“不能再把玉米拿来炼汽油了！”中国商业联合会石油流通委员会(简称“石油委”)会长赵友山一语既出，立即引起舆论的高度关注，并由此生发了一场关于玉米该不该用来制乙醇的讨论，有学者认为，把玉米拿来生产能源，可以大幅提高玉米价格，从而提高农民收入和农民种粮的积极性，城乡差距也会因此而缩小；但也有不少专家认为，把作为口粮的玉米拿来给汽车“吃”，将严重影响国家的粮食安全。

　　粮食到底该不该拿来做能源的“原材料”？为深度解读这一问题，记者专程采访了赵友山以及业内专家。

　　———— 理由一 ————

　　酒精厂抢购玉米造成饲料严重短缺

　　2004年，国家发改委等有关部委出台政策(发改工业[2004]230号文件)，在黑龙江省等省区推广使用玉米加工车用乙醇汽油的试点项目，每生产一吨车用乙醇国家发给1880元的补贴，并且减免一切税收。

　　“这项政策的初衷是好的，既可以发展石油替代能源，又可以消化国家库存的陈化粮。但这一政策出台之后，所有的酒精厂都开始以消化陈化粮为名抢购玉米粮食，导致新上市的玉米被抢购一空，造成了饲料严重短缺，极大地影响了养殖业的发展。”赵友山在给温家宝总理的报告——《为了保障国家粮食安全，确保养殖业饲料稳定供应，建议立即停止用玉米加工车用乙醇汽油的报告》中这样写道。

　　赵友山进一步分析说，没有饲料，农民无法养殖家畜，市场上的肉蛋类产品价格不断上涨，2008年初的时候达到高峰，猪肉价格最高为每斤20元，鸡蛋为每斤5元。这种情况当时就引起了国家发改委、商务部的高度重视，并组织了调研。“发改委、商务部及时采取措施，不主张用玉米加工车用乙醇汽油，这才平抑了粮价，养殖业有了充足的饲料，使肉、蛋、玉米等农副产品的价格回落到了正常水平。”赵友山说。

　　近日，备受媒体关注的中国企业大量进口美国玉米一事已经印证了赵友山的担忧。

　　———— 理由二 ————

　　玉米价格波动对于粮食安全至关重要

　　“玉米是三大粮之一，玉米价格的波动对于粮食安全存在至关重要的作用，决不能有任何掉以轻心。”山东农业大学植保学院副院长、中国能源学会常务理事刘玉升在接受记者采访时说，“我个人认为，发展生物质能源有两个底线不能碰：一个是粮食安全，再一个就是生态安全。只要是触及粮食大宗利用的项目我都反对，只要是危及生态安全的项目我都反对。”

　　赵友山给记者算了一笔账。“以黑龙江省肇东酒精厂为例，该厂计划年使用玉米生产车用乙醇、工业乙醇及医用乙醇等共310万吨，每生产1吨乙醇，需要消耗3.3吨玉米，这样每年就要消耗玉米将近1千万吨。而全国的粮食储备仅为2.25亿吨，黑龙江省一省粮食储量约为1千万吨，全国养殖业年消耗饲料也仅为3亿吨左右。这一家酒精厂就要消耗全国粮食储备的二十分之一，几乎相当于黑龙江省全省的粮食储量，这种行为势必会对粮食市场造成严重的冲击。”

　　———— 理由三 ————

　　我国自然灾害频发造成粮食减产

　　赵友山表示，我国目前正处在一个自然灾害频发的时期，粮食安全问题已经十分突出。“2009年下半年到2010年上半年，云南、贵州、广西等西南三省区持续干旱，造成了这三个省区的粮食减产甚至是绝产；2010年以来，北方地区连续降雪、降雨，面临着严重的洪涝灾害威胁，土地也无法及时播种粮食；此外，南方部分地区也开始出现大范围、长时间的暴雨、暴风等灾害天气。这一系列的自然灾害必然会造成2010年下半年我国普遍的粮食减产，并导致饲料缺乏和肉、奶、蛋等农副产品的价格上涨。”

　　玉米作为重要的粮食作物，不仅为养殖业提供饲料，还作为口粮供老百姓食用。赵友山告诉记者，如果国家储备的玉米不是用来在粮食减产的情况下平抑粮价，而是用来生产车用乙醇汽油，那就是本末倒置的做法，就会造成2008年初饲料紧缺、农副产品价格上涨的情况再一次发生，甚至很有可能更加严重。

