这位被称为“女文强”的野蛮女贪本事大罪行也大，让中纪委也大开眼界，将其称为三最女贪，即“级别最低、数额最大、手段最恶劣”的女贪官。这位野蛮女贪比红楼梦中的王熙凤更泼辣，其蛮横风流比起文强来也是“巾帼不让须眉”，许多上级领导都无法办到的事她出面就能强横摆平，贪腐数额超过了震惊中外的“沈阳慕马大案”。

　　她就是被称为抚顺“土地奶奶”的野蛮女贪官罗亚平，官居抚顺市国土资源局顺城分局局长。这个女人可不简单，她在担任抚顺市国土资源局顺城分局负责人期间，利用职务之便涉嫌贪污、受贿3000余万人民币，另有2800余万人民币、69万余美元财产不能说明其合法来源，涉案金额共计6000余万元，并在单位私设小金库，掌控赃款多达1.45亿元。不仅如此，这位女贪的风流也让人咋舌。她上下级帅哥通吃，丝毫不比文强逊色。她勾引上比她小十多岁的男下属后，为避免男下属妻子纠缠，居然狂甩100万大钞，让这个小情人招之则来，挥之则去，随时满足自己的淫欲。她看上男上司帅哥后，将其骗到宾馆，直接塞给其装有5万元的信封。当即哄得男上级宽衣解带，与其淫乐。罗亚平先后换过三个丈夫，第一任丈夫与她维持了5年的婚姻，留下一个2岁多的女儿，两人是父母包办的婚姻，在外人看来他们当时的婚姻很美满；第二任丈夫是曾担任过顺城区国土局“一把手”的桂思本，认为她工作很热情，人也很聪明；第三任丈夫是加拿大国籍华人，准备帮她移居加拿大，可惜为时已晚。

　　为啥一个级别如此低的官员竟然可以贪腐到如此多的赃款呢？能有巨款供自己与情夫淫乐呢？

　　一 抚顺市领导两头受气的尴尬让这位文强式女贪官以其野蛮泼辣的工作作风受到上级赏识，处于类似于红楼梦大观园里的王熙凤那样特殊的位置。

　　她的第二任丈夫桂思本说，罗亚平自1987年起一直在顺城区国土局做审批工作，至案发时已20年。罗亚平也曾想换工作，但在位的领导不同意，换新领导后又提出请求，但仍然被拒绝。为啥这个罗亚平在此地如此吃香呢？抚顺市是全国闻名的产煤区，诸多中央直属企业、省部级直属企业占据了抚顺市的大半土地资源。对于这些级别比自己高的官员，抚顺市领导自然惹不起。这样，抚顺市领导只好把土地开发的目光投向了郊区-顺城区。可是，东北老百姓民风彪悍，在拆迁上一个比一个强硬，让开发商和各级领导都不敢惹。然而自小生活在此地的罗亚平却以文强式的野蛮专横让这些让领导头痛的人都服了软。这使得惹不起上级又不敢惹强硬拆迁户的领导对其十分倚重、十分赏识。以至于罗亚平敢于在比她级别高的这些领导面前口出狂言：“是我弄来的钱给你们开支的，你们都是我养活的，没有我来赚钱，你们只能去喝西北风。”简直成了第二个王熙凤，比起文强来更出格。

