本报北京3月7日讯（记者董晓瑞）全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任鲁志强曾在去年7月的全国政协专题协商会上作了《加快天津滨海新区开放开发、促进环渤海区域经济起飞》的发言，在经过了长时间的相关调研后，在今天的全国政协十届四次会议记者招待会上，鲁志强指出，促进环渤海区域发展，关键是如何发挥好政府在其中的作用，这些作用主要体现在四个方面。

    第一个是规划工作，政府应确定滨海地区和环渤海将来在中国经济发展中的地位和作用。“这一点现在已经做到了，并且已经发生了作用。”鲁志强说。

   其次，政府应推出相应的政策来打破环渤海地区发展中的障碍。鲁志强说，目前，天津和北京两个城市的经济总量已经超过了上海，但它们对周围地区的带动作用以及这两个大城市之间互相促进的作用都还远远没有发挥出来。

   另外，政府应为环渤海区域发展创造一个适宜的环境，鲁志强说，环渤海地区实际由三大块组成：大连、山东、京津冀，但这三大块的发展从软件到硬件都需要政府创造一定的条件，他举例说，环境、项目审批和京津的快速通道等方面都需要政策上的支持。

  最后，政府在政策上应提供一些特殊优惠，“如成立渤海银行，另外，天津周围有大量的荒地和盐碱地，对应的土地政策上也应适当给予优惠”。