http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2014-05-14
专家证实淮河污染严重地区与消化道肿瘤高发区一致
本报北京5月13日讯 记者郄建荣淮河流域因水污染导致出现“癌症村”,对于媒体的这一报道,中国疾病预防控制中心原副主任杨功焕今日表示,经过该中心近8年在淮河流域的调查可以确定,淮河污染最严重、持续时间最长地区——洪河、沙颍河、涡河以及奎河等支流地区,恰恰是消化道肿瘤死亡上升幅度最高的地区,其上升幅度是全国肿瘤死亡平均上升幅度的3到10倍。
民间环保组织自然之友今日在京举行2014环境绿皮书发布会,杨功焕在会上透露,2004年以来,媒体多次报道淮河沿岸出现“肿瘤村”。中国疾病预防控制中心自2005年以来,在淮河流域进行了大量研究,探索淮河流域肿瘤与水环境污染关系,这个研究历经8年,初步摸清了淮河流域水污染与消化道肿瘤的关系。
据杨功焕介绍,2005年,中国疾病控制中心选择了14个县进行了3年死因回顾调查,获得2004到2006年人群死因数据。她表示,对淮河流域地区消化道肿瘤死亡变化分析研究显示,比对淮河流域地区人群30年死亡模式的变化趋势时,显示污染最严重、持续时间最长地区——洪河、沙颍河、涡河以及奎河等支流地区,恰恰是消化道肿瘤死亡上升幅度最高的地区；空间分析结果显示,严重污染地区和新出现的几种消化道肿瘤高发区高度一致。
“虽然淮河流域水环境污染在2005年后基本得到控制,但局部地区依然存在较为严重的水环境污染问题,淮河流域部分地区人群依然面临较高的肿瘤发病与死亡危险。”杨功焕认为,考虑到环境污染健康效应滞后的特点,可以预计,在未来的10年里,淮河流域尤其是氨氮/非离子氨、生化需氧量和化学需氧量等水质指标出现高污染频率的中西部平原、中东部平原和北部南四湖流域地区,依然面临严峻的肿瘤防控形势。
杨功焕透露,中国疾病预防控制中心向国家有关部门提交了淮河流域地区消化道肿瘤死亡变化分析研究报告后,得到国家有关部门的高度重视,目前,国家已经加大了对淮河流域肿瘤高发地区的水污染和疾病预防控制的治理。
[中国科技网-中新网]
国家科技计划预算安排将优先安排大气污染防治项目
科技日报北京5月13日电 （记者陈磊）“为有效支撑大气污染防治行动实施，目前，科技部会同各部门对24项重点任务落实情况进行全面梳理，并将在今明年国家科技计划（基金、专项）预算安排中，优先将大气污染防治作为重点科研项目安排，突出重点地区雾霾成因、监测预警、源头治理、健康影响等科研工作，组织协同攻关，争取尽早在重点地区雾霾成因和治理成效上有所突破。”13日，科技部社会发展科技司司长马燕合在相关新闻通气会上如是表示。
据悉，科技部会同各部门抓紧组织对《加强大气污染防治科技支撑工作方案》修改完善，坚持以需求为导向，强化大气污染防治科研工作的顶层设计，加强各类科技计划（专项、基金）统筹，提出了“空气质量监测预报预警技术”、“大气污染形成机理”、“大气污染源头治理技术”、“大气污染对健康的影响”、“国家空气质量改善政策策略”以及“政策支撑和机制保障”等6项科技工作，分解为24项重点任务，有效支撑大气污染防治行动实施。
以实施首都蓝天行动为突破口，科技部将联合有关部门，在国家科技计划中重点支持京津冀、长三角、珠三角等区域开展大气污染监测预警与联防联控技术研发及应用，发挥中央、地方科研力量协同攻关，为区域联防联控提供技术支持。此外，科技部还会同环境保护部、工业和信息化部、北京市等制定了《蓝天科技工程“十二五”专项规划》《2014—2015节能减排科技行动方案》，实施了“蓝天科技工程”、“首都蓝天行动”等专项工作，支持从基础前沿到应用科技攻关，推广应用了几百项新能源、节能减排、污染治理等方面新技术和示范应用案例。教育部、中科院、中国工程院、自然基金委员会、环境保护部、卫生计生委、中国气象局也组织开展了相关工作。
