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“没有机会”的贫困是真正的贫困


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站 2010-11-22

 

“没有机会”的贫困是真正的贫困

于是就出现一个死循环:贫困,于是接受不了良好教育,于是找不到有发展潜力的工作机会,于是收入很低,于是子女继续接受不了良好教育……当贫穷成为贫穷的原因,人生就像四处光明却处处绝境的困兽。

记者近日调查了弱势群体生存状态。张中周是贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县杉树乡大寨村贫困农民,他说苦累都不怕,最怕的是没机会。有专家称,弱势群体之所以弱势,一个重要原因是社会权利表达不畅甚至不通,主流的话语体系中没有他们的地位。(11月18日《人民日报》) 我们对弱势群体的关注,也许并不只是在于对“老弱病残”等生理弱势人群的关切,更重要的是对身强力壮、德才兼备的“弱势者”的担忧。这种担忧有很多流行语汇加以佐证,譬如“阶层固化”、“流动受阻”、“代际传承”云云;这种担忧迟迟找不到出口,郁积的情绪就只能在“我爸是李刚”、“富二代”、“官二代”等各色公共事件中含沙射影指桑骂槐。

弱势群体虽早在2002年政府工作报告中出现,但在很多场合,至今仍是一个敏感词汇。按照国际社会学界的共识,弱势群体是指那些由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会而在社会上处于不利地位的人群。社会阶层结构是多元的,有强有弱是很正常的事情,但如果社会经济利益、权力不平等以及社会结构不合理而导致“被弱势”的态势蔓延,既悖逆市场配置资源的优化法则,也不利于经济社会的稳定发展。

数年前,一篇《我奋斗了18年才和你坐在一起喝咖啡》激起民众强烈共鸣:一个农家子弟经过18年的奋斗,才取得和大都会里同龄人平起平坐的权利———这是一代人的真实写照。斗转星移,令人郁闷纠结的是:18年或者28年又如何———纵使再加上多少繁华如斯、筚路蓝缕的青春,“我”仍不能和“你”坐在一起喝咖啡。这是“弱势群体”的困顿,也是最容易令人绝望的现实。弱势强势与财富多寡声息相闻,于是就出现一个死循环:贫困,于是接受不了良好教育,于是找不到有发展潜力的工作机会,于是收入很低,于是子女继续接受不了良好教育……当贫穷成为贫穷的原因,人生就像四处光明却处处绝境的困兽。

不怕苦不怕累,机会在哪里?这是一个令人揪心的问题。如果公平公正的社会秩序阙如,如果货币成为向上的通行证,社会竞争就如同挤汽车,因贫困而孱弱的群体就很难挤得上去。我们不能不承认的一个事实是:这些弱势群体,他们在利益博弈的时候,话语权往往须仰仗媒体的良心或政府的官德,而自己的声音是微弱的———如果良心沉默、官德失语,制度之上的事情就只能靠私力救济解决。他们弱势,他们“不明真相”,他们的尊严与梦想零落成泥。

全社会都在关注弱势群体,然而,真正对弱势群体的悯恤,不是发几块面包或洒几滴眼泪,关键还得给他们舒展才智与能力的舞台,在每一个起点上抹平那些权钱垒砌的障碍。诚如论者所言,“这是一个繁杂的系统工程,无论是打破城乡分割的壁垒、减少户籍对劳动力的束缚,还是推进公共服务均等化、深化分配制度改革,每一项都需要破除许多利益障碍”。一个基本常识就是:对弱势群体关注的实质是赋予其公平分享权,然而,蛋糕就这么大,相对强势者,会否在公共利益的坚守下,温情地弥合那些危险的断裂?是体制化地平等竞争,还是居高临下地施与一些温存———前者是个艰难的价值选择。(邓海建)

    [羊城晚报]

“不怕苦就怕没机会”的权利贫困隐喻

    在我们身边,有这样一群人,他们生活在社会的最底层,经济收入、社会地位低下,话语权不足。这群人,我们通常称之为弱势群体。人民日报记者最近调查了弱势群体生存状态。有弱势群体称,苦累都不怕,最怕的是没机会。

    不怕吃苦,只怕没机会;换句话说,所有的吃苦,只为了求得一个机会。面对这样的弱势群体,再桀骜的心灵都会柔软下来。

    今天,缩小贫富差距已经成为社会共识。缩小差距,必须明确差距形成的原因。到底是什么原因,造成中国的贫富差距节节拉开?最大的贫困,最根本的贫困,是权利贫困,即获取社会权利的机会和渠道不足。一方面,对于有些人来说,他们一生下来,就注定了弱势群体的角色,他们无法或难以享受其他群体所能够享受的机会,包括教育机会、工作机会、投资机会等等。另一方面,对于有些人来说,他们的权利常常处于得而复失中,他们并非生而贫困,而是由于各种原因导致他们日益贫困。

