http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2006-08-17
熊晖其人其事
今年7月下旬,中共陕西宜君县委书记熊晖在宿舍大门上张贴了一张“告示”,为防止部分干部在乡镇领导班子换届之际跑官要官,防止个别领导干部说情当“说客”,“告示”坦言:要官别找我。
2006年6月,熊晖被任命为宜君县委书记。此前,他在宜君县县长的任上已干了3年。引人注目的是他的学者背景——在2001年4月前,他是陕西省委党校的一名副教授,曾任党建教研室主任。他写过教材,编过书,以前讲课,讲的内容就是“如何当好县委书记”。
《华商报》记者就此与他进行了深入对话。
关于贴告示
记者:为什么有那么多人找你?
熊晖:老百姓也好,干部也好,都把一把手看得很高,有时把自己的命运交给了一把手。传统文化里,人们好像需要救世主,需要清官。我一直试图减少自己的个人行为,还是要拿制度办事。
记者:当初怎么想到要贴告示呢?
熊晖:其实早就有人做过了。以前我还做党建研究时,就知道有个老同志,每年买张火车票,到兰州亲戚家去躲过年,为了避开那些上门的人。我也是受他们的启发。
记者:你躲过吗?
熊晖:我也躲。我最反对别人上我家的。可总有些人,花好大的代价跑到西安,我不让进门吧,不近人情。让进门吧,带这带那,有些东西,显然是超越普通情意的。这对我是一种负担,逢年过节,我都关掉手机。可现在的人哪,韧性都非常强,有人托了一大圈人还要来。有时我还经常接到一些短信、莫名其妙的电话等。
记者:你贴告示的目的是什么?
熊晖:我是善意的。我想保护我的道德底线,维护好我的精神家园。
记者:以后还会这样做吗?
熊晖:其实这件事起到了这个作用,任务已经完成了,应该把它拿下来了。也许我后来还会出安民告示。中秋节,春节等。我想以后再贴的时候,可能大家就不这么关注了吧。
记者:有评论认为,你的行为是为了抗争扭曲的官场生态?
熊晖:这言重啦。两方面都不对头。从我个人来说,我能走上今天的这个岗位,说明我的素质,我的基本品质组织上是认可的,但是也不能把我拔得很高。另外,宜君也不是暗无天日。这里民风淳朴,干部也都很淳朴。有没有人通过这种方式谋取利益呢,我想个别人有这种想法。我这个告示,是对他们的劝阻,更重要的是对我自己的一个警醒。我是维护我自己,也许我是把大家的觉悟想得太低了。
关于自己
记者:你觉得自己境界高吗?
熊晖:一般。这是我个人的事,和境界联系起来不好。我就是个一般人,有时可能显得自大一些吧。
记者:什么是你的道德底线?
熊晖:国法、天理、人情——如果三者矛盾了,按顺序来。
记者:老百姓找你怎么办?
熊晖:老百姓找也要按程序做,找来了也要看是否符合政策。比如进人我们有一套制度,逢进必考。还是要用制度说话,怜悯代替不了制度。怜悯只能解决个别老百姓的问题,要解决所有老百姓的问题,还要靠发展和制度。
记者:你的工资高吗?
熊晖:1300元钱。
记者:这么低?
熊晖:但我们工资含金量比较高,“工资基本不花”。你看我住在宿舍,不掏水电费吧,出门坐车不花钱吧。两双皮鞋穿3年,总可以吧。我也剖析自己,虽然工资不高,但给我的待遇,我已经很满足了,这也是自律的前提。
记者:约束你的是什么东西?
熊晖:我自己不能说世界观很高尚。但我有科学观。可能是因为长期从事理论工作吧,我是个很理性的人。上班时间我都在办公室,那个告示是针对8小时以外的。从2003年到现在,我读了82本书,有时也在网上看。包括中国历代官吏制度,政治思想史,名人传记等。
记者:你怕什么?
熊晖:我畏惧群众说我不好。当然也畏惧上级机关、领导,他们决定我的命运。反面典型太多了。作为这样的岗位,给你这么大的权力,组织上把你当人,群众把你当人,更重要的是自己要把自己当人。
记者:你付出了什么样的代价?
熊晖:个人努力很重要,我的每一步也是付出很大代价的。我上5年学都是带工资的。现在提供给我的待遇,还不都是组织给我的吗?你如果是个普通老百姓,哪有车坐?哪有一个月四五百元的电话费打?哪有公饭吃?
关于潜规则
记者:有人说你的行为揭开了官场的潜规则,你怎么看?
熊晖:你说它有,它肯定有,说没有是不现实的。对我来说,很多潜规则,如果不影响我正常履行职责,过去的一些传统习惯啊,我也愿意遵守,而且尽可能地把它们变成显规则。但如果它们直接影响了我履行职务,影响了我处理问题的公正性,那我只当不知道这个潜规则。你们愿意遵守就去遵守吧。我不就是个不成熟嘛!