近日，科技部会同环境保护部发布了《大气污染治理先进技术汇编》，面向社会提供了89项大气污染排放控制先进技术和130余个典型案例。有些技术已在较大范围应用，并取得很好效果。
“近期，科技部将加强沟通汇总，推动各类监测预报数据共享，促进监测预报数据向科研机构等合理开放。”马燕合表示，科技部近期将落实大气污染防治科技支撑工作安排，提升科技报告服务系统中“大气污染防治科技支撑专题”平台服务水平，会同有关部门组织召开“大气科技论坛”，并同环境保护部、北京市抓紧推进“首都蓝天行动”，重点加快各类先进技术示范推广，推进区域联防联控技术支撑体系建设，支撑京津冀空气质量改善行动实施。
[中国科技网-科技日报]
环保部：我国环保产业发展迅速 未来面临更大空间
新华网北京５月１３日电（记者顾瑞珍）环保部科技标准司副巡视员胥树凡１３日表示，我国环保产业发展迅速，未来将面临更大空间，产业结构将深刻调整。
他举例说，以２０１１年为数据基准年，当年全国环境保护相关产业从业单位２３８２０个，从业人员３１９．５万人，营业收入３０７５２．５亿元，营业利润２７７７．２亿元，出口合同额３３３．８亿美元。２００４年到２０１１年，我国环保产品、环保服务和资源循环利用产品年营业收入的年平均增长速度分别为２８．７％、３０．５％和１４．１％。环保产品和环保服务的分布呈现“一带一轴”的总体分布特征，即以环渤海、长三角、珠三角三大核心区域聚集发展的环保产业“沿海发展带”和东起上海沿长江至四川等中部省份的环保产业“沿江发展轴”。
“我国尚未建立常态化的环境保护相关产业调查制度，获取数据主要靠间歇式的调查。”胥树凡表示，第四次全国环境保护相关产业基本调查于２０１３年进行，通过本次调查首次建立了完整的产业数据电子平台，为将来开展有关工作提供了良好的基础。
胥树凡表示，环保服务业发展已呈现快于环保产品生产发展的趋势，且将从单一环节、单一污染要素的服务逐步发展为多环节、多要素的综合环保服务模式。
据了解，下一步，环境保护部将从四方面推动环保产业发展。一是加强环境监管，转变环境保护“守法成本高、违法成本低、环保执法难”的现状，推动环保产业需求空间充分释放。二是完善环境管理，落实重点领域污染防治行动计划、完善环保标准体系、加强信息公开。三是发挥市场作用。目前环境保护设施运营单位甲级资质行政许可已经正式取消。四是大力发展环保服务业。在政府采购环保服务，区域、流域及工业园区污染综合治理，推动环保产业发展的政策机制等方面进行探索。（完）
[新华网]
北京开千万大气污染罚单 对污染企业“出重拳”
本报北京5月4日电（记者余荣华）大气治理要对污染企业“出重拳”。记者今天从北京市环保局获悉：今年前4个月，北京环境监察执法部门共检查各类污染源单位20235家次，立案处罚环境违法行为652起，处罚金额1455.51万元。其中，大气环境类违法行为立案处罚500起，处罚金额1076.16万元，均占总数的3/4左右。
《北京市大气污染防治条例》3月1日起实施后，北京市持续保持对大气类环境违法行为的执法高压态势。截至4月底，依据《条例》对178起大气类环境违法行为出具了行政处罚决定书，处罚金额346.78万元，尚有百余起案件正在处罚进程中。违法单位全部通过电视、报纸、网站、微博等媒体予以公开曝光。
[中科网-科技日报]
中科院中亚生态与环境研究中心正式运行
新华网乌鲁木齐５月１４日电（记者刘杰）由中科院新疆生态与地理研究所促成建设的中科院中亚生态与环境研究中心近日正式运行，将开展中国与中亚国家在资源开发、生态环保领域的联合研究。
记者从中科院新疆生态与地理研究所了解到，中科院中亚生态与环境研究中心分别在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦建立了分中心和野外观测台站。目前，每个分中心主要由联合实验室、野外观测与研究网络、生态环境和农业技术试验示范基地构成。
