中国行贿犯罪已渗入国家政治生活 滋长吏治腐败

http://www.sciencehuman.com   科学人 网站  2005-07-17

　　中新网7月11日电 最新一期的《学习时报》刊文指出，行贿犯罪已渗入国家政治生活，一些国家工作人员花钱买官、贿选，在一定范围内滋长了吏治腐败。文章称，为了彻底消除导致对行贿犯罪打击不力的不良因素，切实从严惩治行贿犯罪，当前必须着力解决好以下几个问题：

　　(一)充分认识行贿犯罪的严重社会危害性，切实增强依法惩治行贿犯罪的紧迫感和责任感。首先，行贿犯罪行为严重腐蚀国家工作人员，干扰国家机关的正常活动，污染社会风气，破坏党和国家的廉政建设。

　　其次，行贿是受贿的前提和诱因，除国家工作人员索贿的情况外，行贿行为同受贿行为都存在着严格的对合关系，二者是一对“孪生兄弟”，即只有有人行贿才有人受贿。

　　第三，在当前经济生活中，一些个人及单位对有关国家机关及国家工作人员疯狂施以贿赂，致使受贿者利用职务上的便利为其谋取利益，从而使得假冒伪劣产品充斥市场，严重破坏社会主义市场经济秩序，严重危害人民群众的身体健康和生命安全。

　　第四，行贿犯罪已渗入国家政治生活，最突出的表现就是一些人主要是一些国家工作人员花钱买官、贿选，在一定范围内滋长了吏治腐败。

　　(二)进一步深化防治腐败的体制、机制和制度改革，切实加强党和国家的干部队伍建设，从源头上遏制行贿犯罪。寻求遏制行贿犯罪之策，首先还是要从党和国家机关及国家工作人员身上找原因，从体制、机制方面找原因。

　　(三)采取有力措施，依法严厉惩治行贿犯罪。遏制行贿犯罪，必须贯彻从严惩治的方针。只有惩治有力，才能增强威慑效果，从而防止和减少这种犯罪行为的发生。

　　首先，打击行贿犯罪态度要坚决。在继续从严惩处受贿犯罪分子的同时，对行贿犯罪特别是大肆拉拢、腐蚀国家工作人员的严重行贿犯罪分子要依法坚决打击。

　　其次，要正确区分罪与非罪的界限，准确打击行贿犯罪，增强打击的法律效果和社会效果。

　　第三，要突出打击重点。根据当前行贿犯罪的现状及危害程度，要重点打击下列严重行贿犯罪行为：1、行贿数额巨大、多次行贿或者向多人行贿的；2、向党政干部和司法工作人员行贿的；3、为进行走私、偷税、骗税、骗汇、逃汇、非法买卖外汇等违法犯罪活动，向海关、工商、税务、外汇管理等行政执法机关工作人员行贿的；4、为非法办理金融、证券业务，向银行等金融机构、证券管理机构工作人员行贿，致使国家利益遭受重大损失的；5、为非法获取工程、项目的开发、承包、经营权，向有关主管部门及其主管领导行贿，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的；6、为制售假冒伪劣产品，向有关国家机关、国有单位及国家工作人员行贿，造成严重后果的；7、其他情节严重的行贿犯罪行为。

　　第四，在查处行贿犯罪案件中，既要坚持从严惩处的方针，又要注意体现惩办与宽大相结合这一党和国家的刑事政策。

　　第五，在依法打击行贿犯罪工作中，要讲究斗争策略，注意工作方法。要牢固树立群众观点，积极发动群众举报，实行专门工作与群众路线相结合；要深入研究行贿犯罪的特点和规律，把查处受贿犯罪同查处行贿犯罪有机结合起来，通过打击行贿犯罪，促进受贿犯罪案件的查处工作，促进反腐败工作整体深入开展。[完]

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