2006年的春天，无论大江南北，“自主创新”无疑是热度最高的词汇。然而，到底什么是自主创新？科学家和企业家对此可谓是见仁见智，各执一词。那么，如何在“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”的国家战略下，将各方力量拧成一股绳呢？正在北京出席政协十届四次会议的东软集团总裁刘积仁认为，最重要的是发挥政府的主导作用，抓好创新的“系统工程”。

    市场需求让企业成“创新主体”

    在东软，员工们都习惯称刘积仁为“老师”，而不是“总裁”。熟悉刘积仁的人都知道，这与他曾经的学者生涯有关。1986年，刘积仁赴美国国家标准局计算机研究院计算机系统国家实验室留学，成为中国第一个计算机应用领域的博士。33岁时，他被破格提升为东北大学教授，成为当时全国最年轻的教授之一。他原本可以成为一名优秀专家和教师，然而为了让科研和产业更密切地结合，刘积仁将全部心血都倾注到东软集团上，走上了产业化道路。如今，曾被《华尔街日报》誉为“中国软件业的脊梁”的他，还兼任着东北大学副校长一职。在科技界和企业界浸渍多年的经历，让他对新的国家战略有了更独到的深切体会。

    刘积仁认为，企业之所以会成为创新的主体，与企业直接面对市场有很大的关系。“这就像在战场上打仗一样，只有冲在最前线的战士，才知道需要什么武器，才知道打仗时什么是弱势。在后方的人是感受不到这种竞争压力的。”刘积仁说。

    由此出发，他认为中国的科研工作者应该多听听市场的呼声。因为即便从科研的角度，企业也可视为客户的代表，向科研工作者传达客户的需求。他特别指出，中国的学者常常会有做长线研究的想法，但事实是，现在需要花费一二十年时间的基础性研究还是少数，大部分都是应用型研究，只能给科研人员留出三五年的时间。如果七八年还不见什么成果，即便研究出来，也肯定过时了。

    国家战略需要“计划经济”

    最早提出创新理论的美籍奥地利经济学家熊彼德对“创新”所下的定义是“对生产要素的组合”，包括开发一种新产品，采用一种新的生产技术，开辟一个新市场，获得或者控制一种原材料或者半成品的新供应来源，以及实行一种新的企业组织形式。那么，对现在的中国来说，哪种创新更为重要呢？

    对此，刘积仁认为，现在中国最急需的还是要在政府主导下，整合创新的各个环节，形成系统创新的局面。以东软的发展为例，如果要想有所创新，必须要在经营理念、商业模式、管理和技术等各个环节都有所作为，每一个环节都很重要。

    “只有从系统的角度考虑创新，才能避免创新过程中的资源浪费，减少创新的盲目性，使创新的价值得以在市场上体现，让整个产业链繁荣和发展起来。”刘积仁说。他认为，目前我国尚没有建立从终端需求到技术研发等各环节互动的体系，国家的主导力量表现得还不够充分。“在执行国家科学规划的时候，应该加强计划性，而不能完全由市场主导。计划经济中好的东西还要保留。”他说。

    产业政策要应时而变

    BPO对很多人来说这都是一个略显陌生的名词。它的中文意思是业务流程外包，指企业以长期合同的形式，将自己的部分业务委托给专业的服务提供商。其主要业务形式包括呼叫中心、数据加工处理、客户关系管理、互联网数据中心（IDC）等。从去年到今年，这已经是刘积仁第二次在政协会议上提交有关BPO的提案了。

    “BPO绝对是一种创新的外包形式，对解决我国就业压力有很大意义。”刘积仁以肯定的语气告诉记者。据了解，自1999年以来，全球BPO市场增长率为23%，2004年全球BPO服务市场总收入达到了3000亿美元，据国际权威机构数据显示，全球BPO市场到2008年将增长到近7000亿美元。但是，在全球BPO产业中，中国的市场份额较小，印度在外包领域占据了全世界份额的80%，而中国的外包业务量只有印度的5%。2004年，中国的市场规模仅达到93.7亿美元，相比之下，中国的BPO发展速度相对落后，并且差距在加大。