http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2010-07-19
为官要守大义 拘小节 慎用权力
——市纪委监察局负责人剖析文强案
■编者按：
2010年7月7日，9时05分，押解文强的车队经过一段泥泞而狭窄的山路后，抵达重庆市某刑场执行注射死刑。不到10分钟，车队离开，文强54年复杂而荒唐的人生到此终结。
相信，全国不少廉政教育基地，很快将增加一个新的名字——文强。
但，仅仅陈列几幅照片，一小段盖棺论定的文字，让人鄙夷其贪、腐、黑是远远不够的，更有价值的是一个“标本”，一个让人驻足沉思，反躬自问的“标本”。
作为新中国第一个被执行死刑的正厅局级高级警官，其最后的下场，相信是任何一个有正义感的人所希望看到的。但除了千夫所指，万民称快，文强案留下的令人深思的东西还有很多很多……
本报今天刊登对侦办文强案的重庆市监察局负责同志的专访，以期实现文强最后的“标本”价值。
从一腔热血到堕落腐化，从社会守护者到黑社会“保护伞”，从执法者到阶下囚，文强的蜕变令人憎恶，更让人反思。为此，本报记者专访了重庆市纪委、监察局负责人。
领导干部要树立正确的人生观、价值观、权力观
记者：市纪委曾对文强实行“双规”，你作为办案负责人，如何评价文强？
办案人员：客观上说，文强在前期还是想干事，有较强的业务能力的，先后主持侦破了张君案等多个大案，也得到了不少荣誉。但后来他完全蜕变了，成为一个霸气、匪气十足的人物，最终发展至大肆收受贿赂，生活腐化，包庇、纵容黑社会，由一个立过功的人变成了罪犯。
记者：人们很关心，文强蜕变的原因是什么？
办案人员：文强的蜕变有几点。一是理想信念垮塌，由追求事业成功到追求个人名利；二是放松思想改造，缺乏正确的人生观、价值观、权力观；三是居功自傲，官欲无度，得不到满足，就牢骚满腹、放纵自己，直至滥用权力、违法犯罪；四是侥幸心理严重，自以为位置特殊，资格老、贡献大，而且是“办案专家”，就算违法乱纪，也轻易查不到；五是是非不分，滥交“朋友”，收钱就帮忙，帮商人赚钱，帮部下升官，帮黑社会藏垢纳污，最后帮上了不归路。
不管当了多大的官，还是百姓之一，不能搞任何特殊。否则，就离犯错乃至犯罪不远了
记者：据介绍，文强后期大搞特殊化，为所欲为，您认为需要吸取什么教训？
办案人员：领导干部只有树立坚定的理想信念和遵纪守法的观念，想清楚“谁给的权，为谁掌权，为谁服务”这一根本问题，才能始终保持本色，敬畏法律和制度。用薄熙来书记的话说，党员干部要始终与群众“一样”又“不一样”，这其中的“一样”就是，不管当了多大的官，还是百姓之一，不能搞任何特殊。否则，就离犯错乃至犯罪不远了。
警惕官欲无度，升官不成就颓废，甚至堕落犯罪
记者：文强说自以为做了不少贡献，但是提拔使用未达到预期目标，就怨天尤人，甚至放纵自己，走向犯罪。
办案人员：文强被“双规”后，写过一个检讨书，说到这个问题。文强做过一些贡献，但也得到了组织认可，多次提拔。但文强却觉得立了天大的功劳，谁都看不起，官欲无度，不得满足，就放纵自己，直至犯罪。这不是个别现象，少数公务员和领导干部，有能力，也做了些贡献，但内心总是想着“升官”“发财”，一旦升官不成，轻则颓废、消沉，重则放纵堕落，甚至犯罪。这既危害他们本人，更危害党的事业，务必警惕。
从中得到一个启发：对有“失落感”的干部要及时发现，予以警示、教育、疏导和引导，要明白，没有组织的多年教育培养，没有组织赋予的平台，没有人民的信任和支持，你什么都不是！所以，领导干部一定要心态平和，要努力做大事，不要努力当大官。
“礼尚往来”中有陷阱，警惕礼金变贿金
