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2012-05-08
要当“普通总统” 发誓“改变”法国
5年前,他的前女友罗亚尔代表法国社会党参选,输给了势头正盛的萨科齐。5年后的今天,他把不得民心的萨科齐拉下马,为社会党夺回了失去17年的政权。
当这届因为毫无悬念而显得尤为漫长的法国大选终于落下帷幕时,弗朗索瓦·奥朗德成为法兰西第五共和国历史上第二位左派左派。
要使法国政治“向传统回归”
在竞选过程中,奥朗德多次形容自己是一名“普通候选人”。他承诺,当选之后也要当一名“普通总统”。
奥朗德自诩“普通”,是想把自己与“不普通”、“不正常”的萨科齐区分开来。
萨科齐在5年总统任期内飞扬跋扈、丑闻不断、喜爱炫富、言行莫测,被法国媒体贴上了“非典型总统”的标签。奥朗德承诺要做“普通总统”,就是要告诉选民:他要使法国政治“向传统回归”。而这正是他击败萨科齐的原因所在。
萨科齐也把奥朗德称为“普通候选人”,但是他却另有用意。他想借此讽刺奥朗德没有执政经验,“从未在政府任职”。
萨科齐坚信,总统一职充满挑战,选民不会把它交给一个“普通人”,奥朗德打造自己“普通候选人”的形象是一个“巨大的错误”。事实证明,错误的是萨科齐,他低估了奥朗德的“战术灵活度”。
一名追踪奥朗德多年的法国政治记者称,奥朗德确实缺乏执政经验,但是他有坚实的教育背景和丰富的政治经历。再加上辅佐他的顾问中有多人曾担任部长甚至总理,人们不应该对他的治国能力提出怀疑。
奥朗德曾就读于巴黎政治学院、巴黎高等商学院、法国国家行政学院这3所法国一流的“精英学校”,25岁就成为密特朗的经济顾问,34岁当选国会议员,后来担任社会党第一书记长达11年之久。
一名社会党人说,奥朗德在当选后将给法国带来“惊喜”。奥朗德本人也誓言要“改变”法国。他的竞选口号正是“改变就在现在”。
提出实现政权的“道德化”
奥朗德首先要改变的,是法国执政者道德原则不断丧失的现状,提出要实现法国政权的“道德化”。
政治分析人士称,奥朗德说服法国选民靠的不是其经济纲领,而是体现“平等、正义”精神的政治纲领。他不是赢在“才”上,而是胜在“德”上。
奥朗德承诺,就任后将把总统和部长的工资砍掉30%。这一点与萨科齐截然不同。萨科齐倡导“多工作多赚钱”,在就任之后给自己加薪140%。
奥朗德称,他要修改有关总统豁免权的规定。对于任期内的行为,总统可以继续享有司法豁免权。但是对于当选之前的行为,总统应该接受司法部门的传讯和调查。奥朗德从政多年,从未传出丑闻,这也使他敢于提出这项改革。
萨科齐执政时期,法国有很多政府部长兼任地方官员。奥朗德说,这种职位累积的现象在他的政府里再也不会出现,他任命的所有部长在就任之前都会辞掉在地方政府的职位。
奥朗德指责萨科齐任内在司法部门任人唯亲,承诺自已要在就任后确保司法部门的独立性。
萨科齐近年来在法国警察、情报部门任用了很多自己的亲信,以至于这些部门成为专门为他的政治利益服务的部门。今年出版的《总统的间谍》披露了法国情报部门“国内情报总局”的很多内幕,称该部门的工作重点已成为如何维持萨科齐政权的稳定。
奥朗德表示,他当选后不会改变平易近人的一贯态度。他承诺,会尽量亲自到电视台、电台接受媒体的采访,而不是坐在爱丽舍宫等着记者来采访。他每隔6个月就要举行一个大型新闻发布会,确保法国民众的知情权。
在当选的当天晚上,奥朗德选择了外省小城图勒发表演讲和举行庆祝活动,陪伴他的只有其女友。5年前,萨科齐选择了在巴黎一家奢侈酒店庆祝胜利,参加活动的有他的政治亲信,也有演艺圈和企业界人士。奥朗德在当选的第一天,已经开始为法国政界作出“表率”。
法国一些电视评论员说,奥朗德的当选结束了萨科齐的“帝王时代”,总统将要扮演“为人民服务”的角色。
“为年轻一代创造美好未来”
奥朗德在当选后首次演讲中作出两个具体承诺:第一,将在任期内做到“公平”;第二,将为年轻一代创造美好的未来。他希望法国民众将来用这两个标准来评价他。
在欧债危机的背景下,他承诺要在2017年时使法国财政收支达到平衡。他认为,单纯的紧缩政策难以达到这一目标,采取刺激经济增长的措施才是可行的方案。为此,他将积极推动欧盟发行“欧洲债券”、加强“欧洲投资银行”的放贷能力、征收金融交易税。
作为一名左派总统,奥朗德将实行一系列社会福利政策。例如,在目前汽油价格飞涨的情况下,他承诺上台之后将冻结汽油价格3个月。
他许诺,在今年暑假后学校开学时,政府给学生家庭的补助数额增加25%。他要改革法国的退休制度,允许部分从18岁便开始工作的人员在60岁时就可以退休。有媒体称,奥朗德还考虑要提高法国的最低工资标准。
法国国内失业率目前已超过10%。为改善就业情况,奥朗德承诺将在教育领域创造6万个就业机会。
法国年轻人的失业率已接近25%,奥朗德承诺要为年轻人创造15万个就业岗位。
75%!对富人开征重税
很多经济专家对其众多许诺感到担忧:这些措施固然受民众欢迎,但钱从哪里来?
