省委举办首期党委新闻发言人培训班，称应对记者要抢占先发优势

　　南都记者孙莹 12月13-14日，广东省委曾在广州举办首期党委新闻发言人培训班。当时，广东省委外宣办主任、从事对外宣传三十多年的“老外宣”李守进亲自讲课时称，要从“应对”媒体向“服务”媒体转变。据了解，广东省委宣传部将来还要请人对政府新闻发言人的着装、举止进行专业培训。

　　谈改变

　　是“提高执政能力的需要”

　　李守进称，广东经济社会已经进入“矛盾凸显期”，而完善新闻发布制度是“提高执政能力的需要”。李守进认为，西方政客应对媒体的能力很强，美国总统首次见媒体，做各种舆情调查，准备长达三个月。而我们中国官员大多是任命式，实践经验较少，要在应对媒体上好好“补课”。“不要怕，也不要层层下推，”李守进形容那种“局长推副局长、副局长推处长”，“甚至出现肢体冲突”的做法，“写出来就是最吸引人的报道”。他形容领导是“消息链的起端”，是舆论的“源”。领导要“愿说，敢说，会说”，不要回避记者，并切实解决记者采访难的问题。

　　据其透露，广东省委宣传部将来还要请人对政府新闻发言人的着装、举止进行专业培训。“演练很重要，要找到镜头前的感觉，哪个侧面好，都要找专业人士培训。我们也将在各地市开展培训，省委外宣办提供培训资源。”

　　评非典

　　当时是“被动”的，怕接到港澳记者电话

　　谈起中国的政府新闻发布制度，不能不提2003年的“非典”。“2月8日，我们已发现谣言。”李守进回忆当时情况，说曾以省府新闻办的名义向省委递交提议，提请立即召开新闻发布会。省领导经过考虑后，在2月10日召开了发布会，但李守进形容当时效果不够“完满”：当时的卫生厅领导忙于应对事件，连发布会现场的横额都被要求撤下。李守进以“被动”形容自己当时的感觉：“每天都有新病例发生，数字每天都在更新，但又没有正式的发布渠道。”他说，当时港澳记者“狂轰滥炸”，他“很害怕接到00852开头的电话”。

　　评汶川地震

　　牢牢掌握话语主动权，政府公关非常成功

　　“非典”之后一年多的2004年9月，十四届六中全会正式完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制；2005年开始出台一系列应对突发事件的文件；到2008年4月，国务院发布了“477号令”《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》，其中提到，只要征得被采访人和被采访单位的同意，就可以采访。据称，总理温家宝亲自将原稿中的“必须”改为“只要”二字，体现了高层对此的开明态度。

　　“477号令”刚刚“新鲜出炉”，中国又迎来重大考验：汶川地震。在李守进看来，汶川地震中的政府公关是非常成功的。他认为最重要的经验是“快速反应，及时引导，牢牢掌握话语主动权”。

　　李守进称，第一时间发布消息，就是要取得先发优势和主动权，是“事半功倍”的；而如果在事后澄清和辟谣，往往是“事倍功半”。公众舆论“已受毒害”，要媒体登更正并不容易。“你不说，别人替你说；你不说，别人总要说；你说慢了，就给别人留下编造新闻的时间和空间。”

　　谈6·26韶关事件

　　反应及时得到中央肯定

　　李守进强调，特别是自然灾害，要第一时间发布，而重大政治事件、重大群体性事件和重大刑事案件等社会安全时间，则“原则上不作报道，如需报道应报请上级政府批准，并制定主媒体刊播”。他提到6·26韶关事件是在事件次日上午10点就分别召开了主流媒体发布会、境外媒体发布会，这种及时反应的做法得到中央肯定。

　　“应由授权的新闻单位第一时间进入现场采访，”李守进举了兴宁矿难的例子，“第一时间发布已认定的简要信息，不要等到全面搞清事故，可以采取动态公布的方式”。李守进认为，发布信息也有种种技巧。比如矿难，过了72小时，生命熄灭的可能性很大，而这种信息不便由政府发布，可以先让专家和媒体来说。

　　谈技巧

　　请美国公司做培训，教授应对媒体“三法”

　　据称，广东曾邀请培训过前香港特首董建华的美国博雅公司进行“省府内小范围培训”，教授“延后法”“搭桥法”“旗帜法”等应对媒体的“高招”。比如“延后法”特别适用于应对发布会上连续问好几个问题的“机关枪型记者”，“不一定要按提问顺序来回答，可以先易后难，留出思考时间”。

　　而“搭桥法”则使用“是的……除此之外，还有一点你应关注……”或“不，情况并不是这样，请允许我解释一下”等句式，成功转移话题。

　　“旗帜法”则通过“旗帜鲜明地强调重点”的方式，吸引媒体注意，常用句式包括“最重要的是，请大家记住“我想再强调一下”。

　　支招

　　五大高招面对记者

　　“不要把记者当敌人，记者永远是你的挑战者，”李守进引用原国务院新闻办主任赵启正的“名言”说，“对立态度最要不得”。在培训班上，李守进总结了数条“面对记者的高招”。

　　第一就是不阐述个人观点。新闻发言人是“组织人”，不是“个人”，要“做你的组织，不是做你自己”，“代表党委、政府的立场，反映其意志、表达其观点”，不能说“我个人认为”。

　　第二是“永不说‘无可奉告’”。“无可奉告”一词在上个世纪60年代曾风行一时，特别是各国的外长用得最多，还有“扬我国威”之感。而到了今天，说“无可奉告”会被认为是隐瞒真相。

　　第三是“态度真诚很重要，不能说谎。”“说的一定是真话，但真话不一定全部说完。”李守进举出2005年11月松花江发生水污染事件，当时哈尔滨市政府以“地下管道维修，停水三天”来稳定市民情绪，而有头脑的老百姓都知道史上没有同时修水管的先例，导致政府诚信损失。尽管政府在10小时内发出第2号公告，告知真相，但“善意的谎言”仍给政府蒙羞。

　　第四是“不要被记者激怒”。李守进举的例子是某市领导召开经济社会发展的新闻发布会，会上有香港记者问及地铁规划，导致市领导大怒，最后次日出现的所有报道都是关于领导如何发怒，而完全不提及经济社会发展的主题。“记者激怒了你，他回去还会被重用，加工资。”

　　李守进还建议，不接受电话采访。“你没有得到授权回答问题，而对方身份又真假难分，”他建议“应先记下问题、媒体名称、联系人，然后你去准备答案，经审定后再打回去。这样你也可以同时核实对方的身份。”

　　其他“高招”还包括“不要被记者牵着鼻子走”：“他问他的，你说你的”；“不要指望记者为你保守秘密”；“不替别人或别的部门回答问题”；“召开发布会应事先提炼两三句话是媒体能用的”等。