http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2011-05-27
中国经济不确定性凸显 硬着陆、滞涨风险聚集?
中国经济不确定性凸显 宏观调控走近关键节点
新华网北京５月２６日电（记者 刘劼 岳瑞芳）本周，中国股市在经历了“黑色星期一”后接连下挫，跌至近半年来新低。背后宏观层面的原因被普遍解读为投资者担心经济增速放缓，“硬着陆”、“滞涨”风险开始聚集。
虽然ＧＤＰ在一季度同比增长９．７％，但４月份的经济数据支持了“放缓”的说法。规模以上工业增加值和社会消费品零售总额增幅均有所回落。汇丰本周发布的５月中国制造业采购经理人指数更是下降至５１．１，为１０个月以来最低，显示制造业收缩明显。
接受采访的经济学家表示，最担心的是一方面目前通胀高企的形势短期内无望缓解，而同时采取的紧缩货币政策对实体经济动能的负面影响却在放大。他们普遍认为目前“形势复杂”。
中国国务院发展研究中心研究员张立群表示：“经济放缓的风险不能排除。而目前判断增长会大幅放缓的根据还不充分，有待进一步观察。”
在亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健看来，紧缩货币政策环境下经济放缓几乎是肯定的。但担心“硬着陆”和“滞涨”还为时过早。
“滞涨”指经济增长停滞与高通货膨胀率、失业以及不景气同时存在的经济现象。“硬着陆”指当经济增长速度过快出现了严重的通货膨胀后，一国实行的政策过紧，导致失业增加，经济速度下滑过快。
中国对于“经济下滑过快”并没有确切的定义。８％被普遍认为是中国经济保证健康运行、充分就业和社会稳定的最低速度。全球金融危机沉重打击中国出口，致使经济增长在２００９年一季度骤降至６．１％的冰点，造成大量企业倒闭，数以千万的农民工失业。
尽管如此，庄健说中国经济今后的增长不太可能低于８％。
“金融危机之后，中国经济通过结构调整，内生动力加强。中国所处的发展阶段以及城镇化进程的持续、基础设施建设的不可逆都为经济增长提供了巨大空间”，庄健说，减速也是宏观调控朝经济可持续方向发展的“应有之义”。
中金公司首席经济学家彭文生说，金融危机期间的下滑不太可能在今天重现，全球经济仍在温和复苏，外部需求比较稳定。近几个月的外贸数据也支持这种观点。
虽然多数经济学家和研究机构表示，中国经济将出现“硬着陆”或“滞涨”为时尚早，但通胀高企下的紧缩政策对宏观经济的负面影响有放大趋势。鉴于货币政策对宏观经济走势所产生的举足轻重的作用，如何拿捏政策的力度和分寸是对政府宏观调控能力的巨大考验。
受输入性通胀压力、国内有关成本上涨压力及去年翘尾因素的影响，中国的居民消费价格指数（ＣＰＩ）近半年来一直高位运行。３月份上涨５．４％，为３２个月以来最高涨幅，４月份小幅减慢至５．３％。食品价格涨幅已经连续６个月呈现两位数。
央行一直把抗通胀作为其货币政策的主要目标。自去年１０月货币政策由“宽松”转为“稳健”以来，央行已经４次加息，８次上调银行存款准备金率直至目前２１％的历史高位。
国家发改委投资研究所研究员张汉亚说，银根紧缩下的中小企业融资更加困难，加上原材料、劳动力成本上涨，赚钱愈加艰难。企业如果在这种情形下减产，势必再度推高物价，反而没能起到抑制通胀的作用。
国务院发展研究中心金融研究所研究员巴曙松认为，政府应防止紧缩政策“超调”。由于经济增速与通货膨胀率的回落存在明显的时间差，猛烈的紧缩措施可能会给经济带来过大的下行压力。
野村证券的一份报告指出，“决策者现在要非常小心谨慎。如果当局对通胀反应过度，投资可能会迅速疲软，从而引发经济硬着陆的风险。此外，过于宽松的政策或会引发资产价格泡沫，这类泡沫几乎必然会破灭。”
如何把握货币政策的力度和节点向来是各国央行调控职能中的难点。比如２００８年，上半年还在实行从紧的货币政策，不料在国际金融危机冲击下，经济下滑严重，直至年底央行宣布货币政策由“从紧”转向“适度宽松”后，行动已略显迟缓，以至央行在当年最后３个月中连续降息４次。
近来，不少国际经济组织和机构纷纷下调对中国经济增长的预测。经济合作与发展组织在周三发布的经济展望报告中下调了对中国２０１１年ＧＤＰ的预期，从去年１１月份预计增长９．７％下调至９．０％。它还上调了２０１１年ＣＰＩ预期，从此前预计上涨３．３％调整为４．６％。高盛在周二将其对中国２０１１年经济增速的预测从１０．０％下调至９．４％。
