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莫让教育腐败噬咬未来 自主招生制度设计有问题 可借鉴英美高校


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站  2014-01-06

 

莫让教育腐败噬咬未来

如果学生眼中都是“捷径”而非“大道”、学校看重的都是“物业”而非“学业”、老师示范的都是“诱惑”而非“不惑”,教育“立德树人”的根本就会走样

中国人民大学招生处长的贪腐丑闻还在舆论场中发酵,四川大学一名副校长又因涉嫌严重违纪接受调查。近年来,教育领域的腐败个案不时见诸报端,使人忧愤。

中国老百姓是非常看重教育的。老话讲“忠厚传家远、诗书继世长”,又讲“家贫子读书”,即无论家境好坏,读书始终是一种改善自身处境的途径。在分工具体、竞争激烈的现代社会里,尽可能多地接受正规教育,从而掌握技能、丰富学识,也是许多年轻人的选择。可以说,对千千万万普通人而言,教育负载的不只是知识,还有改变命运的机会。

从国家来说,“百年大计,教育为本”。为国为民培养有用之才,学校和教职员工的责任不可谓不重大。古代供奉孔子的文庙里,挂的匾额要写“万世师表”,今天培养老师的学校都叫“师范”,也就是说,学校也好、教师也好,应该有种高山仰止的“范儿”,能用自己的学识谈吐、品格风骨影响世道人心。

教育腐败格外让人切齿,原因就在这里。中国从武则天时代就开始知道考试要把考生名字糊上再阅卷,可见教育公平、选拔公平的理念千百年来深入人心。而今天,教育腐败这条“毒蛇”噬咬的,不但有堕落者本人的良心、有受害者怀揣的希望,还有社会公平正义乃至国家的未来。“千里之堤,溃于蚁穴”,腐败案例暴露出来的黑洞,已经足够让我们警醒了。

比如,自主招生制度本来是为了更全面地发现和培养人才,然而在一些掌握权力的人眼中,“自主空间”似乎很自然就变成了“寻租空间”。从网络流传的“高校招生的十大腐败通道”文章中,人们不难发现,在利益交换逻辑下,对交易双方而言,每一次制度创新无非是“交易平台”的更新而已。每一次“双赢”,为之埋单的除了牺牲在招考黑幕下的落榜者,还有公信力。

放任这种无底线的逐利行为,长此以往,岂可得了?如果学生眼中都是“捷径”而非“大道”、学校看重的都是“物业”而非“学业”、老师示范的都是“诱惑”而非“不惑”,教育“立德树人”的根本就会走样,只讲物质和功利的“单向度的人”就会越来越多。

斩断伸向教育领域的腐败黑手,必须加强反腐败制度保障和机制创新。据来自教育部的最新消息,有关方面将全面开展高校自主招生实施情况检查,同时全面实施责任追究制度,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的部门,既追究当事人责任,又倒查追究相关人员的领导责任。此举可谓及时。管仲说过,“国皆有法,而无使法必行之法”。要破解这个矛盾,必须加强监管、严格追责。不动真格的,高高举起轻轻放下,再先进的理念也只是空谈,再精密的程序也只是过场。

在教育领域,不独有因“招生黑幕”落马的处长,也有因基建后勤腐败入狱的校长,还有因为学术腐败而斯文扫地的教授……如是种种,他们头上不是没有法律法规的“金箍儿”,而是平时没人认真去念那道“紧箍咒”。从来不“头痛”,等到自己头痛、社会更痛时,悔之晚矣。他们的前车之鉴,值得每个手中有点权力的人好好想想。

    [科学网-人民日报]

分析称自主招生制度设计有问题 可借鉴英美高校

  近日,教育部网站首页刊登了中纪委驻教育部纪检组组长王立英的文章。文章表示,教育部将全面开展高校自主招生实施情况检查,并全面实施责任追究制度,对发生重大腐败案件和严重违纪的部门,既要调查、追究当事人责任,又要倒查、追究相关人员的领导责任。

  自主招生的政策初衷是为了进一步深化高校招生录取制度改革,打破高校选拔人才的僵化,不拘一格选拔有特殊才能的学生,同时扩大高校的招生录取自主权,培育创新人才。教育部2003年在普通高校招生工作中正式启动自主选拔录取改革,并在部分大学进行试点。现在,试点高校已经超过一百所。经过10多年的发展,自主招生已成为我国多元化的高校招录制度的有机组成部分。

  然而,伴随着自主招生所取得的显著成绩的,却是该项制度设计的漏洞和由此引起的寻租。这种情况出现的原因大致有两方面:一者,自主招生的确很难有确切的标准,主观因素对其结果的影响不可避免。二者,虽然教育部和所有自主招生的试点高校都对自主招生有明确规定,但由于自主招生没有完全的信息公开、有效的监督和相应的惩戒,客观而言,这些规定的落实存在很大问题。

  虽然一部分人“不但严重质疑,而且还强烈呼吁立即取消自主招生”的观点看上去颇有道理,但理性而言,我们不能因为这些弊端就“因噎废食”。这是因为:一方面,自主招生是我国高校招录制度改革的一个必然发展方向,我们需要一边积累经验,一边及时总结教训;另一方面,自主招生的种种问题并不是自主招生的原罪,而是制度设计的问题。

  在这方面,可以借鉴英美两国高校的做法。比如,在牛津和哈佛,校方按照本校的理念确定需要招录的优秀学生的标准,招生委员会则按照这一理念开展具体的招生工作。为了防止招生委员会的领导和工作人员违规违纪,校方有着严格的招生回避、举报、申诉、调查和惩罚制度,一旦相关工作人员被举报,校方就要组建独立的调查委员会去彻查。更重要的是,招生委员会每年都要重新组建,避免了圈子效应的产生,从而有力地确保了招生的公平公正。

  对于中国高校步履蹒跚的自主招生,世界著名大学的做法可看作他山之石。希望教育部能在近期出台的《关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》“十公开”的基础上,尽快出台强化、细化自主招生的新规章制度,以便让自主招生全程能够得到公平公正阳光的照耀,从而真正做到不拘一格降人才。

    [科学网-光明日报]

 

 

 

 

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