记者:那你怎么处理潜规则呢?
熊晖:当潜规则直接影响我的时候,我视而不见,只当没有。
记者:光靠你的理想和操守够吗?
熊晖:肯定不够。制度也很重要。但制度再好,还是要人来做,管好自己还是最重要的。
记者:和您一样的人多吗?
熊晖:我不敢肯定。但大家都把自己管好了,也就好了吧。
记者:在现有的体制下,是不是对官员的要求太高了,对你的监督体制健全吗?
熊晖:目前的体制下,监督我的体制确实不那么健全,我只能自己监督。人要有所怕,有所畏惧。
记者:这几年来,县委书记为什么成了出事的重灾区?
熊晖:还是职责范围比较广,运用权力范围比较大。不像中央、省委那样程序性很强。到县一级,直接面对,回旋范围比较大,所以容易出问题……
记者:怎么应对呢?
熊晖:要反对程序主义,也要反对不讲程序。程序化就教条了,但如果没程序就很可能没有了约束。
记者:对你的监督主要来自哪些?
熊晖:主要来自上级。经常要汇报,为了逃避惩罚我要把自己的事做好。我觉得做的事还是要能见人。我做的事情都能见得人,见得人本身就是一个接受监督的问题。
记者:你的从政理想是什么?
熊晖:希望自己达到什么程度?没有设计。能干什么就干什么。以我的教育,以我的成熟程度吧,组织安排我做什么就做什么。其实我更希望晚年能去教教书,做学问。
熊晖贴在宿舍大门上的告示
[人民日报]
相关评论
对跑官要官,躲避未必是上策
8月14日《华商报》报道,记者采访陕西省宜君县委书记熊晖———他曾以一纸拒见跑官要官者的告示而“一举成名”———询问为什么贴“告示”,熊书记解释了两点:一是为了“躲”跑官要官的人;二是,躲的目的是“想保护我的道德底线,维护好我的精神家园”。
熊书记的做法是不是最佳选择呢?我觉得他的“躲”至少有两个问题。
一是消极。的确,社会上某些庸俗的人情关系确实很麻烦,有些“礼”是收了不合适,不收也不合适。但是,作为一个县委书记,怎么能在庸俗的人情关系面前却步不前呢?
以回避的办法“保护道德底线、维护精神家园”至少是消极的。“躲”是明哲保身,绝不是解决问题的办法。我记得电影《陈毅市长》中有一个情节,一个资本家请陈毅吃饭,秘书说不能去,会被资本家腐蚀的,陈毅市长哈哈大笑:他可以影响我,难道我就不能影响他吗?我觉得这才是明智官员应有的气概和品质。下属官员来送礼,避而不见也不是不可以,但是不是更应该用自己的一身正气去感化和改变他呢?
二是有混淆是非之嫌。跑官要官者中确实各种人都有,有的是想要通过拉关系、联络感情来得到提拔的,也有的就是来行贿的。但是,事实上跑官要官者中“好人”也是有的。
其实,之所以一些乡镇出现干部跑官要官的现象,多是因为当地乡镇干部的选拔任用民主渠道发挥不够、少数主要领导“一言堂”造成的。所以,一些有抱负、有能力的人渴望被县领导特别是县委书记了解,从而得到被提拔重用的机会,他们没有办法才要“跑”的。而且事实证明,有些跑官要官者之所以成为行贿者,问题并不是出在跑官要官者身上,而是某些被“跑”的领导干部自己招贿索贿。所以,我认为为了公平公正,领导干部不应该拒见跑官要官者。
其实,在乡镇领导班子换届之际跑官要官的“部分干部”,肯定都是相对来说有资格成为候选人的干部,如果县委书记亲自见一见面,通过谈话来面试和考察他们,也是十分必要的。既然他们自愿前来接受考察,为什么要拒绝呢?他来跑官要官,总得有备而来谈谈他的动机、他的抱负之类的吧?
县委书记亲自了解每一个干部的想法,不仅仅是考察干部,也是调查研究,何乐不为呢?
依我看,不妨把在乡镇领导班子换届之际县委书记和每一个候选人面谈一次,作为一项制度规定下来,作为选拔乡镇领导班子成员的一项程序。比如说,可以采取由县委书记和其他负责干部参加的集体谈话形式。如果一定要单独谈话,不妨采取对谈话过程进行录像的方式,使县委书记和跑官要官者互动透明化、公开化。
总之,熊书记不应该躲跑官要官者,问题只在于怎样见。如果为了实现为官一任、造福一方的抱负,并且没有黑幕交易,“跑官要官”未尝不是一件好事,我们也需要建立一个类似于“毛遂自荐”、在阳光下“跑官要官”的制度。
□蔡永飞(北京公务员)
[新京报]
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