新华网北京６月５日电（记者隋笑飞）记者从科技部５日举行的计划管理宣传座谈会上了解到，科技计划管理将推行有利于创新的新机制。

    科技部有关负责人介绍，将推行的新机制主要包括：

    ——加强技术预测工作。建立面向社会和产业需求的技术预测制度。把技术预测作为科技计划管理的基础性工作，建立健全技术预测机构和队伍，完善技术预测方法，建设国家技术预测平台，提高技术预测的科学性和权威性，为国家科技创新政策、发展战略、发展规划、计划的制定和调整、优先发展领域的选择以及研发资金投向和重点等提供决策支撑。

    ——建立和完善独立的评估制度。在国家科技计划及项目管理中引入第三方独立评估的制度。加强科技计划评估专家队伍和独立评估机构的建设和管理，规范评估程序，制定和完善有利于促进自主创新、适应不同科技计划和管理工作特点的评估指标体系。加强对科技计划、重大项目、科研机构、科技人员和基地等的评估工作，为计划项目调整和科技工作的绩效考评提供科学依据。

    ——发挥中介服务机构在计划项目管理中的作用。制定分类管理办法，规范中介机构的服务，提高其服务质量。进一步明确职责，充分发挥中介服务机构在计划项目管理中的作用，通过合同委托等方式参与计划项目评审、评估、监督、成果评价与推广等管理工作。

    ——建立信用管理制度。加快制定科技计划信用评价指标体系，建立信用管理数据库。对项目实施过程中的相关机构、主要承担单位和责任人，以及咨询、评审专家等进行信用记录和信用评价，并将其信用状况作为决策的重要依据。

　　——建立统一的国家科技计划管理服务信息平台。加快国家科技计划管理的信息化建设，充分运用信息技术，构建网上科技计划管理“一站式”服务平台，逐步实现科技计划项目的网上运作和管理。建立重大项目储备数据库、科技计划项目信息数据库等，加强综合信息管理，避免交叉重复，提高科技计划决策与管理的科学性。（完）

    科技部近日公布了《关于国家科技计划管理改革的若干意见》，将进一步加大国家科技计划管理的公开、公正和透明。

    科技部发展计划司徐建国副司长介绍，为了建设创新型国家，以及实施《国家中长期科学技术发展规划纲要》，国家科技计划经费将会有较大幅度的增长。为了保证国家科技计划经费“好钢用在刀刃上”，并取得实效，科技部发布了《关于国家科技计划管理改革的若干意见》，进一步加大对国家科技计划管理改革的力度。该意见有以下七大亮点：

    亮点之一是，建立了统一的国家科技计划管理服务信息平台。今后国家科技计划项目将全面实行网上申报，相关计划管理机构将不接受面谈。

    亮点之二是，建立了统一的国家科技计划项目咨询、评审和验收专家库。今后专家的遴选将坚持随机原则和回避原则。

    亮点之三是，加大了对企业技术创新的支持力度。鼓励企业参与国家科技计划项目实施，对于有产业化前景的项目优先支持企业牵头承担，鼓励并支持企业独立或联合科研院所、高校等建立国家工程中心。

    亮点之四是，管理与监督职能加强，问效问责机制建立。国家科技计划项目的咨询、决策、实施和监督等环节的职责权限明确，以便当目标完成不力或管理不善时，追究相关责任人的责任。

    亮点之五是，人才培养和科研基地建设成为项目论证和考核的重要指标，改变了过去以技术突破作为单一目标的要求。

    亮点之六是，加强知识产权管理，把专利查新作为立项的重要依据，把创造知识产权和技术标准作为项目实施的重要目标。

    亮点之七是，国家层面不再组织成果鉴定，国家科技计划项目将采取验收方式结题。项目验收重在项目目标的实现和任务的完成情况，对技术水平的评价不作为项目验收的内容。(记者 陈建辉)

    [经济日报]

   今后，中国科研人员或机构申报国家科技计划项目、获得国家科研经费，将面对现代信息管理系统，跑“部”进京不受欢迎且不再有效，甚至会遇上一顿“闭门羹”。

    记者七日从中国科学技术部获悉，自“十一五”起，该部将通过进一步改革、强化国家科技计划管理，拒绝所谓的跑“部”“钱”进现象。

    科技部发展计划司副司长徐建国对媒体说，中国正充分运用信息技术，建立统一的国家科技计划管理服务信息平台，以构建网上科技计划管理“一站式”服务，逐步实现国家科技计划项目的网上运作和管理。他透露，目前这一平台已初步建成，还将不断予以完善。

    徐称，国家科技计划项目今后原则上都要实行网上申报管理，建立立项决策和评审咨询相互分离的机制，逐步实行网上评审等制度，并加大竞争性项目的招投标力度。同时，建立统一的国家科技计划项目咨询、评审和验收专家库，参与项目评审、验收等同行专家，要从专家库中随机抽取，扩大专家遴选范围，建立回避制度等，完善专家参与管理机制。

    国家科技计划管理改革，还将加快制定科技计划信用评价指标体系，建立信用管理数据库，对项目实施过程中相关机构、主要承担单位和责任人以及咨询、评审专家等，进行信用记录和信用评价，并将其信用状况作为决策的重要依据。

    这位官员表示，凡不涉及保密的国家科技计划项目，今后其申报、立项、实施、评价等信息，都要通过电子政务网络系统等及时向社会公开，积极推行项目公告公示制度，以提高科技计划管理的透明度。(记者 孙自法)