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“863计划”也要接受监督 提高公正性
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科学人
网站 2004-08-25
少数官员干预学术研究,部分企业在课题申请中拉关系、搞公关,个别课题组学风浮躁、承诺难以兑现,针对国家“863计划”过程中存在的这些问题,科技部副部长马颂德今天在这里表示,“863计划”也要接受社会监督,进一步提高公开、公正性。
马颂德是在“十五”“863计划”各领域专家委员会和主题专家组换届时讲这番话的。他说,“十五”以来,“863计划”在管理方式上不断探索和完善,如分设专家委员会和主题专家组,实行专家分层管理,明确规定专家本人不能承担具体课题,以避免“运动员兼当裁判员”的现象。同时成立了“863计划”监督委员会,对计划实施全程进行监督。
尽管如此,马颂德认为“863计划”在监督管理方面仍有许多待改进之处。他说,“十五”之前,“863计划”民口15年的累积经费只有58亿元,而“十五”期间5年的经费就达150亿元,投资力度明显增大,涉及范围大大拓展,而科研管理的公开、公正性却未能同步增强,这方面引发的批评不少。
具体表现在:监督委员会成员事务偏多,年龄偏大,权限偏小,监督力度有限;少数政府官员干预课题的发展方向;随着企业参与课题的程度越来越深,“请客送礼拉关系”的现象有所增加。对课题经费500万元以上的课题组的检查表明,个别课题组“雷声大,雨点小”,研究未尽努力,极个别人甚至不惜弄虚作假。
马颂德透露,为改变这一局面,科技部正在建立专家库,对新上课题实行网上评审;着手建立专家信用记录,对申请课题的专家和评审专家的诚信度进行考核。从今年开始,非保密类的立项课题将采取网上公告方式,公开课题承担单位、课题负责人以及课题经费等相关信息。
《人民日报》 2004年08月24日 第二版
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