为增加政府收入,奥朗德提出向年收入超过100万欧元的个人征税75%。这一提议在法国引起了广泛质疑。有人说,这一措施一旦实行,法国的足球运动员、画家、音乐家都会到别的国家定居,法国会出现严重的人才流失。经济专家称,这将严重影响企业主的干劲,不利于提高法国企业的竞争力,而没有竞争力就谈不上经济增长。
经济和金融界人士尤为担心,在法国主权债务已失去3A评级的情况下,这种“大把撒钱”的做法会给市场造成不良印象,法国主权债务可能在他当选之后遭到攻击。
法国右派也已放话,奥朗德的经济政策会毁了法国。
右派人士称,他们将重整旗鼓,力争在6月中旬的议会选举中击败社会党,控制议会多数。奥朗德要想顺利施政,现在还要积极备战被称为“第三轮总统大选”的议会选举。
[中国青年报]
奥朗德竞选获胜 萨科齐成法国首位未连任总统
当回顾我任期的那一天来临时,我只会问自己这样一个问题:我是否促进了公平,我是否允许年轻一代在这个国家占据他们的位置。”
———弗朗索瓦·奥朗德
法国总统选举计票结果显示,社会党候选人弗朗索瓦·奥朗德以微弱优势战胜现任总统、右翼政党人民运动联盟候选人尼古拉·萨科齐,当选新一任总统,成为自1995年后法兰西第五共和国首位左翼总统。
萨科齐承认败选,他成为法国历史上首名未能连任总统。
选择了改变
法国内政部7日公布法国总统选举第二轮投票正式结果,奥朗德和萨科齐分别获得51.62%和48.38%的有效选票。
奥朗德当晚在一场支持者集会上说:“在这一个5月6日,法国选择了改变。”
奥朗德说,他就任总统后,“做每个决定都会依据唯一标准……当回顾我任期的那一天来临时,我只会问自己这样一个问题:我是否促进了公平,我是否允许年轻一代在这个国家占据他们的位置。”
他先前主张向法国富人征收重税,向资本收入征收与劳动收入相同的税率。他承诺,国家所有和国家控股的企业中,首席执行官的收入不会超过法国最低工资标准的20倍。另外,他打算把总统和部长薪水下调30%。
“这个国家的每一个人将享有平等权利,承担平等义务,”他说,希望改革教育体系,新招募6万名教师,“没有孩子会遭受忽视或遗弃”。
他呼吁民众在6月举行的两轮议会选举中支持社会党。“今后几个月,还有许多事要做,首先是赋予总统(所属政党)以议会多数(席位)。”
新近民意调查显示,社会党和人民运动联盟所获民意支持率不相伯仲,分别为31%和30%。
多国表祝贺
萨科齐6日晚承认自己在选举中落败,同时“祝奥朗德好运”。萨科齐在竞选过程中说,如果未能成功连任将退出政坛。他6日再次暗示“退休”可能。
多个国家和国际组织领导人向奥朗德胜选表示祝贺。欧洲联盟委员会主席巴罗佐说:“我知道,我可以依靠弗朗索瓦·奥朗德与促进欧洲一体化相关的个人承诺。”
奥朗德当选后,同为欧洲大国,法国和德国关系的走向成为外界关注焦点。默克尔祝贺奥朗德胜选,称她相信能与奥朗德密切合作。德国政府发言人赛贝特,默克尔邀请奥朗德尽快访德。
奥朗德先前说,如果当选,他出访的第一站是德国,会与默克尔就财政紧缩政策交换意见。
美国总统奥巴马打电话祝贺奥朗德,表达“密切”合作的愿望。他同样邀请奥朗德本月晚些时候访问白宫。
奥朗德定于5月15日宣誓就职,5月18日将前往美国城市芝加哥,出席北约峰会。新华社特稿
人物
奥朗德:被嘲“棉花糖”善化矛盾谋共识
出生日期:1954年8月12日
政治生涯:1979年正式加入社会党,27岁成为法国总统府经济顾问,34岁当选国民议会议员,2001年当选科雷兹省省会蒂勒市市长,2008年当选科雷兹省议会主席至今。1997年至2008年奥朗德任法国最大反对党社会党第一书记,是社会党任期最长的第一书记。2012年5月6日当选法国总统。
