程如烟

　　今年6月，英国政府前首席科学顾问阿德里安·史密斯就英国的公共科学开支提出了建议。史密斯指出，公共科学开支问题非常关键，在此新政府责任重大。英国的竞争对手，包括美国、中国、加拿大、德国、法国等国都认识到科学的重大意义，并通过刺激性政策和长期支出计划扩大对科研的投资。跟不上它们，英国就会失去世界科学领先地位和必需的技能，无法从海外投资或科学中获取经济利益和社会利益。

　　史密斯认为，为了培养出具有技术、创意和技能的人才，吸引海外巨额投资，长远的经济复苏计划必须重视英国科研基础的维护和建设。另外，科研预算要对商业、创新和技能部的各项计划提供支持。为此，他建议英国实施一个“10年10项计划”。他说，该计划“如果得以实行，会给英国带来众多机会，如建设具有竞争力的商业，在大范围里生成长期的社会效益和经济收益等。如果不能实行，英国的科学将只能屈居世界二流水平”。

　　“10年10项计划”包括：(1)提高英国研发总投资占GDP的比重；(2)提高政府对研发的公共投资和科研预算占GDP的比重；(3)保持双重资助体系；(4)吸引和留住世界最高水平的科研人员，构建科研优势；(5)在科学、技术、工程和数学领域培养更多优秀的大学生和研究生；(6)扩大研究理事会间的交流、与其它部门的共同研究、和国外著名研究机构的合作；(7)对关键战略研究能力及项目进行持续、可预测的长期资助；(8)采取战略措施保护英国在重要而薄弱领域的研究能力；(9)提升对政策制定方面社会科学重要性和影响力的认识，英国要在行为科学、宏观经济学等主要领域成为世界的领头羊；(10)保持大学和慈善团体、产业界相互合作的动力，引导科研成果转化成新产品和服务。

　　史密斯指出，别国都在扩大科学投资计划，英国仅此“10年10项计划”显然是不够的。为此，英国还要辅以多种措施，例如想办法和民间组织或国外科研人员搞好合作，利用各种机会提高英国的科研效率。英国必须向着知识领先世界的更高目标努力，以提高英国的科研竞争力。