著名科学家吴瑞为科技体制改革提三点建议

http://www.sciencehuman.com   科学人 网站 2004-08-06

　　提高基础研究的经费支持水平

　　建立更加公平透明的科研计划评审和经费分配体系

　　推动大学和研究所的基础结构和行政管理系统改革

　　“现在看来，中国科技体制的改革是第一位的事情，因为这关系到中国今后的经济发展。”

　　近日，著名生物科学家吴瑞接受记者采访时表示，很多在国外工作的中国科学家愿意回国开展研究工作，但不充分的科研经费支持不足、较差的科研环境和科研管理不完善，让他们望而止步。

　　吴瑞提出了解决这个问题的建议。

　　第一，要提高基础研究的经费支持水平。近10多年来，我国的国内生产总值每年以6%～10%的速度增长，而每年用于研究和开发的经费只占到GDP的1.1%，其中大多数经费用来支持开发性的项目而不是基础科学研究。

　　第二，对科研计划评审和经费分配体系进行实质性改革，建立更加公平、透明的科研计划评审和经费分配体系。

　　他举例，我国国家自然基金委员会虽采用了与美国自然科学基金相似的评审系统，但仍难以找到熟悉特定研究领域的评审人员，作出可靠的评审。由于评审和经费分配体系不完善，一些大项目的经费去向往往受到官员的影响，而一些评审人员为了帮助自己或朋友得到研究经费，并不是根据项目本身的价值来决定取舍。

　　“最好的办法，就是从国外邀请一批有资格的评审者进入项目评审委员会，并使其数量占到评审委员会总人数的一半以上。这样不仅能减少同行间的利益冲突，也能弥补国内合格评审人员的缺乏，同时使评审过程变得公平化和透明化。”吴瑞说。

　　第三，推动各大学和研究所的基础结构和行政管理系统改革。如在生物医学领域，可由政府委派一个生物医学科学顾问委员会，为新的管理体系提供指导，并制定详细的计划。生物医学顾问委员会中从国外聘请的成员应占到总人数的一半以上，聘请的外籍科学家要具有远见及丰富基础科学研究经验，在服务中国时不涉及私利。

　　在顾问委员会的帮助下，建立国家生物医学研究管理团，具体执行研究申请项目的管理评审工作。同时，由顾问委员会选出一个监察委员会，定期检查国家生物医学研究管理团工作的运行情况，包括管理团的所有活动，所支持项目的研究进展，以及研究者所在的大学和研究所的基础结构的改革等。研究管理团每年对项目的研究进展进行评估。对成绩优异的研究人员继续给予奖励。[中国青年报]

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