记者：文强说，和一些“部下”、“老板”是朋友，平时一起吃饭喝酒，打打牌，送点礼，间或办了点事，是人之常情，不算受贿。这种说法站得住脚吗？
办案人员：“一手交钱一手办事”，已是很“原始”的受贿形式了。不少人是平时请客吃饭，送钱拉好关系，以后有事再找你，这种方式比较隐蔽。但不论是“部下”，还是“老板”，送钱都有明确的目的性。前者是为了评选或是为了升迁，后者为了照顾生意，或是形成在“官场”底子厚、根子深的社会影响等，就像是长期投资和买期货。
从法律角度讲，党和国家工作人员无论收大钱（财）为他人谋小利，还是收小钱（财）为他人谋大利，或者收若干次钱（财）办一两次事，都是犯罪。
记者：中国人讲究礼尚往来，领导干部也不可能不交朋友，怎样把握分寸？
办案人员：有人存在的地方就有人情往来，除经营和正常借贷活动外，人与人的经济往来，从法纪上有收送礼金和贿赂之分。朋友之间表达感情，所送钱物讲究平等往来，且一般数额较少，没有任何不正当的目的要求，这是收送礼金；借“礼尚往来”之名送钱，请你帮忙谋取利益就是行受贿。
文强说，过节和生日时“部下”给他送钱，“部下”有事自己也要拿钱，属于礼尚往来。这种说法貌似有理，实则无理。一是送他之人众，他还送的人少；二是别人送他一两万，他送人三五百、一两千，甚至认为出个场就是给人家面子了；三是大多数送钱财的人都有很强的功利性，文强也都给他们办了事、谋了利。这是典型的受贿行为。其实，礼金和贿金并不难区分，且当事人也完全具有识别能力，文强的狡辩，是自欺其人。“世界上没有免费午餐”，一旦触犯党纪国法，就会受到惩处。所以，领导干部与人交往，绝不能以获利为目的。
家属受贿，领导干部办事，属于共同受贿，这个空子钻不过去
记者：文强收受的钱财中，有一部分是其妻周晓亚代收的。这件事有什么警示意义？
办案人员：从法纪上讲，老婆和近亲属收了他人钱财，领导干部只要知晓并且为请托人办了事，就构成共同受贿。有的领导干部和公务员认为老婆和近亲属收钱财隐蔽，且不会出卖自己，一旦有事，家属把责任揽下来，可化大为小，逃避惩罚，这是徒劳的，只要事实俱在，就会受到惩处。为了避免共同受贿行为逃脱打击，法律、纪律已做了严密规定，这个空子钻不过去。所以，领导干部除了自律，还要管好家属、子女、近亲属，包括身边的工作人员，避免走上共同犯罪的道路。
领导干部位高权大，但风险也大，除了重大节，也切不可忽视“小节”，防线最容易从“小节”攻破
记者：文强讲自己是个不拘小节的人，很多事是糊里糊涂犯的。怎么看待他这个说法？
办案人员：他这是在为自己开脱罪责，他清醒地知道自己在做什么。具体到案件中，比如其下属表现好，理应提拔，但是怕过不了关，给他送钱财，他事前有运作，表决时也投了赞成票，文强却说没有给下属谋利，故不算受贿。我国刑法上受贿罪的“谋利”，既包括谋取非法利益，也包括谋取合法利益，从警多年的文强还能不了解？我看他是揣着明白装糊涂！领导干部位高权大，如真心实意为党和人民做事，会很有成就感，但也正因为有权，各种人会想方设法靠近你，拉拢你，稍不注意就会出事。因此，一定程度上讲，公务行业也是一个高危行业。领导干部除了重大节，也切不可忽视“小节”，防线最容易从“小节”攻破，文强的蜕变，也的确是从“小节”开始的。
领导干部要吸取文强教训，交友有数、交友有度、择友而交
记者：文强落马后，曾哀叹交友不慎，被“朋友”毁了，真实情况如何？
办案人员：文强在检讨书里说，所交的朋友几乎都是损友，不是益友，他还总结为“老板设套，糊涂钻；朋友设套，主动钻；部下设套，放心钻；女人设套，乐意钻”，交友不慎的确是文强腐败的助推器。对于领导干部的交友问题要加强教育、监督和管理。领导干部交友不仅是个人行为，更是一个导向，与谁交往，反映出政治品质和道德底线。领导干部要交友有数、交友有度、择友而交。要多交“净友”，少交“利友”；多交“益友”，少交“损友”。要多与工人、农民、基层干部、劳模交朋友，千万不要与地痞流氓、不法商人交朋友。
