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“稳价格”需先对抗输入型通胀 国统局控制通胀底气从何而来?


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站 2010-11-03

 

“稳价格”需先对抗输入型通胀

  中国物流与采购联合会1日公布的10月份制造业采购经理指数PMI为54.7%,连续第三个月出现回升,反映经济继续保持平稳较快增长趋势,不过乐观之余尚需谨慎,特别是购进价格指数连续三个月攀升,且在各分类指数中升幅最大,值得警惕。

  购进价格指数大涨使得输入型通胀压力加大的判断再次得到数据支持。发达国家“二次量宽”和全球货币竞相贬值的直接后果,是黄金、铜、铝、石油等大宗商品的新一轮牛市。

  时下,发达经济体“二次量宽”步伐不断提速,市场目前广泛预计美联储本周将启动第二轮量化宽松措施。日本显然已经走在了最前面,在10月5日重返零利率后,10月28日公布了高达35万亿日元的资产购买计划细则。

  全球货币贬值的阴影下,大宗商品的投资价值功能凸显。况且,中国等新兴市场经济持续增长,更为大宗商品的需求夯实基础。例如,10月国际原油价格一直稳定在80美元上方。

  因此,预计中国输入型通胀压力会愈演愈烈,也将推动10月份CPI再创近两年来的新高。

  从以往经济运行经验来看,国际商品市场的上涨经过四到五个月的传导,国内企业就立马会感受到生产成本的压力,上游的制造型企业的工业品出厂价格随之会上升。

  此外,硬大宗商品价格上涨也会推高国际农产品等软大宗商品价格。如果说此前国际因素对国内的影响主要还在工业资源品领域的话,那如今随着国内资源品需求的强劲增长,农产品领域备受牵连的迹象已开始凸显。2010年国际粮食减产导致国内农产品被热炒,即是有力证据。

  国内处于中性通胀风险正加大的敏感时刻。在年初政府提出的“保增长,调结构,防通胀”三大任务中,考虑到“调结构”是需要长期努力的工作,随着“保增长”任务的完成,短期任务就只剩下了防通胀。10月底召开的国务院常务会议部署的秋粮收购、稳定物价、楼市调控等四季度7项工作的背后,都隐含着抗通胀的主线。稳价格,无疑将成为第四季度及未来政府经济工作的重要任务。

  输入型通胀作为一种新型通胀,虽然程度不如2007年严重,但是,治理难度显著加大。国际金融环境的风云突变,更增添了许多不明朗的色彩。

  鉴于未来输入型通胀压力还会不断增强,政策面有必要提早绸缪,减少输入型通胀的国内传导环境。其一,中国的资源价格应全面重估,重构资源价格体系,直到与国际水平接轨。十七届五中全会提出“深化资源性产品价格和要素市场改革”,是转变经济增长方式、改善国际收支状况的必然选择;其二,加大治理流动性环境。中国宏观经济在面临重大宏观调控需要时,更多地运用数量控制的货币政策手段,而非利率政策,利率调整更多表现为被动追赶CPI。这种做法一方面阻滞了经济体制转轨进程,另一方面也增加了宏观调控的政策成本。与此同时,需要进一步推进市场化改革,改变经济主体的行为机制,理顺利率政策的传导渠道,让利率真正成为资金供求关系的指示器,引导金融资源合理配置。它还需要央行保持较强的独立性,能够自主地制定并实施货币政策,降低社会不确定性预期等。

  □史晨昱(北京 学者)

    [新京报]

国家统计局对控制通胀的底气从何而来?

