗震捐赠款收支流向
本报讯 （记者吴鹏）昨日，中华慈善总会公布抗震救灾捐赠款物收支及使用情况。
截至4月30日，中华慈善总会接受抗震救灾捐赠款物共计10.835亿多元，其中资金9.272亿元，物资折款1.563亿元。作为工作经费支出和预留的920万元，不足总接受款项的1%。
按照有关规定，基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10％。基金会可预留“10%”的资金曾引来广泛讨论，有人认为，在数亿元的捐赠款项面前，如果预留10%的工作资金，也将是一笔巨大的开支，而这笔钱并没有用于真正需要的人。
对此，中华慈善总会救灾救济部主任张心国向本报表示，作为民间组织，中华慈善总会15年来没有任何财政资金支持。这920万元中，主要包括赴灾区交通费、邮寄费、灾区前线工作费等必要的开支。
中华慈善总会表示，所接收的9.272亿元捐款中，已拨付和分配的资金8.59亿多元；立项待执行的资金5826万元；待安排资金约990万多元。物资共接收143宗，折合1.563亿多元，已经全部运抵地震灾区。“我们将逐步在媒介上公布捐款使用去向，向全社会做出交代。”
本版采写（除署名外）/本报特派四川记者 褚朝新
[新京报 2009-05-08]
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统计局官员：一些地方单位在统计中仍存违纪行为
中新网5月6日电
国家统计局政策法规司司长程子林6日表示，一些地方、一些基层单位在统计活动中仍然存在着一些违法违纪的行为。
程子林6日做客新华网访谈，解读《统计违法违纪行为处分规定》并回答网友提问。
程子林表示，统计是国家科学决策和现代化管理的一项非常重要的基础性工作。改革开放以来，我国统计工作的科学性和准确性不断提高，统计数据总体上是反映了经济和社会发展态势的。在了解国情国力，服务国民经济和社会发展方面发挥了非常重要的作用。但是在一些地方、一些基层单位，在统计活动中仍然存在着一些违法违纪的行为，突出表现在有的领导干部为了追求所谓的政绩，授意统计机构、统计人员或者统计调查对象篡改统计资料，有的统计对象为了骗取荣誉、利益编造虚假数据。
他说，或者迫于地方领导的压力，编造虚假数据，有的统计人员也迫于压力，参与弄虚作假，有些统计人员的职业道德不是那么强，在知道统计数据有水分的情况下不切实履行核实的职责，就照报，造成一些统计数据有些差距，不能客观反映实际。这种情况，党中央、国务院都非常重视，采取了很多措施，国家统计局作为统计执法机关，作为全国统计工作的领导机关，多年来一直在千方百计地预防和惩处弄虚作假行为。这次我们配合监察部、人力资源社会保障部出台的处分规定主要就是针对当前一些地方和基层单位存在的在统计上弄虚作假的问题。
统计局官员:统计数据弄虚作假影响经济形势判断
中新网5月6日电 国家统计局政策法规司司长程子林6日表示，中国统计数据全世界都非常关注，统计上弄虚作假将直接影响到中央对经济形势的判断。
程子林6日做客新华网访谈，解读《统计违法违纪行为处分规定》并回答网友提问。
程子林表示，统计上的弄虚作假行为原因非常复杂，既有当前处在计划经济体制向市场经济体制转型这样一个过渡期，很多行为不够规范这样一个因素，国家诚信体制建设还比较滞后，有这样一个大的背景。还有统计的体制机制不够完善，统计法制也不太健全，有很多非常复杂的因素。多年来，尽管统计部门高度重视、反对和制止在统计数据上弄虚作假的问题，也有很多成效，但是这个问题一直没有完全解决。在一些地方、一些单位，可能还有加重的情况。
程子林说，这次三个部门联手制定这个《处分规定》，也是有一个明确的针对性，特别是这个《处分规定》的出台正赶上我们国家正在开展第二次经济普查，目前经济普查正在紧张有序的进行之中，保证经济普查数据的真实可信非常重要。有《统计法》，有《经济普查条例》，有刚刚出台的《处分规定》，对经济普查的过程保证依法进行，独立调查、独立报告，保证普查数据的真实可信还是非常有意义的。
同时，目前还处在应对金融危机这样一个非常严峻的形势之下，统计数据的敏感性进一步提高了，如果在经济正常运行情况下，统计数据会比较平稳，相对来说比较容易真实地反映客观实际。但是在当前经济危机形势下，经济形势波动很大，统计数据要客观真实地反映客观实际，第一是难度加大了，第二是它的意义更加重大了。因为统计数据的波动真实反映了经济本身的波动，统计数据的波动引起了中央领导、国务院领导的高度关注，引起全社会的关注，引起国际社会的广泛关注，因为中国是世界上第三大经济体，中国的统计数据全世界都非常关注。
程子林认为，这个时候如果我国的统计数据出了问题，它的影响更大。因为这些数据直接关系到中央对经济形势的判断，直接关系到各类经济主体，特别是投资者、企业的经营者对经济形势的判断，也关系到国际社会、主要国家对中国经济形势的判断，直接影响到各种经济决策。在这种情况下，如果数据不准，它的危害就会更大。所以这个《处分规定》的出台可以说是恰逢其时。另一方面，目前我们正在大力宣传《处分规定》，随着它的贯彻落实，对保证统计数据的质量一定会发挥积极的作用。
网民建议摘录：希望今后的统计有更多的人味儿！