　　二 拆迁户表面强硬实质畏权怕官的愚昧让她的野蛮专横得以滋生蔓延。

　　顺城区地处城乡结合部，只有数量不多的低矮建筑，剩余的就是村落和农田。如果认真深入耐心做工作，这里的拆迁工作实际上并没有想象中的那么困难。然而对于脱离群众的某些官员来说，这些困难可是大得很。面对强硬拆迁户时，野蛮女贪的文强式工作作风可谓恰逢其时。中国长期的封建遗毒和农村地区的落后使得强硬拆迁户面对女官员专横泼辣的工作方式一个个败下阵来，没多要一分钱就乖乖搬走了。这一下可给了女贪升官发财的政治资本。为了尽快开发这块好不容易弄到手的宝贝土地，原本掌控在省市领导手中的土地审批大权纷纷下放到顺城区。一个“快”字引出了一大堆财务管理上的漏洞。在罗亚平第二任丈夫桂思本任职时，顺城区国土分局还没有权力直接经手钱，只具有审批大权。这样，无论国土分局经手多少钱，也只能眼看着金钱直接进入财政账户。但到了后来有了下属的土地经营中心这个单位后，情况突变，这个单位可以随意收钱，随意退钱，长期下去，自然会有越来越多的人经受不住诱惑。因此，罗亚平能贪那么多的钱，与其身处国土资源部门这个特殊领域并且财务管理混乱有极大关系。作为一个社会主义民主法治国家，我们的有关部门为何不对罗亚平这种不民主的野蛮专横的工作方式感到惭愧反而大加赏识呢？为何在口头上不知说了多少遍加强制度建设却在实际上让制度长期以来漏洞百出？

　　三 缺乏监督却又拥有相当丰厚的腐败资本的肥肉单位被她牢牢抓在手中。

　　顺城区土地经营中心就是被女贪官牢牢把握在手中的肥肉单位。这样的单位直属国土资源局但国土资源局又天高皇帝远管不到；身处顺城区却又是一家自负盈亏的事业单位，地方各级领导当然也不好插手。可以说是一家无人监管的单位。然而这个单位却又是一个拥有丰厚腐败资本的单位。开发商和拆迁户的每一笔资金交易都需要经过这里。因此，女贪就可以既捞取开发商的银子又榨取拆迁户的好处。正是在这个单位，罗亚平创造了她的贪腐神话。仅在2007年1月、3月、4月，罗亚平采用假补偿、多补偿方式，以他人名义骗取动迁补偿款和盗卖动迁房，贪污1700万余元人民币。短短几年，她就以这样的方式贪腐6000万元。身为国土局长的罗亚平2007年便拥有多达22套的房产。这些房产都在抚顺市区，遍布华南花园、格林书香苑和银河湾等高档社区，光是房屋市值就接近上千万元，其中豪华装修和昂贵家电还未算在其内。不知现在许多仍然买不起房的诸多朋友看了罗亚平如此贪婪地占用紧张的房屋资源后是啥感想？

　　四 极力拉拢上级保护伞和下级保险箱织起的官员防护网使她自以为贪腐安全可靠，变得越来越肆无忌惮。

　　野蛮女贪在捞取到赃款后就立即开始寻找自己的上级保护伞。她的顶头上司同为女干部的江润黎在她的金钱诱惑下，变成了她的保护伞。办案人员在搜查江润黎的家庭财产时查获48块劳力士等名牌手表、253个LV等手提包、1246套高级名牌服饰和600多件金银首饰。顺城区区长张家春也被她牵连进来。区长大人的私人印鉴和顺城区人民政府的公章竟然跑到了女贪官的办公室。女巨贪当然不会忘记给自己的心腹好处，土地经营中心主任管飞、审批股股长于萍和报账员蒲关辉都成了她的下级保险箱。这样，女贪就苦心经营起来自家的官员防护网。

　　经过一番苦心经营的女贪官越来越肆无忌惮，拆迁户和开发商通吃，终于逼反了拆迁户，也搜刮痛了开发商。拆迁户和她冲突时一刀捅透她的胃部，伤及肝部，差点要了她的命，而开发商的举报让她的贪腐闻名于中纪委。对她调查的结果让中纪委都大开眼界。

　　然而女贪官毕竟比文强棋高一着，她死不认罪，而且她组织的官员防护网使她能咬出一个又一个腐败同伙，这既可以确保其不死又吊足了人们的眼球，因为谁知下一个被她咬出的官员是谁？因此女文强案便拖了三年也没能结案……