    权利的贫困,意味着机会的稀缺,正是在这样的背景下,社会阶层分化逾来逾严重,财富积累日渐呈现马太效应。当机会没有时,他们能不能吃苦,已经变得并不重要。因为,无论他们怎么样吃苦,等待他们的都是贫困。“不怕苦就怕没机会”,当这样的极致境遇落到一个人身上,无疑是个体的最大悲剧;而这样的极致境遇成为社会普遍现实时,无疑是社会的最大悲剧。

    当我们感慨“不怕苦就怕没机会”或“吃苦只为机会”时,无疑已经承认我们的社会存在一些问题。而解决这样的问题,显然需要社会努力,这也是包容性增长的内涵。

    在消除权利贫困上,既需要权力掌舵者做加法,即给弱势群体更多权利,让他们拥有主流话语权。更重要的是,还要做减法,即给那些既得利益者,约束甚至剥离部分权利。对于既得利益者来说,由于他们处于资源链的顶端,他们更轻易攫取各种各样的资源。甚至都不需伸手,就可以轻易获得一切。在社会总资源有限的情况下,任由他们的优越地位存在,那么弱势群体的权利贫困必将进一步加重。就像当年美国的解放农奴,不从控遏农奴主权利入手,单纯谈解放,只是空想家面前一杯加过糖的咖啡。

    我们今天已经在大的方向上确立了公平正义。但在实际中,在相当领域,公平正义还只停留在会议中文件上;在一些具体领域,公平正义甚至还被有意无意地忽视。这样的背景下,我们有必要对所有的权利,进行一次全面的盘点。看看,到底哪些应该给弱势群体的权利,没有给;哪些本不应该给优势群体的权利,给了。做好这样的加减法,也就是推行包容性增长,弱势群体的权利贫困当得到缓解,而机会也就自然会纷至沓来。那么,弱势群体所有的吃苦受累,也就有了价值,化为希望。(毛建国)

    [沈阳晚报]

弱势群体“最怕没机会”何以引人共鸣

    人民日报记者近日调查了弱势群体生存状态。“苦累都不怕,最怕的是没机会。”贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县贫困农民张中周的这句大实话,引起了不少人的共鸣。有专家认为,弱势群体之所以弱势,一个重要原因是社会权利表达不畅甚至不通,主流的话语体系中没有他们的地位。

    专家说出的道理并不难理解。相关专家学者、业界精英和大众媒体,在各种场合通过公共媒介平台,一再重申强调这一最基本的道理。可令人沮丧的是,现实并未有太大改观。“吃亏的永远吃亏,占便宜的永远占便宜”,这是社会学者孙立平教授总结近年来一大令人忧心的现状。

    “最怕没机会”这句拙朴的话何以引人共鸣?如果想找类似的新闻案例做注脚,仅凭记忆就可开列出一大串名单。为了方便举例,我们再缩小一下范围,集中一下素材,单看看“上大学”和“考公务员”这两个领域里的人才流动现状。

    在价值衡量和实现途径还比较单一的语境下,高考和公考被视为目前实现个人价值的两大最重要路径。就高考而言,早前的冒名顶替的罗彩霞事件,曾将底层青年向上流动的艰难描摹得淋漓尽致,见者无不动容。而随便点击鼠标,就能看到类似的辛酸遭遇,比如“陕西省属事业单位招考现漏洞,父亲主考儿得头名”、“江西武宁事业单位被曝只招正科级干部家属”……凡此种种,不胜枚举。

    拓展个人人生空间的高考,选贤任能的公务员或事业单位招考,对一个来自底层的仅凭个人奋斗的孩子来说,意味着什么,不言自明。从生活经验和概率学上讲,此类不公事件能见诸报端、能侥幸被网友曝光的机会,是多么偶然和稀少。虽然近年来高考和公考领域改革取得的成绩有目共睹,但综合而言,仍未达到民众满意的状态。经济贫困,并非没有翻身的机会,若权利贫困,正当诉求屡屡表达不畅甚至不通,那就不得不让人忧心忡忡了。