据中科院中亚生态与环境研究中心介绍，该中心的成立旨在面向上合组织及丝绸之路经济带建设对科技合作的战略需求，开展中国与中亚国家在资源开发、生态环保领域的联合研究。其中，双方将重点围绕气候与环境演变、水土资源和现代农业、地缘经济和区域发展、生态修复与环境治理、交通物流和信息技术等方面的互惠合作，建立具备野外实验观测、室内实验分析、卫星遥感监测及技术试验示范于一体的研究平台。
中国历来重视与中亚国家的科技合作，并利用新疆向西开放的地缘优势，同周边国家建立了良好的合作基础。多年来，中科院新疆生态与地理研究所与中亚国家通过多种形式，在农业、自然资源开发、生态环保、高新技术等领域开展了广泛合作，取得了丰硕科研成果。
[新华网]
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让水安全成生态红线
自兰州自来水污染后，用水安全的警钟又一次敲响。23日，汉江武汉段水质氨氮超标，造成周围水厂短暂关停，影响到30万人、数百家企业用水。
水污染演变成自来水危机，折射出中国整体的环境状况。2013年春节期间，就有环保组织发起“随手拍河流污染”活动，各地网友上传的照片中，五颜六色的河水着实让人触目惊心。2004年沱江四川高浓度氨氮废水污染、2010年紫金矿业造成福建汀江水污染、2012年广西龙江镉污染、2013年上海黄浦江死猪事件……河流不间断地发出呜咽，让人看到：水污染就在我们身边。
水污染造成的悲剧，有着很多前车之鉴。美国俄亥俄州克利夫兰市凯霍加河曾因严重污染而多次着火；日本熊本和新潟水俣病导致上千人死亡。在某种程度上，这是现代化过程中的通病。不过，既然我们“在30多年中走过西方上百年的路”，也就必然要做好准备应对“西方上百年中遇到的问题”。更何况，相比食品安全，水污染可能是更为严重的问题。毕竟，不安全的食物可以丢掉，但水却有着无可替代性。
另一方面，长期以来形成的工业布局，也让水污染危害影响变大。在环保意识较弱的年代，一些容易造成水体污染的重化工企业，往往因为用水和排水方便，而被安排在城市上风上水的位置。随着城市发展，一些企业甚至已经“身居闹市”。在这样的情况下，一旦发生污染，很容易就扩大化。4月11日刚刚发生的兰州水苯超标事件，就缘于兰州石化历史事故的泄露物。搬迁企业成本高昂，殊非易事，考验着治理者的勇气和决心。
武汉发生水污染的同日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环境保护法》修订草案。这部“新环保法”中，加大了对污染企业的惩罚力度，将“上不封顶”。回溯发达国家水污染治理过程，制定相关防治法律后，一方面政府部门严格执法、违法必究，另一方面政府部门与公众通过信息公开、公众参与以及环境公益诉讼等方式形成良好的互动，改变了水污染的面貌。希望“新环保法”，也能成为良性循环的开始。
在当前的水污染现状下，要保证公众的用水安全，不仅需要依靠政府方面的监管，企业更要承担起社会责任，不能一味地追求经济利益而忽略环境利益。自来水企业更是如此，如果一味追求“低成本”，不更新老化的设备和陈旧的技术，甚至使用劣质净水剂和消毒剂，难免会影响自来水的安全与卫生。毕竟，水务带有公共产品的性质，应该有着更多公益性。
有人说，人体内水分占到了约七成，你污染了水，最终是污染自己。保证用水安全，应该成为一条生态红线，真正呵护好我们的生命之源。（舒天烈）
[新华网-京华时报]
生态环保也是生产力
生态环保的可持续发展是绿色财富,发展生态环保事业也是发展生产力。保护生态环境,走绿色发展之路,既是为国家的可持续发展,也是关系到广大人民群众切身利益的千秋大业。
从数年前的松花江污染,到近日兰州自来水苯超标,越来越突出的环境问题让人们警醒:牺牲环境换取经济发展的路子已经走到了尽头。越来越多的人意识到,生态环保与生产力之间是相互促进的关系,要实现可持续发展,就必须全民参与构筑环保长城,走有利于生态环境的绿色发展之路。