性格:温和的“棉花糖”
人造皮革的公文包从不离手,臃肿的身躯裹在不太合身的西装里,让人担心它随时会被撑破。奥朗德没有汽车,喜欢开着三轮摩托在巴黎“突突”地乱跑,如社会党内人士描述,“像个送披萨的外卖仔,怎么也不能和‘总统’二字联系起来”。
他体形微胖,笑容可掬,性情温和,不愿与别人发生争执,因此被一些政客嘲笑为“棉花糖”,甚至有政治对手称之为“没种的男人”。奥朗德自诩是“天然普通人”或“普通先生”,天天骑自行车上下班。
在社会党内,奥朗德也不是咄咄逼人的家伙。1997年开始担任社会党第一书记的奥朗德,长期把其他“大象”挺在前台,自己在幕后苦心经营,用风趣的语言化解矛盾,在各派中谋求共识。他在会议中可以让党内各派人士发表观点,最后面面俱到地做出总结,但却不透露他自己站在哪一边的阵营。
奥朗德将总统候选人的角色扮演得尽善尽美。他发言之前深思熟虑,让别人挑不出一点毛病。去年自宣布竞选法国总统以来,他从早到晚都忙于竞选活动,有时到了一天结束的时候还有记者跟随在他后面,即使精疲力竭,他还是保持警惕,生怕说错一句话。
奥朗德的性格与他的成长背景有很大关系。1954年,奥朗德出生在诺曼底一个中产家庭,父亲在家中有绝对权威,随便一句话就是圣旨。小奥朗德反而学会在强权下克服急躁和冲动。这一手后来被他巧妙放大,变成化解党内矛盾的独家秘笈。
政坛资历:连任11年党首
奥朗德从“棉花糖”蜕变为萨科齐的竞争对手,最后一步步晋升为法国总统,他的政坛经历不免令人产生兴趣。
实际上,三年前,奥朗德辞去社会党书记一职,他在法国政坛中是面目模糊的一个人。2011年初,社会党公认的竞选领袖还是担任国际货币基金组织总裁的斯特劳斯-卡恩,奥朗德此时“就像政治荒野上的流浪汉,名字几乎不见于报章”。
上一位社会党总统弗朗索瓦·密特朗是奥朗德的偶像。奥朗德竞选演讲时的习惯动作是双手握拳,在胸前上下摆动,据说这是在刻意模仿密特朗。
密特朗确实是奥朗德的政治“贵人”。奥朗德早年先后就读于法国高等商学院、巴黎政治学院以及国立行政学院等精英学府,也是学生组织的活跃分子,并早在1974年就开始在学校组织同学为社会党人的竞选助威。
奥朗德并没在中央政府任过职,只当过法国西南部一个1
.5万人口小城的市长。不过,他从1997年至2008年长期担任社会党第一书记,赢得党内支持,为参加总统大选打下了基础。2011年,奥朗德战胜现任社会党第一书记奥布里,正式参加总统选举。
感情生活:只同居不结婚
在国立行政学校期间,他认识漂亮精干的塞戈莱纳·罗亚尔,不久开始只同居不结婚的生活。近三十年共同生活养育了4个孩子,看似其乐融融,实则暗流涌动。
罗亚尔行事泼辣,被政治对手“尊称”为“穿裙子的密特朗”,在社会党内的锋芒逐渐压倒奥朗德。生活中,罗亚尔讲究平等独立,照顾孩子也要轮换制,无形中束缚了奥朗德的手脚。
“奥朗德就像寓言《龟兔赛跑》里的那只乌龟,凡事早早起步,然后坚忍地向前迈步。”一个共事多年的社会党亲信做出这样的总结,“这样的人,最容易被对手忽略,但也最可怕。”
2007年,罗亚尔积极参与总统竞选活动,这让两人关系出现微妙变化,彻底结束情侣生活。与罗亚尔分手后,奥朗德2010年又公开承认了他与记者瓦莱丽·特里埃维勒的恋情。特里埃维勒在《巴黎竞赛画报》担任记者超过20年,深谙法国政治,并在奥朗德总统竞选活动中助其一臂之力,甚至帮他成功减肥10公斤,这也是法国人热议的话题之一。不过,目前两人均表示,即使奥朗德当选总统后也不愿匆忙结婚。胡超平
分析
缘何奥朗德能赢?