    权利贫困需要制度救济,否则,社会阶层就可能板结固化,社会正常激励机制就面临失效,能上能下的多孔性流动的理想社会结构也难成形。“苦累都不怕,最怕的是没机会。”农民张中周这句质朴而内涵丰富的话语,令人动容。当务之急是,社会各界应该形成一个基本的共识,那就是:实现“权利扶贫”,是比经济救助更彻底的救赎之道;如何在最短的时间内实现“权利均衡”,值得我们共同努力。□李晓亮(四川)

     [郑州晚报]

实现机会平等须完善法治市场经济

  《人民日报》昨日刊发调查报道,讲述弱势群体的生存状态。接受调查者说苦累都不怕,最怕的是没机会。有专家称,弱势群体之所以弱势,一个重要原因是权利表达不畅甚至不通,主流的话语体系中没有他们的地位。

  “不怕苦,就怕没机会”,弱势群体的这句感叹从字面上分析当有两层含义。一是当前社会创造出的“机会”太少,但这明显与现实不相匹配。经过改革开放30余年的经济高速增长,中国这个大市场的潜力让世界为之看好,无数创富的神话每天都在吸引公众的眼球,怎能说个体成员向上的“机会”不多呢?二是随着经济的高速发展,社会已经创造出了很多“机会”,但由于各种原因,“机会”的分配机制出现了问题,弱势群体所能得到的“机会”相对较少。如果是后面这一层含义,“不怕苦,就怕没机会”这句朴素的话语堪称道出了对一个公正社会的本质要求。

  作为最激动人心的口号,“平等”的理想曾经吸引了无数仁人志士为之奋斗,但在经过几轮历史的循环之后,人们终于明白,机械、片面地追求“结果的平等”等于削足适履,只会造就一个没有活力的社会,而平等的核心要义其实是“机会的平等”。天之生材不齐,除了极少数需要政府救济的特殊群体,对多数社会成员而言,财富、身份、地位的不平等并不是多么可怕的事情。社会所能做的,其实只是给他一线光明,提供一个公平竞争的机会,让他从中看到通过个人努力改变不平等的希望。而机会不平等,则等于让他输在了起跑线上。

  起点不公平的竞争,最让人绝望,也最有碍社会公正的实现。对此,世界银行曾经指出:公平不等于收入的平等,不等于健康状况的平等,也不等于任何其他具体结果的平等,而是对一种机会均等状况的探求。在这种状况下,个人的努力、偏好和主动性,而不是家庭背景、种族或社会性别,成为导致人与人之间经济成就不同的主要原因。也正是这种人人机会的平等性,成了一个国家或一个社会能否经济繁荣、减少贫穷的动力与关键。

  同为社会成员,为什么面临的机会不平等?这其中自然有复杂的成因。而追根溯源,无非如《人民日报》所引述的专家所称,弱势群体的“权利表达不畅甚至不通”。一言以蔽之,就是“权利不平等”,诸如立法活动中既得利益群体意志的强势、执法活动中的选择性执法等都是权利不平等的反映。而机会不平等最直观最生动的表现,当推时下盛行的“拼爹”现象。

  前不久,同样是《人民日报》刊文指出,“阶层固化”正在挑战中国,随着“农民工二代”、“贫二代”、“富二代”、“官二代”、“垄二代”(全家几代人都在国有垄断企业)的概念日渐清晰,人们普遍感到改变命运的渠道越来越窄,以致专家也不由感叹,生活美好真得靠“拼爹”。“拼爹”就是一种典型的机会不平等,“拼爹”的背后实质是不同群体对权力、资源的占有差异,致使社会成员在出生之际,这种差异已经注定。就社会组织而言,人类社会从遗传原则到竞争原则是一种进步,因为它使个人通过努力改变命运成为可能。“拼爹”流行,则意味着以“爹”这一符号为代表的遗传原则又开始主导社会的组织,显然是社会的倒退。

  追求平等无法靠幻想和蛮干,追求机会平等当然更是如此。历史已经证明,如果不走法治的市场经济的道路,机会平等只能是一种幻象。封闭的经济、呆滞的社会,“机会”绝对不多,只有发展市场经济,让中国这个经济体更加活跃,才会给社会成员创造更多的“机会”。也只有把市场经济纳入法治的轨道,矫正以往扭曲的“机会”分配机制,终究才会有“机会的平等”。

  “不怕苦,就怕没机会”,这句话未必不可以理解为弱势群体的一种坚韧:只要站在同一起跑线上,他们并不畏惧竞争,并不吝于奋斗。这种贫困而不输志向的坚韧其实比政府单纯的经济扶助有用得多,为了配得上他们的坚韧,创造“机会平等”可谓迫在眉睫,尽管这可能依然是件任重道远的工作。

    [南方都市报]

 

 

 

 

   

 

 

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