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以成本信息公开遏制房产暴利 


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站 2005-12-05

  

  最近,北京某房地产大亨一句“房产品牌就应该是具有暴利的”,引起了民众的愤怒声讨。英国《金融时报》11月28日就此刊发一篇题为《中国房改“病”在哪里?》的文章,其中认为尽管由国家完全调控、分配住房的尝试无一成功,但并不意味着政府对楼市无能为力、无事可做。我们可以看看在美国购房时,政府在信息公开中的作用。

  在美国买房,一般需要收集两方面的信息。首先,需要到地方政府了解城市现有布局和发展规划以及当地的房产税。其次,要了解所购房屋的房价和成本构成,此信息可由三个渠道获得,一是政府部门;二是房地产开发商;三是房地产行业协会。

  对于城市规划的了解不仅是为了寻找一个较好的生活环境,而且还有重要的经济意义,因为房子周围是不是已规划了大型商场等都影响房子的价值。另一个方面,地方政府也是豪无保留地向购房者提供这样的规划信息,因为这既是政府的职责所在,也是政府的税收需要。

  许多城市的有关部门都允许居民查阅城市规划地图。除了现有布局,规划图还包括已经确定的发展规划,比如在哪一块地方要建办公楼,什么地点要修电影院等,哪里开发公寓,哪里建单家的住宅,哪里要新盖小学、中学等等都一清二楚。

  由于所有的规划都是公开决定的,当然就没有必要、也不应该将规划的信息对居民隐瞒。此外,规划与环境配套信息所含有的经济价值也应该让所有居民公平享用,而政府也是以公开的信息创造一个良好的税收环境。

  在房子价格和成本方面,政府部门公开提供所有房子的评估价值。任何人都可以到政府的网站查阅当地所有房子的评估价值,其中,土地的价值和建筑物的价值单列,并附有房子的面积等资料,5年的历史评估价值也都一一列出。政府提供的房子评估价值主要是用于征收房地产税,但与市价也是八九不离十,因为政府的评估价值既参考历史数据又考虑当年的房子销售价格。

  在掌握了同类房子的政府评估价值后,购房者便可以从容地与房地产开发商谈价格了,从另一方面讲,因为房子的政府评估价值是公开的,房地产开发商也就能够“实事求是”地报价,双方的谈判也就比较容易进行。此外,在美国,房子购买者可以从大的房地产开发商买新房,也可以找小的合同商建房,并且,可以先单独买下土地,再与合同商签约建房。

  美国的一些房地产行业协会免费或者以很低的费用向房子购买者提供房子的成本信息,详细的程度可以到房子的窗户要花多少材料费。在美国,因为建造房子的各项建筑材料都有公开的市场价格,土地的价格也是实价,设计费、组织施工、建筑工人的工时费也都有公开的市场价格。因此,房地产行业协会所提供的成本价格是有根据的。此外,除了帮助房子购买者,房地产协会提供的成本信息也帮助许多小开发商以及个人建筑商计算成本,以便准备报价。

  应该说,虽然美国的地方政府在城市规划和房地产评估上起了重要的作用,但美国的房地产价格基本上还是由市场的供需来决定。由于城市规划和房子成本信息公开,房地产行业的利润率也基本上是公开的,而利润率的高低也是由资本市场和行业的准入来影响的。当然,市场机制并不等于政府就不管房子的交易,因为这毕竟是美国人一生中最重要的交易,房子也是大多美国人一生的积蓄。因此,对于房子的交易,美国的许多州都制订了统一的购买合同,我所在的得克萨斯州就是州政府颁发的合同,其目的就是为了保护房子购买者,合同有规定,如房地产开发商做手脚,骗了房子购买者是要负法律责任的。

  □袁晓明(旅美人士)

    [新京报]

 

相关报道

任志强有话说:"暴利"并没有提高房地产的利润

这段时间任志强和媒体争得面红耳赤,吵得不亦乐乎;媒体步步进逼,任总步步为营。谁对谁错?

    这些年来,不管是哪个行业都少见这样的争吵。争吵中我们看到了任总较真的勇气,也看到了同仁们铁肩担负的道义,更看到了一片坦然争论的空间。我们不需要这种争论一定有一个结果,最需要的是这种争论的空气。其实,我们知道,理终会越辩越明,如果这种争论最终能给决策者一点儿思路的启示和帮助,则善莫大焉。

    媒体质疑:

    为何房地产商公开宣扬暴利?