走绿色发展之路,需要各级部门转变观念、加强制度建设。摒弃过去“先发展后治理”的老路,在经济社会发展中树立起生态环保的重要地位,从而达到人与自然和谐相处,必须落实在制度保障上。应通过建立严格的环境保护和管理制度,运用法律手段加强监管,使生态环境保护真正成为一条谁也不敢逾越的红线。
走绿色发展之路,还需要各类企业的积极配合与主动作为。当前高消耗的产业结构已不再符合时代的要求,粗放型的增长模式也非变不可。各类企业只有尽快转型升级,开发与绿色经济趋势一致的新技术,生产适应消费者需求的低碳产品,才能走上长远发展之路,否则就可能被淘汰。
走绿色发展之路,还需要每个公民的积极参与。应倡导有利于环保的消费观念和消费行为,抑制奢侈之风,让绿色经济成为社会共识。只有绝大多数家庭和公民意识到环境问题的严峻性,从身边小事做起,绿色理念才能贯穿日常生活的方方面面。
保护生态环境实现可持续发展,关系到每个人的切身福祉和国家长远发展。只有经过社会各界的共同努力,才能实现青山常在,绿水长流,才会让我们的家园更加美丽,生活更加美好。(伍鲲鹏)
[新华网-新华每日电讯]
建设生态文明需养成生态思维
党的十八大报告首次把生态文明建设提高到“五位一体”战略总布局的高度，提出“努力走向社会主义生态文明新时代”。笔者认为，生态文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，在大力推进生态文明建设过程中，需要加强生态思维养成，用生态思维指导生态文明建设。
生态思维是指用生态学的观点来认识世界，用生态学的方法来观察、思考和解决问题的思维模式。生态思维模式有如下特点：
首先，生态思维坚持人与自然内在统一的系统观。一方面，生态思维把人类社会与自然界看作一个完整的系统；另一方面，用系统的观点看待人类社会的生态危机。
其次，生态思维凸显人与自然协调共生的发展观。传统的经济发展理论基于人类中心主义的观点，把资源和环境看作被动的满足人类需要的外在要素，把自然视为人类的附属。而坚持生态思维就需要认识到人的发展与资源环境之间存在的相互依存关系，坚持生态效益中心论的观点，协调人口增长与资源、环境保护的关系，实现人口与资源、环境的和谐共生。
第三，生态思维强调人与自然发展保护的实践观。实践是人们改造客观世界的物质活动，生态文明建设是人与自然相互作用的实践过程。人类在改造自然的同时也必须尊重自然、敬畏自然，遵循自然规律，坚持人与自然发展和保护并重的实践观，否则必将遭受自然的惩罚。
第四，生态思维追求人与自然互利共赢的价值观。工业文明体现的是基于个体利益诉求的个人主义价值观。生态思维把生命看作一个个普遍联系的有机体，生命的存在和发展依赖于一定的环境，生命是有机体与环境统一的有机整体，把保护自然和环境看作是在保护自己。
生态思维作为一种全新的认识人与自然、社会关系的思维模式，对于推进生态文明建设、实现可持续发展具有重要意义。因此，在大力推进社会主义生态文明建设过程中，需要树立生态思维理念，加强生态思维养成。
坚持生态思维需要高度重视生态思维的作用。思想是行动的先导。只有真正在观察现象、分析问题的时候贯彻生态思维，坚持生态思维的系统观、发展观、价值观和发展观，才能透过现象看到本质，才能自觉地坚持生态文明理念，用科学发展观来指导我们认识世界和改造世界。
坚持生态思维需要用机制设计引导生态思维的养成。由于环境产品的公共性和外部性特征，容易导致虽然每个人都希望改善生态环境，但却为了自身利益懒于采取实际行动，甚至为了自身利益而破坏生态环境的“公地悲剧”现象。因此，需要进行良好的机制设计，用制度来规范和引导各社会主体的行为，努力实现个体利益与社会整体利益、经济效益与生态效益的激励兼容。
坚持生态思维需要贯穿到具体的资源保护和环境治理的工作中。生态思维作为一种实践观，重要的还是要落脚到具体的社会实践活动中。因此，在发展经济的同时要加强资源环境的保护，注重源头治理和末端治理，努力实现循环发展、低碳发展和绿色发展。在行为方式上要引导建立绿色消费模式，积极倡导绿色、低碳、循环、适度的生活方式。（王金胜 中共山东省委党校）
[新华网-中国环境报]