本报讯（特派北京记者秦鸿雁）12：00，当手机时钟显示出这一行字时，全国人大代表、桂林电器科学研究所所长陈仲的心放下了。这是本届全国人大会议提交议案的截止时间，陈仲提交的《要求全国人大开展<反垄断法>的执法检查》从这时起开始有了“生命”，没有任何力量能让这份议案撤回了。

　　在此之前的24小时内，陈仲一直担心这份他挣扎了近半年是否要写的议案会不会“夭折”。自议案7日晚提交之后，陈仲记忆中24小时内接到超过50个“关心”的电话，以及一次又一次的“被面谈”。

　　这样的经历远出乎陈仲的意料，“我一个小人物突然受到那么多的‘关注’。虽然也有支持的，但多数找我的人的目的是希望我能撤回‘议案’”。

　　尽管陈仲每年都会提交两个建议，且多被采纳，但在此之前，这个教授级高工的名字并不经常在媒体出现。7日晚，陈仲向全国人大代表广西团提交了议案《要求全国人大开展<反垄断法>的执法检查》，有超过30个人签名，其是包括政府官员、企业家、专家学者。

　　虽然陈仲认为自己的行为“还是相当保密的”，但那晚之后，陈仲变得忙碌起来。“电话多得一天换一块电池，特别是8日中午，来电的频率几乎每十分钟一个，都是冲着议案来的，有级别很高的人，有其他团的人大代表，也有行业内的人士”。

　　■对话

　　人大代表不能光当橡皮图章吧

　　南都：你能具体地谈一下你提交的议案是关于什么方面的吗？

　　陈仲：具体内容我不想说。因为真的可能太敏感，涉及的部门和行业太多了。我是希望全国人大能开展《反垄断法》的执法检查。

　　议案内容涉及多个央企

　　南都：《反垄断法》都实施两年多了，你建议执法检查，这听不出有什么太敏感啊？

　　陈仲：我的议案的名称原来不是这样的，我原来是指名道姓的，有点类似对某个行业部委的批评，后来我改了。因为类似现象并不罕见。并且我希望我写的议案更严谨。

　　内容涉及的部门多，涉及多个央企，因为只有央企才有垄断的能力。我认为拥有特殊的资源可以，但也不能过分滥用这种特权，要严格遵守法律。这是一个部门利益和国家利益的关系。当然若是开展执法检查，查出有恶意垄断行为，就要承担相关法律责任，国家相关的部委也要承担这种责任。

　　这样说吧，我这个议案还没成形就开始有人来找我来了，我7日晚上提交到现在，不下50个电话找过来，8日中午平均每十分钟一个电话进来，虽然我在这里认识的人不多，好多转弯抹角找到我的电话，还有别的代表团的人找到我们驻地来面谈的。找我的人中有职位级别比我高得多得多的人。你说这正常吗？

　　南都：都是冲着议案来的“干扰”电话？

　　陈仲：不冲着议案冲什么呢？我又不是名人，我只是一个科技界的普通代表。

　　严格地说也不算干扰。他们只不过是充分地表达他们的意愿，说他们的苦衷。当然目的是希望我放弃，撤回议案。

　　南都：既然你担心太敏感当时为什么要提交呢？

　　陈仲：我是全国人大代表啊。我有这个义务，而且这也是国家赋予人大代表的权利，要不然要代表干吗？再说我又不是代表我个人或者企业的利益在说话。人大代表也不能光当橡皮图章吧。

　　“有一种不正常的氛围在蔓延”

　　南都：当初怎么想到写这方面议案？

　　陈仲：我也挣扎了很久。去年初的时候我就注意到一些现象，年中的时候还有一些人专门找到我反映情况，希望我能往上建议。但当时我觉得这跟我有什么关系？跟我的行业也有点远，而且去调查也要花很多的时间和精力。

　　一直到去年10月份前后，我发现不对劲啊，社会经济秩序中有一种不正常的氛围在蔓延。若是形成垄断以后损害是多方面的，比如打压同业，妨碍技术进步、行业自主创新，影响市场秩序等等。如果一些行为不止住，将来影响的就不是一两个行业的问题，一半的制造行业会卷进来，任由下去，到时国家想要刹车都刹不住了。我就想来做一下这个事。

　　作为人大代表应该有这个底线

　　南都：是什么让你放下顾虑的？

　　陈仲：我从来没有放下顾虑，我到现在也还有顾虑。因为涉及的行业多，涉及到的行业里还有人就是我的好朋友，也涉及到一些上级甚至上级部门。我现在只是希望他们能够理解我。就像你看到一个人摔倒了，你也会上前扶一把吧。作为人大代表应该有这个底线吧，而且这也是我的义务。再说了，我也是被动去干这个事的。在全国人大代表中，没有人比我更合适来弄这个，有好多人能力比我强但对这个不了解，我是后来花了半年多的时间做调研。当然我还是相信没有人敢对全国人大代表做什么手脚的。

　　南都：你希望达到什么样的效果？

　　陈仲：只能说有一个最低的初衷，就是一些有特权的单位发展也要符合最广大人民的利益，不能只符合少数个别人的利益，我希望有关方面能及时纠正市场秩序中的不当行为。我一个五十的人了，一切也都看透了，当代表一天，还是觉得要提些有质量的促进经济社会的建议或议案，多尽点社会责任，这样才算个合格的代表吧。

　　南方都市报两会记者组　秦鸿雁