http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2010-09-27
教育部证实外来工子女有望试行"异地高考"
南方日报讯(记者/雷雨)记者昨日获悉,教育部已经证实,外来工子女有望试行“异地高考”,异地高考试点工作将由各地自行提出,经审批后实行。
作为外来工人口第一大省,广东有无试点“异地高考”的时间表?省教育考试院有关负责人昨日回应称,目前尚不清楚我省有试行“异地高考”的计划。
出台时间仍是未知数
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室日前编写的《教育规划纲要学习辅导百问》称,“将在调研试点的基础上,制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法,待时机成熟时,试行进城务工人员随迁子女在异地参加高考”。这一表述随即引起媒体的高度关注。有媒体援引教育部基础教育二司司长郑富芝在今年全国两会期间的表态称,教育部今年有望启动“制定进城务工随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法”的调研工作,“异地高考”具体办法10年内可能出台。
中央教育科学研究所研究员储朝晖则认为,“异地高考”存在诸多变数,对广东而言,随着产业升级和时间的推移,外来工子女升学问题将逐渐不如现在突出,未来10年后这一问题甚至将不复存在。据储朝晖透露,今年在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定期间,教育部已对异地高考问题做过调研,但具体办法多少年内出台仍是个未知数。
异地高考是综合性课题
华南师范大学教育科学学院院长、博士生导师卢晓中认为,教育部“异地高考”的表态体现了对外来工子女的人文关怀。由于实行新课改后,许多省份的高中课程和教材有差异,加之各省教育水平不均衡,如果不解决外来工子女升学问题,会导致“留守考生”问题。
在外来工子女义务教育问题上,我省中山、东莞等地实行了“积分入学”,这一办法对解决“异地高考”问题有无借鉴意义?储朝晖充分肯定了“积分入学”的办法,但他认为,“异地高考”并不是教育本身的问题,而是牵一发动全身。“异地高考问题根子是现行户籍制度,还与学校生源变化、招生制度改革等息息相关。”据储朝晖介绍,有人测算过,随着全国高考报名人数不断减少,到2014年,高考报名数将与招生数持平,这将影响外来工子女在何地高考的选择。
卢晓中则认为,“现在高校本地化倾向明显,如果放开了对外来工的口子,会冲击大学的承受力。”他认为,“异地高考”在制度设计上应该更加周密,避免因为政策模棱两可,带来类似“高考移民”等新的不公平。
[南方日报]
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