　　是不是我们一些潜伏的贪官因此心虚胆颤呢？

　　 她涉嫌犯罪的金额超过了震惊中外的“沈阳慕马大案”，刷新了辽宁官场贪腐犯罪的最高纪录，她的案子被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”，她被民间称为辽宁“三最”女贪官。即使站在被告席上，她依然保持着强悍的本色。这个女人，就是辽宁抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平。罗亚平案开审已过一年半，至今仍未宣判。近日记者深入探访罗亚平堕落的细节。

　　会后撒泼大骂领导：“你们都是我养活的”

　　上世纪90年代末，顺城区成为抚顺市房地产和商业用地开发的重点区域，时任顺城区发展规划局副局长兼任区土地经营中心主任的罗亚平，成为最炙手可热的实权人物。

　　面对态度强硬的拆迁户，有些开发商感到无能为力，罗亚平手下的工作人员也是无计可施。可是，作为女局长的罗亚平竟表现得比拆迁户更加强硬。罗亚平手下的工作人员说，“她真的会拿着工具去拆房子”。

　　有人这样回忆罗亚平的疯狂举止，“对于那些怎么说都没用的拆迁户，罗亚平气得是满脸通红，用手指着对方的脑袋破口大骂，什么脏话都说出来了。”众多拆迁户看到这个女人如此强悍，顿时傻了眼，最后在没有增加一分钱补偿的情况下，主动搬走了。“没有多少领导会不顾身份，站在街头和普通百姓吵架，可是罗亚平会，这点你不得不服她。”抚顺的一名官员这样评价罗亚平。

　　罗亚平以强悍的工作作风得到了领导的赏识，此后，一些很难摆平的事总由罗亚平出面解决。罗亚平因此在领导面前积累了雄厚的“资本”。

　　罗亚平到底有多厉害？知情人给记者讲了这样一个故事：

　　2005年5月，时任抚顺市国土资源局顺城分局局长的罗亚平去顺城区政府开会，参加会议的都是区政府的首脑人物和各个局的一把手，不知道会中哪件事刺激到了罗亚平，会议结束后她直接走到区政府大院内，冲着办公大楼大声地嚷道：“是我弄来的钱给你们开支的，你们都是我养活的，没有我来赚钱，你们只能去喝西北风。”这时，散会的领导们刚好走到办公楼正门口，听了这话，面面相觑。他们当中很多人的级别都比罗亚平高。

　　2006年年底的一天上午，一个被侵吞了土地补偿金的动迁户闯进了罗亚平的办公室，二话没说就掏出刀来，对准罗亚平连捅3刀。因抢救及时，罗亚平捡回了一条命。此时，状告罗亚平的群众开始围堵抚顺市的各有关部门，引起各方关注。于是罗亚平的伤口还没有彻底愈合就上班了。有领导找她了解情况，罗亚平就当众掀起衣服，给领导看胸口的伤，致使谈话无法进行。罗亚平更是借机哭诉：“我有什么问题，为了工作，为了全区人的工资，我连命都差点丢了，你们还相信那些杀我的刁民，来调查我。你们干脆也拿把刀来把我杀了吧。”

　　贪婪成性触怒富婆：一次举报牵出两贪官

　　强悍的罗亚平坚信自己不会出事，原因是和自己绑在一起的还有很多人，而正是这种“大意”差点让她付出生命代价。

　　前甸镇一对村民夫妇，曾经因为动迁费的问题和镇上的干部闹得不可开交，最后还是强硬的罗亚平强行摆平了这件事。当这对夫妇再次找到罗亚平的时候，一言不合，便拔刀刺向了罗亚平，这事就发生在她的办公室（如前文所述）。

　　除了动迁户外，被罗亚平侵害利益最多的还有开发商。

　　罗亚平利用假补偿骗取的动迁补偿款都是开发商预存到土地经营中心的资金。对于这件事，开发商自然是心知肚明，他们之所以没有追究罗亚平的责任，完全是因为有求于她——希望能争夺到顺城区黄金地段的土地使用权。