顺应民意“反萨科齐”
分析人士认为,奥朗德的胜出反映了法国选民对经济和社会现状的不满,渴望变革,而奥朗德高举社会公正和平等均富的大旗展开竞选顺应了民意。这同时也表明,作为世界第五大经济体的法国正在“向左转”。
萨科齐遭到选民抛弃
五年来,萨科齐的内政成绩单可谓乏善可陈。随着欧洲债务危机愈演愈烈,2012年年初法国丧失了标普的最高3A信用评级。失业率的增加造成了民众生活水平下降,社会治安也越来越差。(来源:南方都市报南都网)
萨科齐将目前法国面临的困境归咎于欧洲危机,而实际上2007年以来萨科齐强势执政在民众中引起强烈不满,也是他遭到选民抛弃的重要原因。上台后萨科齐并没有慎重对待选民赋予的权力,与富人朋友彻夜狂欢、游艇出游、支持年轻的儿子出任巴黎新区高管都给民众留下不好印象。
尽管萨科齐在国内强力推行的多项改革是必要的,但改革毕竟损害了许多民众的切身利益,引起公众的不满。虽然萨科齐在国际舞台和欧洲危机处理上有所建树,但对于更看重与切身利益相关的国内政策的法国选民来说,他们无法再容忍这样的总统。
奥朗德“反萨”有成效
社会党候选人奥朗德的上台,与其说是社会党17年后重新崛起,不如说是法国选民对执政党执政不力的惩罚。从2011年年底奥朗德经过党内初选投入竞选活动以来,奥朗德的支持率一直维持在高位,虽说这与他的亲民形象与萨科齐形成鲜明对比有关,事实上奥朗德并不是因为能力强才受到选民支持,而是因为他打的是“反萨科齐”牌。
记者在采访法国选举时了解到,不少法国人对奥朗德的能力并不认可,认为他的很多措施也不可行,但实在是因为对萨科齐执政成绩太不满意才不得不选择奥朗德。
法国知名记者汉斯吉认为,危机时刻法国人并不是不懂得奉献,但是法国人更需要一个正常的总统,现在法国需要的是公正、团结、不折腾。
实际上,奥朗德就是抓住选民这一心理特点,在整个竞选活动中均以“反萨科齐”为主线,尽管他本人也没有太多切实可行的政策主张。
应强 李明 缪晓娟
历数
欧债“推倒”欧洲多国政要
法国总统萨科齐成为欧洲债务危机2009年爆发以来,又一名“倒下”的欧洲国家领导人。在他之前,西班牙、意大利和爱尔兰等多国政府已“因债更迭”。
西班牙、爱尔兰:提前选举促垮台
2011年11月,西班牙在债务警报声中举行提前选举,时任首相萨帕特罗放弃参选,鲁瓦尔卡瓦带领执政党工人社会党角逐选举。然而,反对党人民党获得压倒性胜利,党主席拉霍伊出任新首相。
拉霍伊与萨帕特罗在2004年和2008年议会选举中两度交锋,均败在后者手下。然而,欧债危机后的西班牙最终选择了拉霍伊。
同样,爱尔兰前总理考恩所领导的政府未能完成任期。爱尔兰2010年11月陷入债务危机,经济形势恶化导致国内政治局势动荡。绿党宣布退出执政联盟后,考恩建议总统解散议会,议会选举提前至2011年2月。统一党领导人肯尼接棒,成为爱尔兰新总理。
希腊、意大利:不堪重负自己走
帕潘德里欧2009年当选希腊总理。当选之初,帕潘德里欧信誓旦旦,将采取果断措施把希腊经济拉离恶化轨道。
然而,执政两年债务问题迟迟未决,希腊屡向欧盟等伸手求援。2011年10月31日,帕潘德里欧宣布把欧盟救援新方案付诸全民公决,令欧元区其他国家措手不及,市场震荡,希腊随后叫停公决。帕潘德里欧与反对党达成协议,组建联合政府协议,自己不再出任总理。
