作者：周虎城

一代人有一代人的任务。老一辈改革家在改革初创的年代已经竭尽所能,推动了中国历史的巨大进步。如今,新一辈改革家应当站出来、站起来,接过改革先贤的接力棒,把改革事业向纵深推进。

再过几天,就是深圳经济特区成立30周年的日子。8月20日至21日,温家宝总理来到深圳考察,对经济特区提出了新的要求。他表示,经济特区要结合自身条件和特点,创造性地开展工作,在体制改革上做出新成就,要继续做改革开放的先行区,要把特区的旗帜举得更高。温家宝总理亦再次阐述了他在全国“两会”记者招待会上表达的观点,亦即不仅要推进经济体制改革,还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现。

温总理在经济特区重提政治体制改革,要求特区继续做改革开放的先行区,用意深远。多年以来,我们在经济体制改革上取得了相当大的成就,但政治体制改革的步伐与经济体制改革的轰轰烈烈比起来,相对受到的束缚更多一些,步子迈得更小一些,在一定程度上存在政治体制改革和经济体制改革不相配套的问题。有人说,当前的制度是最好的制度,是最适应国情的,不需要改了。对于这种说法,我们必须保持高度的警惕:如果已经是最好了,我们还搞什么改革,我们还有没有必要搞改革,我们是不是在为了改革的名目而搞改革?不认清楚这些问题,不找到改革的束缚之所在,不找到改革的动力之所在,改革就很难维系下去,改革就很容易被虚化。

这些年来,改革的推进总是会出现这样或那样的问题,一些关于改革的预期经常难以完成。党的十七大报告明确提出,深化政治体制改革,必须坚持正确政治方向,以保证人民当家做主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。十七大召开迄今,我们的政治体制改革深化了多少?社会主义民主扩大了多少?社会主义法治健全了多少?政治文明发展了多少?都值得我们认真考量和思索。重要的是,我们在任何时候都应该学会如何去反思而不是一味自我赞扬、沾沾自喜。毛泽东同志早就说过,党内应当形成批评与自我批评相结合的风气。遗憾的是,现在不少地方不少部门弥漫的是表扬与自我表扬相结合的风气。在这种风气下,改革真的会有人推进吗?不仅不会有人推进,还会有不少人对改革指指点点,对改革扣帽子、打棍子,有的帽子还大得吓人,什么“走资本主义道路”,什么“颜色革命”,不一而足。

在最近几年群体性事件居高不下,维稳压力造成各级干部如履薄冰的情况下,谁还反对体制改革,谁就是真正脱离群众、脱离国情。上世纪80年代,改革闯将们常常遭遇各种危机,其中就有来自于“左”的意识形态的巨大压力。今天,我们改革所遭遇的困境,与那个时代比起来,有过之而无不及,一些新的“左”的意识形态以各种理由阻挠改革,甚至“叫停”、“逼停”某些地方的改革试验,实在让人不胜唏嘘。邓小平同志曾经在南巡讲话时表示,要警惕“右”,但主要是防“左”。如果邓公在世,看到某些地方改革试验步履维艰,看到他一手开创的改革事业被既得利益集团所利用,被存有不良用心的人所歪曲,老人家情何以堪?温家宝总理在特区成立30周年前夕重提政治体制改革,所为何也?不外乎是因为当前的政治体制改革需要突破,需要有的地方率先突破,不外乎总设计师开创的改革事业需要继续推进,而不能畏畏缩缩、止步不前。

什么叫突破?如果一切都按照现行体制的框框来搞改革,就不叫突破,更不叫改革。改革需要在一定的地区进行试验,试验成功了向全国推广,试验失败了再转而进行其他试验,没有谁天生英明神武。温总理要求深圳继续做改革开放的先行区,在体制改革上做出新成就,实际上是从中央的高度来要求特区勇于做改革试验,尤其是勇于做政治体制改革试验。因为特区毕竟和其他地区不同,特区要想仍然扛起改革开放的大旗,就必须在政治体制改革取得新成就。让特区来做政治体制改革试验,名正言顺。虽然深圳特区在行政体制改革方面做了一些尝试,尤其是大部制改革率先推出,但深圳不能满足于此。如果连特区都囿于各种压力而不敢搞改革,其他地方又将如何自处?当然,并非只有特区才有资格搞政治体制改革,十七大报告所指出的政治体制改革不是面向某一个特定地区的,而是面向全国的。只要有改革的意愿、改革的诉求,有改革家,所有能够推进社会主义制度发展的改革都理应得到褒扬和赞许。

时间不等人,形势不等人。如果政治体制改革一直玩“温水吞青蛙”的游戏,我们的社会将付出巨大的社会成本和政治成本。其实,对于改革的认知、对社会的认知党内并非没有共识,诸多的社会问题不少党政干部感同身受,不是不知道,而是不敢为,怕当出头鸟,怕做牺牲品,怕丢了乌纱帽,怕影响了个人利益。然而,我们的国家需要进步,党的事业需要发展,就必须在一些地方出现“率先”的局面。因为,在单个的地方层面上“率先”,失败了其影响也是有限的。不要总是指望中央给政策,如果某项改革已经被中央认为是完全可行的,便可以在全国推广,又何必在单个地方进行试验呢?

特区已经成立30年了,改革到了今天,需要特区把改革的旗帜举得更高,也需要改革开放再次出现先行区。一代人有一代人的任务。老一辈改革家在改革初创的年代已经竭尽所能,推动了中国历史的巨大进步。如今,新一辈改革家应当站出来、站起来,接过改革先贤的接力棒,把改革事业向纵深推进,摒弃一切不适应科学发展的体制和模式,为中华之伟大复兴再建新功。