　　但是罗亚平不可能满足每一个开发商的要求。他们没有像动迁户一样采用暴力手段去伤害罗亚平，而是采取了另一种手段将罗亚平置之死地——举报。

　　2006年，抚顺市腐败窝案被查，牵出了一串贪官和行贿的开发商，其中包括一个叫李小红的女房地产商。李小红大手笔行贿，拉下15名局级领导干部，被判刑1年。但就在其刑满释放的前一天，又被抚顺市纪委重新立案审查。李小红因此被激怒，从而揭发了抚顺市原国土资源局女局长江某，江某又“咬”出了罗亚平。

　　拉拢上级大肆行贿：局长抽屉竟搜出区政府大印

　　江某和罗亚平同为女性，又是上下级关系，二人关系十分密切。

　　罗亚平虽然触犯过官场规则，但并不代表她完全不遵守规则。她深知面上出色的业绩远远不够，更多的还是靠“内功”。她将目光投向江某。

　　2001年至2006年，江某相继担任抚顺市国土规划局局长、国土资源局局长、市政府副秘书长等职务。罗亚平熟知江某喜欢奢华的特点，将她扯进了泥沼。

　　辽宁省办案人员在搜查江某的家庭财产时也的确证实了她生活奢华的特点：48块劳力士等名牌手表、253个LV等手提包、1246套高级名牌服饰和600多件金银首饰。罗亚平仔细揣摩过江某的心思，她并没有直接送这些奢华的物品，而是在沈阳卓展购物中心一次性购买了20万元的购物卡，奉送给了江某。

　　2009年，沈阳市中级法院以受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪，一审判处江某无期徒刑。

　　除了江某，罗亚平还牵连上了顺城区原区长张家春，至于他们之间的关系则可以从两件事情上看出一些端倪。

　　第一件是罗亚平被双规后，有关部门第一时间搜查了她的办公室，竟然发现了张家春的私人印鉴和顺城区人民政府公章；第二件是张家春在罗亚平事发后，配合纪委调查后被获准回家，罗亚平的丈夫在第一时间内就宴请了他，为其压惊。事后，张家春因为罗亚平的事件而引咎辞职。

　　双规之后依然强悍：“给你600万 你把我放了”

　　罗亚平被“双规”之后，依然表现出强悍的本色。

　　2007年7月中旬，抚顺市纪委办案人员开始审查罗亚平。罗亚平大叫：“你们没有资格审查我，叫你们王书记来，我有话对他说。”

　　办案人员只好找来纪委王书记。罗亚平单刀直入：“你看这里，连个镜子都没有，是人住的地方吗？这样吧，你把我放了，我给你600万。”

　　王书记顿时目瞪口呆。

　　见纪委书记不出声，罗亚平再次补充：“要不你开个价，多少都行。你今天放了我，我明天就把钱给你送过去。”

　　正是这句话，让这位纪委书记坚定了侦办案件的决心，即刻作出深挖罗亚平一案的批示。很快，此案上报辽宁省纪委。

　　横刀夺爱纵情声色：市民称她“很丑很疯狂”

　　在抚顺，熟悉罗亚平的人用5个字形容她：很丑很疯狂。说她丑，是说她相貌丑陋而且极无修养，擅长使用撒泼耍赖手段。说她疯狂是说她能毫无顾忌地贪污受贿，还肆无忌惮地抢夺他人丈夫，以重金将其顶头男上司收归己用，还在社会上包养年轻男子做自己的保镖。

　　1990年，30岁的罗亚平已经是顺城区城建局城建科科长。遭遇离婚的罗亚平独自带着一个年幼的女儿，强烈地渴望有一个完整的家庭。于是她将目光瞄准自己的顶头上司——已婚并有两个孩子的孙某。在她的诱惑下，孙某成为她的情人。孙某调任区人事局局长后，罗亚平开始逼婚，最终如愿以偿地嫁给了孙某。孙某被迫丢掉公职，下海经商。