“流水不腐，户枢不蠹”，要加大干部交流的力度
记者：有人说，文强为所欲为，与其久居高位、难以制约有关，您如何看待这个问题？
办案人员：文强在公安局副局长任上，一干就是16年，后来又做主持工作的常务副局长，这主要因为他有一定的专长。但任职过久，呼风唤雨，对他的监督和约束就会困难，再加上个性张狂，作风霸道，同级、下级对其敢怒不敢言。市里已采取措施，加大干部交流力度，对重要岗位领导干部实行制度性交流，这样既可预防腐败，又为领导干部多岗位锻炼提供了机会，也应了“流水不腐，户枢不蠹”的道理。
本报记者
【重庆商报】
相关报道
文强悔罪书：苍天有眼知善恶 天堂地狱一念间
文强，10年前，曾因分管刑侦破获张君案而名噪一时；10年后，却因成为黑恶势力的最大“保护伞”，在大半年里，再次频繁地登上境内外媒体的重要版面。随着7月7日的一针致命制剂，作为一个“生命体”，文强已不复存在，百姓为之拍手称快。但作为一个符号，“文强”或许将与建国初期的刘青山、张子善一样，长久地留存，成为我党反腐倡廉的又一个“标本”。本报记者曾在有关部门的帮助下，对宣判后的文强进行了两个小时的采访，之后，为了更深层次地剖析其蜕变的原因，使这个“标本”更加清晰，记者又采访了市纪委、监察局对文强案的承办人员，得到大量第一手材料和诸多有见地的分析。今天刊登两篇文章，不为猎奇，只为实现“文强”最后的“标本”价值，给广大干部留一份活生生的警示材料。
相信，全国不少廉政教育基地，很快将增加一个新的名字———文强。
但，仅仅陈列几张照片，一小段盖棺论定的文字，让人鄙夷其贪、腐、黑，还是远远不够的，更有价值的是一个“标本”，一个让人驻足沉思，躬身自问的“标本”。
权力是把双刃剑
记者与这个“标本”的“生命体”曾经很熟悉。10年前，因为张君案件，记者曾专访时任重庆市公安局副局长的文强，在他宽大的办公桌后面，文强意气风发，侃侃而谈。后来在陪同记者采访张君时，文强曾骄傲地问：“张君，你服不服？！”这一年的文强，达到了其职业生涯的顶峰———境内外媒体蜂拥而至，伴随张君这个名字“走向全国”，“文强”也变得星光灿烂，他还与专案组一起被公安部记为一等功。
但自那以后，自认为有功的文强，对权力和享受，产生了越来越强烈的欲望。据专案组民警介绍，“后来文强是谁都看不起，谁都不放在眼里；老子天下第一，老子干什么都可以。”正像文强在忏悔书上所说：“把对理想的追求，逐渐变成了对权力、地位的追求，把职务的高低、权力的大小，当成了理想实现与否的象征，放松了对世界观的改造，模糊了‘谁给的权，为谁掌权，为谁服务’这个根本问题，把权力变成了自己谋私的工具。”
到案发时，文强收受的贿赂和巨额来源不明财产竟达2000多万，尤其令人切齿的是，身负一方平安重责的他，竟与黑恶势力称兄道弟，沆瀣一气，为大搞“黄赌毒”的几大黑势力，撑起了密不透风的“保护伞”，搞得乌烟瘴气！
10年后，2010年5月20日，晚8时30分。重庆市第二看守所。第二天就是二审宣判。出现在记者面前的文强全没了昔日的神采飞扬，坐在一张特制的询问椅上，虽被特许暂时不戴手铐，但双脚被固定在铁镣里。整个人塌陷在铁椅当中，腰佝偻着，半闭着眼睛，显得很萎靡。采访结束前，记者向他求证一句在社会上传得很广的话：张君被审判前，曾对志得意满的文强说，如果你不能用好手中的权力，10年后也会站到我今天的地方。文强对此没有肯定，也没有否定，只是闭眼沉思。
