http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2010-12-10
企业“慰问”官员不能再不了了之
日前,四川天邦达建筑有限公司一份中秋、国庆“双节”客户慰问明细表被曝光,被慰问者包括四川省建设厅、人事厅、国资委等单位54名官员,多名厅级官员被慰问金额为5000元。四川省纪委现已介入调查。
这样一份“慰问明细表”被曝光颇具戏剧性,它缘于网友的发帖。据网友自述,他于12月1日捡到一个被弃皮包,在清理散落物品时,意外发现了这份“慰问明细表”。牵涉到的当事人的态度也颇堪玩味:官员或否认或拒绝,而被曝光的公司则有些自乱阵脚,先前一位工作人员告诉记者,“公司曾做过这样一份计划,未获集团公司批准,并未实施”;而在媒体继续跟进以后,集团总裁称,这是手下公司因日常费用超支,为逃避集团检查,编造出的一张虚假费用清单,欲蒙混过关。集团也很快作出了两人免职两人降职的处罚。
据报道,明细上所列官员,多分布在与建筑业有关的政府部门和机构。站在企业的立场,关键得让牵涉到的官员全身而退,否则如集团总裁所言,此事将使集团得罪四川当地相关行业主管官员,“以后四川谁还敢跟我们打交道?”然而公司撇清的手法显然太不高明。谁能相信一份经过制表、审核、审批等严格的程序,并在9月16日已分别经公司相关负责人和具体经办人手写签名的开支计划,到了12月份居然还未实施?指责手下公司造假账虚报费用近于企业自污,但却是釜底抽薪的妙计,可惜表册的明细显示,该公司的“双节”慰问分两个渠道进行,除了官员,另有只能得到人均两个月饼的被慰问对象,支出4840元,在总共超过10万元的慰问计划中,只是九牛一毛。网友分析认为,有幸得到两个月饼的被慰问者或系该公司的农民工。这一点且不深论,公众的疑问是:一个公司要虚报超过10万元的费用蒙骗集团,有何必要单独为了4840元而多费周折,随便再加一个被慰问领导,不就达到了虚构的目的?
与态度生硬的涉事官员和急欲撇清的企业相比,网民的情绪反倒从容,除了一两句调侃,他们显得淡定多了。也许,区区几千元,无法让公众的神经兴奋;更大的可能则是,这样一份慰问明细表,和由它所反映的社会图景,并不是他们生活中特别值得惊异的东西。而现在,公众之所以围观一下,之所以还有兴趣说两句笑话,无非因为生活的真相居然再次以意外的方式呈现了出来,而在此之前,所有的惊羡也好,愤怒也罢,都只能来源于传说,是一个想象。这就像山西洪洞的民众一直要等到亿万富豪警察夫妇意外身亡,才能确认他们过去的想象接近真实一样。
企业向相关行业的官员表示“慰问”和“感谢”早已不是什么新鲜的事情。2009年,当山东聊城新奥燃气公司的年度计划表被放到网上的时候,网友们发现,那分明是一份金额高达百万元的行贿官员的清单,只是打着“公关维护费用”的名义。而重庆的一家公司则被曝出,不仅年初有“计划打点单”,年底更有“请客送礼单”,其下在官员身上的功夫堪称无微不至。而所有类似的“网曝”,几乎都有一个相似的结果:不了了之。
不了了之的原因自然多多,单笔金额不算巨大,牵涉的面太广人太多等等,而最重要的原因则是,这是“灰色地带”产生的“灰色收入”,似乎向来没有好的治理办法,也难以拿出治理的决心。于是,不论送的还是拿的都心安理得,只是最好别弄到网上被人围观,这几乎已经成了接受灰色收入的唯一底线。
灰色收入已被授受双方视为正常,这是一个事实,另一个事实是,灰色收入的大面积存在,对授受双方以外人群的伤害正在扩大:除了严重拉大收入分配差距早被学者所诟病,而按照情理,逐利的企业的每一笔成本都是要讲效益的,他们对官员的“慰问”和“感谢”,哪一笔支出又不会转嫁到用户乃至公众的头上?
尽管以往的经验使人难以乐观,但这一次,我们还是希望高调介入的四川省纪委不会让公众再度看到“不了了之”。
[南方都市报]