　　但是，这份巧取豪夺得来的爱情很快让罗亚平尝到了苦涩。她一刻不停地盯着孙某身边的女人。

　　2003年，听说孙某手下的一个女职员向孙某借了3万元，罗亚平就认定丈夫和这个女人的关系非同寻常，马上找黑道把那个女人抓来询问，最终将其逼走。

　　罗亚平当上局长以后，已经不再满足于已显老态的孙某。她把目光瞄向了自己的属下——小自己12岁的钱勇。她首先提拔钱勇成为副手，然后将他发展成自己的情人。

　　为了与钱勇和谐相处，罗亚平给了他100万元，让他把家里的事摆平，不要让老婆来闹。此后，出差开会，外出考察，不论走到哪里罗亚平都让钱勇跟随左右。只要罗亚平需要，一个电话她就把钱勇叫到酒店，欢爱一场。作为回报，罗亚平给了钱勇很多好处，她让钱勇做假票，贪污土地出让金，她会从几百万中抽出几十万甚至更多潇洒地甩给钱勇。在她升任区国土资源局局长后，更是力主让钱勇接班，并当上土地经营管理中心主任。

　　东窗事发 企图潜逃：20万美元策划假离婚

　　其实，早在抚顺市腐败窝案被查的时候，罗亚平就预感大事不好。她首先将自己的女儿送到国外留学，之后，她一方面以更加疯狂的手段加紧敛财，一方面找关系申请办理移居加拿大。为了能够尽早逃离，她委托在加拿大的朋友帮助介绍了一名加拿大籍华人，以20万美元的代价办理假结婚手续。然后，她对丈夫孙某说，等她到了加拿大就立刻和那名华人解除婚姻关系，将丈夫和孩子办到加拿大。孙某一直对罗亚平的行为敢怒不敢言，听说罗亚平要移居国外，觉得自己终于得以解脱，所以，他很快地与罗亚平办理了离婚手续。

　　事发后，辽宁省纪委组织精干力量成立专案组，全力查办此案。经过初步侦查，掌握了罗亚平在担任抚顺市顺城区发展计划局副局长、顺城区土地经管中心主任期间，利用顺城区土地征用、审批的职务之便，大肆贪污、收受贿赂，数额巨大的犯罪线索。

　　当参与侦办此案的民警打开罗亚平的保险箱时，发现其中除多本土地证之外，还有几张存单，民警拿着手里的存单核算后发现，存单内的金额竟高达1.45亿元。在层层上报后，罗亚平的案件竟然惊动了中央领导。

　　因涉案数额巨大，辽宁省检察院指定沈阳市检察院承办了罗亚平的案件，起诉书中对她的涉案金额有着详细的描述：罗亚平在担任抚顺市国土资源局顺城分局负责人期间，利用职务之便涉嫌贪污、受贿3000余万人民币，另有2800余万人民币、69万余美元财产不能说明其合法来源，涉案金额共计6000余万元。

　　罗亚平被查获赃款是1.45亿元，起诉书上却只认定了6000万元，其中8500万的差额也成为各方关注的焦点，需要一个合理的解释。

　　办案人员向记者道出了其中的缘由，“罗亚平涉案金额过亿是肯定的，检察机关之所以没有认定罗亚平涉案金额过亿，是因为其中很大一部分金额被认定在顺城区土地经营中心的单位小金库里。虽然罗亚平是单位领导，但是由于小金库的特殊性质，这笔巨款不能算在她的个人名下。”

　　2008年3月25日，罗亚平被刑事拘留。2009年1月20日，罗案在沈阳市中院首次开庭审理，后来又陆续三次开庭，罗亚平的辩护律师都换了两任。直到今天，罗亚平的案件仍然没有宣判。

　　坊间对于至今没有宣判有着诸多猜测，说法最多的是罗亚平受到太大的打击，精神完全崩溃了，法院在这种情况下难以宣判。

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