一语成谶。没有人比文强更能体会到历史的嘲弄。10年后，文强受审时，竟真的与当年的张君站在同一个法庭的被告席上！
天堂地狱一念间
在那天的采访中，记者对文强说：“你的犯罪对于领导干部是个深刻的教训和警示。”文强一下接过话头：“岂止深刻！”谈到后来文强很激动，“我现在很后悔，前两年出差，赶回来开会，遇到了一次车祸，差点死了，那时死了也可以算个因公殉职。”当然，这只是个无聊的假设罢了，反而是其在悔罪书中的一段话，更具警示意义：“如果有机会，我会对正行走在这条腐败之路的人们说：回头吧，前面是深渊；我会对正面临各种诱惑的人们说：警惕啊！善良的人们，苍天有眼知善恶，天堂地狱一念间。”
写到这里，脑子里总闪现着另外两个名字———刘青山、张子善。曾经在战争年代打过恶仗，流过鲜血的他们，后来进了城，当了官，变得越来越贪婪了，为满足其极端腐化的生活需要，竟凭借职权，不顾国法党纪，不管人民疾苦，盗窃机场建筑款、救灾粮、治河款、干部家属救济粮、地方粮，甚至剥削克扣民工工资，骗取银行贷款，刘青山还吸食毒品成瘾。最终二人被依法判处死刑，执行枪决。
据史料记载，关于是否判处刘青山、张子善死刑，党内也有些不同意见，毛主席说，只有处决他们，才能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部！
在最后一餐时，张子善说：“伤痛，万分伤痛！现在已经来不及说别的了，只有接受这血的教训一条。”刘青山说：“拿我作个典型吧，处理我算了，在历史上说也有用。”
无独有偶，文强在悔罪书中也曾说：“回顾一生历程，自己从一个不懂事的孩子到入团、入党，从一个农民到县委领导，从一个普通民警到长期担任公安、司法行政机关的领导干部，党组织在我身上花费了多少心血？！给了我多少次接受学习教育、提高能力的机会？！给了多少个发挥才智，取得成绩的平台？！也给了不少的荣誉和奖励。为什么我会走到今天这一步，沦落到一个罪犯？”
2010年7月7日，9时05分，押解文强的车队经过一段泥泞而狭窄的山路后，抵达重庆市某刑场执行注射死刑。不到10分钟，所有车辆撤离刑场，文强54年复杂而荒唐的人生到此终结。
当天，重庆市公安局全体民警包括局领导，都收到发自公安局纪委的一条短信：文强作毙，教训沉痛，前车之鉴，令人深思，叹息，遗憾，警世……！！！
做清官是大智慧
文强曾在悔罪书中说：“其实想穿了，人一辈子，不就是一日三餐，一张床吗？贪那么多做啥子？人啊，为什么往往要到失去的时候，才知道失去的是多么珍贵；一些浅显易懂的道理，为什么非要到这个时候才明白！我真的很后悔，很后悔。”
但这个世界，什么药都可能有，就是没有卖后悔药的。让我们看看文强生命中最后几个月的一些片段。
4月13日，一审宣判前一天晚上，监管民警和他聊天，文强对于自己的量刑还显得很自信，“我的事情就是六个字，轻不了……”不知道为什么，后面三个字他却吞了回去。但是很多人都明白，他想说的后面三个字是“死不了”。
但宣判结果却打破了文强的幻想：死刑，立即执行。
那天回到监舍，文强整个人情绪大变。曾经的大“局长”哭了，看守所煮了他喜欢吃的麻辣面条和两个煎鸡蛋，他却一口都吃不下。整整一个星期，文强变得“低调”、沉默。
按照公安部的有关规定，一审判决死刑的未决犯必须加戴手铐和脚镣，文强曾经分管过监管，知道这个规定，但是当手铐脚镣要戴到他身上时，文强仍很难面对。手铐和脚镣到了晚上也是不能取的，只有每次洗澡才可以解下，过了好长时间，总是给别人戴镣铐的文强才终于适应了。
7月5日上午，市纪委的同志来向他宣读“双开”的决定。这本是个早在预料之中的结果，但文强还是很难接受，他拿着只有4页纸的材料足足看了10分钟，然后使劲地闭上眼睛和嘴巴，表情极其痛苦。
