作者：曹悦平

希拉里以“硅幕”来概括其外交观和贸易观，反映了美国经济的深刻特征。重要的是，应看清中美之间产业现状的差距，和可能发生的贸易战战略。

美国国务卿希拉里发表《互联网自由》演讲后，我国外交部、工信部等部门进行了驳斥，并列举了一系列数据，证明中国的互联网享有充分自由。但是，笔者注意到，迄今为止，国内舆论还忽视了希拉里演讲的另外一层含义，即“信息关税”出台的可能。

据《环球时报》报道，美方已将谷歌退出事件提升至“总统关注”级别，并可能演变成中美贸易风波。美国贸易代表正研究是否向世贸组织投诉中国违反世贸规定。希拉里演讲中，也曾明确提及这一点。据《环球时报》的报道，她在演说中着重使用“科技企业的标志性特征”“国家商标”等用语。此外，她以“A new information curtain is descending across much of the world.”这一句式来概括当下世界局势。丘吉尔的“铁幕”（iron curtain）为众人所熟知，而希拉里则以information curtain来概括她的外交观和国际贸易观，不妨称之为“硅幕”（硅是信息产业的代表性元素）。

应该看到，经济利益是外交表态、大国角逐等表面现象下的核心利益。美国早已完成工业化进程，除了保留发达的农业以安抚选民外，制造业、重工业等行业早已逐步转移到海外生产基地。即使是被其他国家视为“高新技术”的信息产业，其中较为基础的代码设计等工作，也已经外包到印度等国；因为软件工程化以后，代码编写本质上来说，也是一种高重复、低技术的机械劳动。因此，在美国的经济战略中，“信息产业”更多地是指信息的组织、流动和管理。处理好这一环节，庞大的制造业、金融业、其他实体工业和各种消费产业，就能以市场自发的方式，完成最佳资源的配置。

因此，信息的高速流动，一直以来是美国国家首脑的管理目标。早在1992年2月，当时的总统比尔·克林顿即在国情咨文中提出“信息高速公路”计划，拟建设一张覆盖全美的光缆网；同时，克林顿还提出“网络新政”，推动对网上交易免征额外赋税。通过这两项政策，互联网产业带动了美国长达七年的经济起飞，被称为二战后第二长的黄金时期。2000年，民主党总统候选人戈尔又提出“数字地球”计划，打算将信息高速公路的成果扩展至全球每一个美国的利益相关地。直到希拉里·克林顿的此次演讲，我们可以看到，在推进有利于美国现有产业发展的信息自由流动方面，美国政府是不遗余力的。

从这一点来看，我国在信息产业方面的现状显然与美国有较大差距。尽管网民数量世界第一、网站数量不断增加，但我国计算机应用基础薄弱，版权保护工作任重道远，软件业羸弱，高性能芯片制造方面与美国更存在数代差距。中国经济的优势在于劳动密集产业，在于大量廉价出口产品，是工业时代的强者；而美国的优势是大量知识产权产品和对信息流动过程的控制。因此，要防止外储多达2万亿的中国威胁到美国利益，最有针对性的方式之一，就是降下“硅幕”，强制中国接受美国的信息流通标准，重演“一流企业掌握标准，三流企业掌握厂房”的故事。

因此，对于希拉里演讲，以中国互联网发展的现状进行回击非常必要；但更重要的，是看清这一演讲背后，中美之间产业现状的深刻差距，以及可能由其导致的贸易战战略。在这一基础上，尽快弥补短板、塑造优势，以免在信息时代的国际竞争中，重新落入“低端工厂”的窠臼。