然而，中国宏观经济学会秘书长王建曾表示，货币调控不会无限，第二、三季度进入观察期，还可能调一调存款准备金率，但加息已结束，随着经济下滑，第四季度货币将转向放松。
经合组织也预测２０１１年中国经济增长将受到国内紧缩货币政策的制约，这使得中国政府可能放慢紧缩步调。
[新华网]
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人民日报连发5篇评论建言 关注“社会心态”
南都讯 记者刘苗发自北京 昨天，《人民日报》刊发了评论《倾听那些“沉没的声音”》(详见本报今日A02版“推荐”)，称“维权就是维稳，维权才能维稳”，倾听社会各方面的声音有助于维稳，倡导政府维护弱势人群的表达权。这是该报“关注社会心态”系列文章的收官之作。从4月21日起，该报观点版已陆续发表五篇“本刊评论部”评论，主题都是讨论如何培育良好的社会心态，并针对社会热点、敏感问题进行点评，引起较大社会反响。
系列评论建言执政者关注社会心态
昨天发表的《倾听那些“沉没的声音”》一文指出，在表达的“黄金时代”，仍有许多声音未被倾听。重视这些声音，是协调利益关系、理顺社会心态的起点。
文章称，诸多矛盾冲突事件背后，往往是利益表达机制的缺失。有利益的表达才有相对的利益均衡，有相对的利益均衡才有长久的社会稳定。社会管理者应维护弱势人群的表达权，使他们的利益能够通过制度化规范化渠道正常表达。
在这篇评论之前，《人民日报》已陆续发表了4篇“关注社会心态”系列文章，分别是《“心态培育”，执政者的一道考题》、《以包容心对待“异质思维”》、《用公平正义消解“弱势心态”》和《追求理性从哪里起步》。这些文章全部刊登在该报每周四出版的“观点版”头条位置，署名均为“本刊评论部”。关于文章作者和写作背景，人民日报相关负责人昨日向南都记者表示，没必要作过多解读，更重要的是让文章的传播效果自己说话。
作为“关注社会心态”系列的开篇，《“心态培育”，执政者的一道考题》一文开门见山地指出，在急剧转型中社会心态的失衡之势，正对社会发展与改革进程产生抵触消解，把握和调适社会心态成为一种执政挑战。因此，文章呼吁，对执政者而言，既需倡导公民树立良好精神风貌，重视“无形”的心理疏导，更应积极解决那些“有形”的问题，让公平正义的社会现实，提供实实在在的“心灵鸡汤”。
其他几篇文章也分别从不同角度阐释如何培育良好的社会心态，包括执政者应以包容的心态尊重不同的声音和意见；用规则和制度创造公平发展的空间、共建共享的平台，让人们的权利都得到保证，奋斗都获得价值；建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制以培育和保护公共理性等。
社会心态问题首次写入五年规划
“弘扬科学精神，加强人文关怀，注重心理辅导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。”今年3月刚刚发布的十二五规划纲要写入了“社会心态”，在两会期间引发了代表委员的关注和热议。
这是“社会心态”首次写入五年规划，不过中央高层对社会心态问题的重视则早已有之。2006年10月，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》就曾经提出，要塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
社会心态问题也引发了学界的关注。5月4日，中国社会科学院社会学研究所发布了首部社会心态蓝皮书———《2011年中国社会心态研究报告》。
蓝皮书指出，当前我国的社会心态存在着一些问题，包括人们的生活水平提高，但生活压力特别是来自经济方面的压力增大，对物价上涨更为关注；人们对食品安全、交通安全、医疗安全和社会治安等问题比较担忧，但社会整体风险意识还不够；社会信任度总体不高，社会交易和运行成本较大；人们的社会参与热情逐渐提高，但较多表现为关注型参与，实际行动参与比例不高。蓝皮书建议应积极构建多元化、多渠道、多层次的社会心态调适机制，有效引导和调节社会心态。
[南方都市报]