《意见》指出，要完善环境管理科学决策机制，强化环境科技在环保工作中的基础地位。各级环保部门要充分尊重科学、尊重知识、尊重人才，建立专家参与管理决策机制，完善管理决策程序，提高管理决策的科学性，切实做到未经调查研究不决策、未经科学论证不决策、未经专家审议不决策。

　　《意见》指出，要实施国家环境科技创新工程，搭建环境科技创新平台。要以解决重大环境问题为出发点，尽快突破长期制约经济、社会和环境发展的关键性科技难题；以环境管理制度创新研究为先导，突出与实现历史性转变相配套的体制、机制、政策和管理制度等方面前瞻性研究，强化与环境保护法规、规章、战略、重大规划以及环境监管体制相关的基础研究；加强环境监测预警的技术创新，为建立先进的环境监测预警体系提供技术保障。要实施环境标准体系建设工程，提高环境保护执法和管理工作的水平。以环境质量标准和污染物排放标准为核心，全面推进国家和地方环保标准工作，努力使环保标准与环境目标相衔接，提高环境准入门槛，优化经济发展。

　　《意见》指出，要实施环境技术管理体系建设工程，引导循环经济和环保产业发展。一是以建立环境技术管理体系为目标，增强技术创新能力，建立完善以技术政策、技术指南、技术规范、技术评估和技术推广示范为主要内容的国家环境技术管理体系。二是以新技术新工艺推广示范为重点，有针对性地遴选先进成熟的环保科技成果和实用技术，加强环保科技成果推广和环保科普工作。三是引导环保高新技术开发，积极引导、扶持企业开发具有自主知识产权的重要环保技术装备和基础装备，集中力量创建一批富有活力的环保产业化示范基地和体现循环经济理念的生态工业示范基地，加快发展环保服务业,推进环境咨询市场化。