  沈洪溥

  在全国人民当下都被蒜你狠、豆你玩、糖高宗、油它去、苹什么等消费品戏剧化的价格上涨搞得焦头烂额之际,统计局的表情总是分外淡定。根据媒体报道,国家统计局的总经济师姚景源对媒体表示,从宏观经济四大指标来看,目前中国经济保持平稳较快发展态势,“实现2010年CPI增长3%目标很难但能实现”。平心而论,有时候我们不禁怀疑统计部门淡定从容的心态是怎么训练出来的,反常理而近于妖,直让人怀疑他们对统计系统植入了“未来函数”,能够轻易地看到即将发生的事情。

  按照统计局方面的认识,历史上发生的大通胀都出现了经济过热、粮食以及货币政策的问题,目前政策面控制通胀只要从这三方面进行控制,管好食品和居住价格即可。当真可谓“谈笑间樯橹灰飞烟灭”,把个困扰世界的大问题搞得如此简单清新。

  笔者个人认为,统计局对通胀的看法有待商榷,应对通胀亟待系统解决方案,同时还宜及早准备应对长期通胀带来负面影响。

  首先,从表面上看,我国近期通胀的主要推动力是食品和居住,只要管好两个领域的价格即可。即使短期内无力达到管好食品与居住价格的目标,通过统计局“优化”消费物价指数构成,也能够间接实现政策目标。但问题在于,通货膨胀始终是一种货币现象,根源在于钞票发得太多、太滥。审视最近几年的物价波动就会发现,如今的物价全面反弹与2007年中期的物价上涨一脉相承,且具备颇多相似之处。一方面是政府对粮食市场干预的结果,试图产生让企业和城市居民通过“消费支出增长”等为农产品涨价和农民增收埋单的效果,导致粮价逐年上升,并最终推动饲料、禽畜等农资和农副产品价格全面上涨;另一方面是大量超发货币,2009年底我国GDP为33.54万亿元,是1978年3645.2亿元GDP规模的92倍,但同期广义货币供应量(M2)却增长705倍,按照国家统计局发布的前三季度GDP折算,超发货币将近42.774万亿元。不客气地说,2007年中期开始的物价上涨之所以在后来被轻易解决,并非调控政策有力,而应该感谢2008年初逐步爆发的“次贷危机”。其次,从我国通胀的两大主要成因出发,统计局方面看待问题解决前景的底气并无扎实基础。一者,目前粮食和油料市场仍处于涨价预期之中,甚至从食用油领域看,新一轮涨价开始已近乎共识,在产粮大省,农民囤粮待涨成为比较普遍的现象,而国储系统面对粮食企业“抢粮”局面更多是作壁上观,这种情况下,短期内要控制食品类价格上扬并不容易做到;二者,货币超发的速度并没有明显变慢,2010年9月末,广义货币余额仍同比增长19.0%,增幅仅比上年末低8.7个百分点,同时,国家外汇储备余额为26483亿美元,同比增长16.5%,在结售汇机制下仍在向国内市场注入流动性。

  从此出发,解决通胀问题至少要两大抓手:一要尽快控制国内流动性过度膨胀的源头,规范货币政策纪律;二要扭转市场预期,通过调集储备、打击投机平抑短期物价上涨趋势。而目前政策在这两方面均无明确作为。

  当前,政府最需要做的事情,不是宣示控制通胀的信心,而是立足于物价上涨的长期性,综合准备政策预案。笔者始终相信,仅仅是食品价格的上涨,成因也并不单纯,其中或包含多重因素:既和劳动力成本、原材料成本上涨的大背景有关,又与居民生活习惯与消费结构调整有关。决不仅仅是季节因素、节日因素、疫病因素、灾害因素影响这么简单。这就意味着,即便年底前通过强力管控,取得物价回落的短暂成绩,也要重视明年年初出现报复性反弹。因此,如何补贴弱势群体,如何解决生产、消费倒挂现象,如何稳步提升居民收入……都需早作筹划。

  要实现未雨绸缪的设想,单靠统计局一张嘴肯定不够,探索有效的政策协调机制势在必行,这不仅是解决通胀问题的必需条件,也几乎是下阶段改革攻坚克难的必要条件。   

  (作者系经济学博士)

    [南方都市报]

 

 

   

 

 

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