南都讯　最新一期《瞭望》新闻周刊发表文章，就近期发生在一些东南沿海乡镇的群体冲突发表评论，认为应全面给予外来工“国民待遇”，消除滋生“族群冲突”的土壤。文章摘要如下：

　　近来，在一些东南沿海乡镇，外来工与本地人发生群体性摩擦、冲突的频率明显加快。在这些发达乡镇，外地人与本地人之间的收入差距、公共福利差距，一些地方政府和本地居民对外来工的制度歧视、意识歧视、管理歧视和生活歧视，使一些“外地人”开始萌发群体性对立情绪。这种对立情绪，不是简单地用一句“加强外来人口管理”就可以对付的。

　　全面给予外来工“国民待遇”，消除滋生“族群冲突”的土壤，已不仅仅是关爱外来工的问题，更是事关本地人能否幸福安居的大事。

　　在一些人心目中，这片土地是“本地人”的，在各种制度安排中，本地人绝对优先，“确有余力”的情况下才会向农民工分惠。

　　在珠三角和长三角城镇化农村，本地人与外来人口倒挂现象十分严重，超过1：10甚至1：20的不在少数。巨大的人口红利，为本地人的优厚福利提供了源源不断的财力。很多外来工不但享受不到村镇集体福利，反而还是各种名目乱收费的对象。有的地方，摩托车除了要依法上交警的号牌外，还要花几百元，加挂一副“村牌”，才能在村内通行。还有“卫生管理费”、“综合管理费”、“治安联防费”，等等。外来工子女上学要交赞助费就更不在话下了。

　　这些城镇化了的农村，外来工们反映，村里各种“有油水”的岗位，外来工都捞不着。只有本地人没人干的，才招聘外来工。村治安联防队治安员对本地人和外地人区别对待。同样摆摊经营，只赶外地人，不管本地人。

　　遭遇国际金融危机，首先想到的是让农民工返乡。当意识到人口压力过大，首先想到的是“抬高门槛”把农民工挤出去。寄希望于调整经济结构，减少劳动密集型企业，减少外来工数量。

　　“城镇内二元结构”带来的收入分配差距，由此造成的外地人与本地人之间的群体鸿沟，及其带来的对立情绪，已不是一句“加强流动人口管理”就可轻易填平的，不是给外来工搞一点技能培训、文明礼仪培训、文娱体育活动，就可以轻易填平的，更不是把外来工改称“新×人”就可以轻易填平的。

　　在这些本地人与外来人口严重倒挂的城镇，大规模的外来工才是主体、主流人群。少数派的本地人有没有足够的良知、远见和勇气，容忍外来工享有与本地人一样的“国民待遇”，平等分享公共资源；有没有足够的智慧，顺利实现平稳过渡？因为，这意味着本地人独享的福利被严重稀释。

　　据《瞭望》新闻周刊