7月7日早晨，文强和儿子、姐姐见了最后一面，痛哭之后，文强告诉儿子，自己对不起他和他妈妈，希望他生活要自立，不要仇视社会。“唉，是老汉（重庆方言父亲之意）的错”。这是文强留给儿子最后的话。
市委书记薄熙来曾在反腐倡廉大会上说，很多腐败干部，就是我们身边的人，大家都熟悉，他们走到这一步让人心情沉重。这些干部有三个“对不起”：一是对不起组织。组织培养一个干部要花费很多时间和心血，将心比心，不应该见利忘义。二是对不起家人。一人落马，父母痛心，子女痛苦。三是对不起自己。一二十年的工作，好歹干了不少事，也有辛苦之时，一旦落马成绩归零。
薄熙来还说，“人生的道路虽然漫长，但紧要的关头只有几步”，不贪不占，心安理得，自己轻松，家人安稳，所以做清官是大智慧。一些干部利令智昏，到头来“竹篮打水一场空”，断送前程，还祸及子孙，做贪官没有好下场。
可惜，这些金玉良言文强是听不到了。作为新中国第一个被执行死刑的正厅局级高级警官，其最后的下场，相信是任何一个有正义感的人所希望看到的。但除了千夫所指，万民称快，文强案留下的令人深思的东西还有很多很多……
【重庆日报】
相关评论
文强被执行死刑 依法打黑除恶是最本质的维护人权
日前，文强被执行死刑，盖棺定论，引发笔者对打黑除恶与维护人权的思考。
勿庸讳言，这些年，由于文强等“保护伞”的纵容、庇护，我市黑恶势力日益坐大成势，已经渗透进经济、民生等诸多领域，其羽下的黑恶势力欺行霸市，草菅人命，无恶不作……
如此肆无忌惮，搅乱了经济秩序，破坏了社会秩序，人民的生命财产安全和公民的权利难以得到保障，一些无辜者更是受到极大伤害。有的受害者受到伤害后，甚至不敢报案，担心“执法者”与“黑恶势力”穿“连裆裤”，不但凶手得不到惩处，反而会遭致更大的祸害。可见，黑恶势力不除，百姓无宁日，社会无平安，何谈人权、特别是人的基本生存权，又何谈改善民生？从这个意义上说，依法打黑除恶，顺应民心、保护民生，是最本质的“维护人权”。
毛泽东早就说过：“对敌人的仁慈，就是对人民的犯罪。”如果我们对黑恶势力及其“保护伞”心慈手软、悲天悯人，不依法严惩，就会给大大小小的黑恶势力及其“保护伞”们发出错误的信号，让他们产生侥幸心理，认为犯罪所得既然能够大大高于付出成本，还是铤而走险“划算”。更危险的是，对黑恶势力及其“保护伞”的仁慈、宽容，无异于纵容犯罪，挑衅人权，必然会伤了老百姓的心，特别会让受害者及其亲属觉得这个社会是“官官相护”、“刑不上大夫”，从而对司法公信力丧失信心，对司法这道社会公平的“最后防线”丧失信心。培根说：“一次不公正的判决，其恶果相当于10次犯罪。”这是很有道理的。
事实上，对文强的审理和量刑，司法部门始终坚持了“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，严格履行法律程序，充分尊重了文强本人的申诉权和辩护人的辩护权。例如，文强在二审中的自辩就长达100分钟，这本身就是对人权的尊重。律师杨矿生也承认，“庭审的程序是很公平的，很充分的。”而且，对行刑前的文强，司法机关也是做到了人性关怀。如安排文强与其大姐、儿子见最后一面，表达亲情，留下嘱托。文强表达了最后的悔意，告诉儿子：“爸爸有罪，不能埋怨社会，要听话，要好好做人。”
亚里士多德说过：“要使事物合乎公平正义，须有毫不偏私的权衡，法律恰恰是这样一个中道的权衡。”而这种中道的权衡，只有通过法律的执行者严格执法才能得以保障。这就必然要求公正执法。公正是司法工作的灵魂和生命。只有公正执法，才能还受害者一个公道，还社会一个公理；只有高举法律公正之剑，依法打黑除恶，才是最本质的维护人权！
【重庆日报】