    2005年11月24日顾一冰在《中国青年报》上质问:

    ■地产商如此"嚣张"谁给了他们追逐暴利的机会?

    顾一冰说,京城的著名房地产商人任志强再出惊人之语:没有巨大的利润支持,无法建设品牌,因此房产品牌就应该是具有暴利的。任志强说的是大实话。中央统战部和全国工商联的调查表明,房地产业的税后净利润在各行各业中为第一位,比平均水平高5倍,比处于第二的电力煤气行业的利润高1倍。

    为何房地产行业有如此暴利?为何房地产商公开宣扬暴利?在经济学研究中暴利往往与垄断相生相伴。看看我们的房地产市场状态:土地由政府调控,一级市场土地全部被政府垄断,它决定了供应量;资金的供应量则靠银行贷款,而银行又是以国有银行占统治地位,也由政府控制,它决定了开发总规模;拆迁量的多少决定整个需求量的多少,而拆迁量也是由政府决定。还有一种"权力垄断"则进一步推动房地产追逐暴利,开发商曾经向媒体揭露内幕:"开发一个项目,前前后后就要盖二三十个公章,每盖一个公章都要打点一番,何况还有那么多不明不白的税外费。"这也印证了去年年底建设部副部长刘志峰对媒体的发言:"我国房地产市场发展总体上是健康的,但是,部分省市、地区房地产产业确实存在大量‘腐败问题'"。

    他还说,垄断是市场经济的大敌,是一种腐败,是一种市场"暴力",而反垄断是政府的天然职责。要消除房地产暴利的根源,并从源头上铲除腐败的基础,要做好的事情是:限制行政许可和权力,打破房地产市场的垄断格局,发挥市场的基础性作用,并借助国家力量把代表民众利益的行动,比如低价商品房、经济适用房等制度执行到位。

  2005年10月14日郭之纯在《中国经济时报》上质问:

    ■什么样的利益集团不可耻?

    郭之纯说:著名房地产大鳄华远集团总裁任志强近日撰文,对开发商遭受社会一致声讨的现状表示极大不满。他援引马克思《资本论》里所写的"人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关"这句话为论据,认为开发商争取自己的利益既不是可耻的事情,也不是错误的,并由此推及"利益集团"一词,称该词不应成为贬义词,表示"坚决反对用开发商是个利益集团作为批评的理由和原因"。

    单从字面上分析,任老板说的或许确实符合逻辑。"无利不起早",人为自己的利益谋划确实是正当的事情。但是,利益不可耻,并不能推导出所有的"利益集团"都同样不可耻———"君子爱财"固然没错,而关键还在于要"取之有道"。正如人们单纯谋生不可耻,但若以欺骗抢劫偷盗等方式谋生就很可耻一样。现在的房地产商人也即被人们诟病的"房产利益集团",追逐利益时遵循的又是怎样的一种"道"呢?

    郭之纯还说,当然,如果单纯只是这样,还仍然不能被称作"可耻"。问题的关键是,在权、学、商合谋的态势下,这个房地产"利益集团"的利益冲动已经极大地膨胀,推起了一波又一波的房价上涨潮。近些年来,由于房地产价格不断蹿升,许多购房者,已经几乎要终生为一套房子打工———更有些人,即便终生打工也已经无法买得起一套稍微像样的房子。而即便如此,他们却基本上没有什么抗争的机会,甚至连话语权也没有,如同被置于刀俎上的鱼肉,只能忍受宰割———这样的局面,当然已经失去了道德上的合理性。此时,人们认为这样的房地产利益集团可耻,或许还是远远不够的!

    虽不能说所有的利益集团都可耻,但也决不是所有的利益集团都不可耻。很多事实表明,当前社会中,可耻的利益集团实在是太多太多,并且不只有房地产领域有所体现。可以说,既得利益者任志强老板以争取利益正当性推导出"利益集团"不可耻,其实是在偷换概念,愚弄公众,无视常识。

    [中国经济网]

 

  

 

 

 

 

 

   

 

 

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