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北京政协委员指出:中关村的战略地位非常不清楚http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2005-01-16
“中关村不应该是大田作物，而是种子田，是实验苗圃，是代表中国走出亚健康经济状态的另一种发展方式。而现在，中关村的战略地位非常不清楚。”北京市政协委员、北京民营科技实业家协会会长纪世瀛昨天（12日）表示，将把他对中关村的战略思考作为提案，在即将召开的北京市政协十届三中全会上提出。
在北京市政协新闻处提供的本届政协大会热点话题中，中关村科技园区发展模式问题被多次提及。北京市政协委员王培德对记者说：“从国务院当初建立中关村的初衷就是要实现经济增长模式的转变，经济建设必须依靠技术进步，对中关村寄予厚望。刚开始还可以，但最近几年不理想。”
1988年5月经国务院批准，中关村科技园区成为中国第一个国家级高新区。1999年6月，国务院再次批复加快建设中关村，要求中关村充分依靠科技创新和发展高技术产业实现经济增长的模式。王培德所在的九三学社北京市委经过调研后指出，中关村科技园区近年来的经济增长模式与国务院《批复》的要求存在有着偏离。
“一些区政府、管委会领导以GDP的增长作为业绩的主要目标，注意力过度地集中在‘世界500强’身上，将吸引500强作为中关村的发展战略，不但破坏了生态和原貌，也驱走了中小企业，这是单纯追求经济效益的集中体现。”九三学社北京市委在准备提交此次政协全会的题为《中关村科技园区经济增长模式亟待转变》的发言报告中说。
报告认为，国务院《批复》中所期待的以大量创新科技成果走向市场带动经济发展的局面并没有出现。如今，中关村经济增长模式的主要特征是以出让土地环境资源、市场吸引资金，以技术投入换取经济增长。
科研成果转化平台不完善和政府管理体制不顺成为制约中关村经济增长模式转换的重要因素。据记者了解，目前中关村园区的几大产业中，除电子信息产业外，其它产业的规模较小；新材料产业和生物医药产业尚未形成在国内有竞争力的产业群体；中关村的计算机产业虽已融入国际经济大循环，但缺乏关键核心技术，高端计算机和网络产品不多，产业尚处于国际计算机产业的中下游水平。园区内通信企业自主开发的新产品商品化仍较慢。
中关村科技园区一位企业负责人认为，中关村科技园区现行管理体制存在的主要问题，一是市区两级事权划分不明确；二是管理重心没有下移到各园区。各部门的审批和管理行使权仍集中在市、区政府部门。他告诉记者：“园区管委会仅仅作为一个协调、服务和督办的角色，远远不能满足园区发展的需求，应该有管理、规划和宏观调控的职能。” [东方]
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