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以成本信息公开遏制房产暴利http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2005-12-05 最近,北京某房地产大亨一句“房产品牌就应该是具有暴利的”,引起了民众的愤怒声讨。英国《金融时报》11月28日就此刊发一篇题为《中国房改“病”在哪里?》的文章,其中认为尽管由国家完全调控、分配住房的尝试无一成功,但并不意味着政府对楼市无能为力、无事可做。我们可以看看在美国购房时,政府在信息公开中的作用。 在美国买房,一般需要收集两方面的信息。首先,需要到地方政府了解城市现有布局和发展规划以及当地的房产税。其次,要了解所购房屋的房价和成本构成,此信息可由三个渠道获得,一是政府部门;二是房地产开发商;三是房地产行业协会。 对于城市规划的了解不仅是为了寻找一个较好的生活环境,而且还有重要的经济意义,因为房子周围是不是已规划了大型商场等都影响房子的价值。另一个方面,地方政府也是豪无保留地向购房者提供这样的规划信息,因为这既是政府的职责所在,也是政府的税收需要。 许多城市的有关部门都允许居民查阅城市规划地图。除了现有布局,规划图还包括已经确定的发展规划,比如在哪一块地方要建办公楼,什么地点要修电影院等,哪里开发公寓,哪里建单家的住宅,哪里要新盖小学、中学等等都一清二楚。 由于所有的规划都是公开决定的,当然就没有必要、也不应该将规划的信息对居民隐瞒。此外,规划与环境配套信息所含有的经济价值也应该让所有居民公平享用,而政府也是以公开的信息创造一个良好的税收环境。 在房子价格和成本方面,政府部门公开提供所有房子的评估价值。任何人都可以到政府的网站查阅当地所有房子的评估价值,其中,土地的价值和建筑物的价值单列,并附有房子的面积等资料,5年的历史评估价值也都一一列出。政府提供的房子评估价值主要是用于征收房地产税,但与市价也是八九不离十,因为政府的评估价值既参考历史数据又考虑当年的房子销售价格。 在掌握了同类房子的政府评估价值后,购房者便可以从容地与房地产开发商谈价格了,从另一方面讲,因为房子的政府评估价值是公开的,房地产开发商也就能够“实事求是”地报价,双方的谈判也就比较容易进行。此外,在美国,房子购买者可以从大的房地产开发商买新房,也可以找小的合同商建房,并且,可以先单独买下土地,再与合同商签约建房。 美国的一些房地产行业协会免费或者以很低的费用向房子购买者提供房子的成本信息,详细的程度可以到房子的窗户要花多少材料费。在美国,因为建造房子的各项建筑材料都有公开的市场价格,土地的价格也是实价,设计费、组织施工、建筑工人的工时费也都有公开的市场价格。因此,房地产行业协会所提供的成本价格是有根据的。此外,除了帮助房子购买者,房地产协会提供的成本信息也帮助许多小开发商以及个人建筑商计算成本,以便准备报价。 应该说,虽然美国的地方政府在城市规划和房地产评估上起了重要的作用,但美国的房地产价格基本上还是由市场的供需来决定。由于城市规划和房子成本信息公开,房地产行业的利润率也基本上是公开的,而利润率的高低也是由资本市场和行业的准入来影响的。当然,市场机制并不等于政府就不管房子的交易,因为这毕竟是美国人一生中最重要的交易,房子也是大多美国人一生的积蓄。因此,对于房子的交易,美国的许多州都制订了统一的购买合同,我所在的得克萨斯州就是州政府颁发的合同,其目的就是为了保护房子购买者,合同有规定,如房地产开发商做手脚,骗了房子购买者是要负法律责任的。 □袁晓明(旅美人士) [新京报]
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