　　赵友山在给温家宝总理的报告中强烈呼吁，必须制止使用玉米加工生产车用乙醇汽油，并取消对用玉米加工生产车用乙醇汽油每吨1880元的补贴及减免税收政策。

　　———— 理由四 ————

　　一吨玉米制乙醇的成本可购买两吨成品汽油

　　在从事多年能源问题研究的刘玉升看来，“利用玉米制备乙醇”作为一个科学研究题材，无可厚非，应该支持；但是，如果作为一个产业化项目进行推进，就要毫不含糊地反对。“实际上，这个行业并不是以真正的技术、产品、销售和服务运行的，而是依赖于国家政策性补贴生存的。如果没有国家的补贴政策，绝大多数玉米制乙醇企业也将处于亏损状态，补贴政策是燃料乙醇企业获利的主要来源。”刘玉升告诉记者。

　　通过调研，赵友山发现，用玉米加工车用乙醇汽油的风气现在重新兴了起来。“黑龙江省等省份的部分酒精厂又开始用玉米生产加工车用乙醇汽油，并开始大量抢购玉米粮食。使用玉米加工车用乙醇汽油，全国每年只能生产两百万吨，而我国每年石油消耗量高达4亿吨，解决不了根本问题。从成本上来计算，目前，市场上的玉米每吨价格约在1900元—2000元之间，按生产1吨车用乙醇消耗3.3吨玉米计算，每吨车用乙醇仅玉米的成本就高达6270元—6600元。如果算上其他成本，每吨车用乙醇的成本最少为8000元—9000元。这个价格最少可以买到两吨成品汽油或是柴油。”赵友山表示。

　　———— 理由五 ————

　　车用乙醇汽油尾气排放不符合国家标准

　　据有关资料的报道，若汽车不作任何改动就使用含乙醇10%的混合汽油时，发动机的油耗会增加5%。有关试验还表明，在汽油中乙醇的含量在0—10%时，对金属基本没有腐蚀，但乙醇含量超过15%时，必须添加有效的腐蚀抑止剂。

　　业内人士透露，乙醇在燃烧过程中会产生乙酸，对汽车金属特别是铜有腐蚀作用。此外，作为一种优良的溶剂，乙醇还很容易对汽车的密封橡胶及其他合成非金属材料产生轻微的腐蚀、软化或龟裂作用。

　　赵友山告诉记者，车用乙醇汽油排放根本不符合国家标准，不仅会对空气造成严重的污染，也会对车辆的发动机等关键部件造成严重腐蚀。“此外，车用乙醇汽油的消耗量也高于普通汽油，使用车用乙醇汽油的车辆一年所需的费用比使用普通汽油的车辆高1500元左右。这属于高能耗、低效率、高污染的燃料。”

　　“从国际使用经验来看，将乙醇与汽油按1∶9比例混配使用，对汽车的发动机不会产生明显影响，车主使用了乙醇汽油，只需在汽车行驶3万公里以后进行一次油路清洗，便可获得与普通汽油一样的使用效果，完全可以放心。但如果乙醇添加比例超过10%，则技术上就缺乏相应保证。”一位业内人士在接受媒体采访时说。

　　■ 延伸阅读

　　发展能源替代产品不能触及粮食安全

　　生物质能源的发展主要受制于原料，而不是技术。我国最初发展燃料乙醇是基于陈化粮的转化处理，陈化粮积存问题解决后就与粮食安全问题冲突，目前提出采用非粮原料是对的，但是非粮生物质原料又分为两类，一类如农作物秸秆、食品加工废料等；另一类如甜高粱、小油桐等富油植物也是需要土地的。

　　我认为，我们对于生物质资源的认识目前是不全面的，有一些做法是不科学的。触及粮食安全和危胁生态安全的发展尚未得到高度重视。保障我国粮食安全问题，我觉得要从以下几个方面入手：一是提高现代农业生产技术；二是必须保证18亿亩耕地的红线；三是发展现代循环农业，发展生物质资源产业化技术；四是加大新技术在农业上的应用；最后，还要不断加大惠农补贴，提高农民种粮积极性。

　　——刘玉升