http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2006-08-31
文/谭永江
本报讯
日前,河南省根据全省经济社会发展对科技创新的迫切需要,对省级科技计划管理体系进行了改革。新的省级科技计划体系由重大科技专项、研究与开发、创新能力与平台建设、科技人才发展、地方科技引导五大类科技计划构成。与原有的科技计划体系相比,新的科技计划体系有六大突破。
一是更加突出战略重点,着力增强自主创新能力。新设立了省重大科技专项,取消原科技计划体系中资助额度小的普通科技攻关项目。设立省重大科技专项的主要目的,是集成全社会科技资源,解决全省经济和社会发展重点领域的关键共性技术和制约发展的重大瓶颈问题,力争取得自主知识产权核心技术突破,并加快实现产业化。
二是更加突出科技成果转化,着力加速各类科技成果向现实生产力的转化。新的省级科技计划体系整合集成了原科技计划体系中的科技成果转化计划,整合火炬计划、星火计划、成果推广专项、农业科技成果转化资金、高新科技成果转化资金、科技型中小企业技术创新资金等各类科技计划,新设立科技成果转化计划,重点支持技术较为成熟、市场前景好、符合河南省经济社会发展需要的科技成果的转化,促使其尽快形成新的生产力。
三是更加突出企业技术创新能力的建设,着力提升河南省骨干企业的核心竞争力。新设立了创新能力与平台建设计划,重点支持百户重点企业和50户高成长性高新技术企业建设和发展壮大工程技术研究中心和重点实验室。同时建设科技文献资源和科学数据、自然种质资源、大型科学仪器设备等共享平台和省、市、县科技成果转化公共服务平台,建立共享机制、提升功能效率,为企业及全省科技人员开展技术创新活动搭建功能较为完善的研发公共服务平台。
四是更加突出科技人才的培养,着力建设一支高素质的科技人才队伍。新设立了科技人才发展计划,通过科技项目的支持,加大对省内外科技人才的引进、培养和使用力度,重点培养和使用一批科技创新领军人才和青年创新人才,同时支持一批创新型企业家开展自主创新活动,为河南省经济社会发展提供有力的人才和智力保障。
五是更加突出科技资源的集成和统筹,着力加大对科技项目的支持力度。各类科技计划项目年度经费实行零基预算。围绕省委、省政府的中心工作,按照科技发展战略及年度工作重点任务,根据上年度各类计划执行的评价结果,统筹安排各类科技计划项目年度经费。重大科技攻关计划、杰出人才创新基金项目不低于50万元;科技成果转化计划不低于30万元;杰出青年科学基金项目不低于20万元;重点科技攻关、基础与前沿技术研究计划(自然科学基金)、国际科技合作计划项目不低于10万元。其他各类计划项目视工作量确定。
六是更加突出科技计划管理的规范化、制度化建设,着力提高科技计划执行的绩效。为了提高省级科技计划管理的水平和执行的绩效,为全省各类科技创新主体提供更好的服务,这次科技计划改革将进一步加强科技评价、信用管理、绩效考核、知识产权管理、科技统计等制度建设,探索并逐步实行常年受理和网上申报科技项目,同时科技计划管理中部分事务性工作将逐步委托有关事业单位及中介组织承担。目前,新的科技计划体系已经开始运行。
[科学时报]