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我国科技成果转化面临三大难点 专家呼吁落实激励
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科学人
网站 2004-07-30
加速科技成果向现实生产力转化是经济发展真正转到依靠科技进步轨道的重要课题，但当前我国提高成果转化率和成功率必须突破三大难点。这是北京市科委高新技术产业化处副处长刘晖、天津市高新技术成果转化中心主任刘友林和上海市高新技术成果转化服务中心主任陆澄镳22日出席在上海举行的科技成果转化论坛时向记者透露的。
技术成熟度比较差，市场不确定因素比较多，降低了成果转化的成功率。3位专家认为，过去一直说资金是成果转化的瓶颈，其实关键不完全在这里，而是一些成果本身技术成熟度不够，一旦中试往往遇到某些工艺行不通，而难以批量生产，成果受让者怕担风险而不愿“接盘”。另外，随着市场向国际开放，一些本来在国内有市场的科技成果，由于市场的变化较快而滞销。提高成果转化成功率的办法是，政府应建立覆盖成果转化全过程的政策支持系统和服务系统，包括人才、资金、信息、市场开拓等一系列的服务。上海市强化政府对成果转化全过程服务，成功率高达70％。
科研人员市场意识还不强，企业创新意识还较差。目前的考核办法不利于研究人员主动考虑市场需要，即使研究出好的成果也不会主动往市场上推。特别是拥有高水平研究人员的部分高校，考核制度对成果产业化缺乏激励作用。高校教师完成了实验室成果，写好论文和申请了专利就算完成科研工作量，就可晋升职称和享受相关待遇。而一些已取得专利和已发表过论文的成果虽然水平达到了一定的高度，但离产业化还有距离，还要继续中试。而一些企业由于缺少创新动力，不愿为高校优秀的实验室成果投入中试资金，因而不少成果只好搁在实验室。有的高校成果转化率不足10％。
这3位专家表示，促进科技成果转化，必须有一个激励科研人员参与中试和成果产业化的考核制度，同时要有激励企业技术创新的科学考核办法。
政策成了“摆设”。专家说，目前北京、天津、上海以及其他省市对于重点产业领域，如软件、集成电路、现代生物技术、新材料等领域科技成果转化都有激励政策。但因种种原因，有的政策没有落到实处，有的激励政策成为摆设，严重影响科技人员转化成果的积极性。如《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》提出，职务成果转让科研人员个人可享有其中20％的股权。这一政策的驱动使民营企业科技成果转化成功率显著提高。但是，这在一些国有单位却成了难题。有个研究所研究出一种先进的芯片材料，成果产业化作价2500万元，8个核心研究人员应得其中500万元的股权。上级国资主管部门审批时因找不到本部门的文件依据，害怕背上让国资流失的帽子，科研人员应得的股份没有落实。
3位专家认为，要让成果转化的激励政策落到实处，应加强检查。尤其是落实科技人员持股的政策，不仅要有检查措施，还要进一步提高认识，不要把科技人员合理持股与国资流失混为一谈。同时，国资主管部门应积极做好政策配套工作，出台相应的操作办法。政策一旦真正落实，我国科技成果转化的进程就能大大加快。 (新华社)
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专题评论：不是专利不认市场
而是市场不识专利
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