意大利前总理贝卢斯科尼2011年11月宣布正式辞职,乘车离开官邸。这名“顶住”性交易案和贪腐案指控的总理,最终在欧债危机下无奈离开。在贝卢斯科尼乘车离开途中,不少民众抛硬币“招呼”他。
葡萄牙、丹麦:功亏一篑难支撑
和西班牙等国家类似,葡萄牙议会选举2011年赶走执政党。最大在野党社会民主党得益于欧洲债务危机引发的不满情绪,时隔6年后再度成为议会第一大党。社会党总书记、看守政府总理苏格拉底宣布辞职。
2011年9月,丹麦中左翼政党集团在新一届议会选举中击败执政10年的中右翼联盟后上台执政,胜出的主要原因还是欧债危机所引发不满。陈立希
观察
影响法国、影响欧洲、影响北约
奥朗德执政任重道远
分析人士认为,在法国经济低迷、财政失衡,欧元区债务危机仍然岌岌可危的关键时刻,从未在政府内阁中任职的奥朗德面临严峻考验,就如同他自己所说:“我们要迎接的挑战众多,这些挑战也是沉重的。”
挑战1 拯救法国经济
英国《卫报》文章称,奥朗德将面对比萨科齐政府更严重的财政困境。《卫报》透露,一份德国驻法大使馆发给默克尔办公室的备忘录称,“奥朗德意识到,在他就任之始,就必须把严酷的事实告诉法国人。”
欧元危机给法国经济留下了深刻创伤。法国去年的贸易逆差达到创纪录的700亿欧元,债务规模为1
.7万亿欧元,法国失业率已攀至10%的13年高位。奥朗德承诺将在2017年平衡财政预算,并表示在2013年实现将预算赤字消减到GDP的3%的水平。过去30年法国预算赤字一直高居不下。在目前欧债危机冲击的背景下,这样的目标显得有点“奢侈”。
奥朗德的首要任务是拯救法国经济,在目前严峻的经济形势下,奥朗德所能利用的时间有限。分析人士还认为,奥朗德需要利用当选后的“蜜月期”,利用右翼选后内部分裂,尽快采取行动,争取所能获得的任何政治支持,以便顺利推行他的种种改革措施。
挑战2 处理欧债危机
欧洲债务危机令欧洲人忧心忡忡,奥朗德在此问题上如何迅速出手备受关注。
在胜选后的首次演说中,奥朗德称,让欧洲回到就业和增长的轨道上。奥朗德表示:“我相信,在很多欧洲国家,人们松了一口气,他们希望紧缩财政不一定是唯一的命运。”
此前奥朗德反对用紧缩手段重建财政,呼吁修订欧洲财政协定,而这一协定正是默克尔解决欧元区债务危机的政策基础。《华尔街日报》文章称,由于德国是目前欧洲唯一发展状况良好的经济体,因此德国的支持对于欧洲政策方向的任何改变都是不可或缺的。而德国总理默克尔和她所领导的政府近几周以来已表示,无论谁在周日的选举中获胜,他们都不会在紧缩政策方面松口。
奥朗德就任后将首访德国,在处理欧债问题上是否会做出妥协,还有待观察。不过,有观察人士指出,奥朗德就任之初的成败将取决于他在欧洲舞台上的表现。
挑战3 及早撤军阿富汗
在外交方面,奥朗德曾表示要调整有关阿富汗政策,计划更早撤军,并要对北约保证更多的独立性。而在欧洲政策上则要重新定位欧洲,改变已有的欧盟条约。
奥朗德在国际上并不知名,这位当选总统的外交政策和理念有些“神秘”。从他目前的撤军计划判断,与萨科齐不同的是,奥朗德可能不那么热衷于把军事干涉当做一种外交手段。
奥朗德竞选时承诺,当选后将致力于今年从阿富汗撤出3300名法军士兵,提前两年结束驻阿法军作战任务。他曾说:“在不给我方军队带来任何风险的情况下,2012年底撤出作战部队是正确做法。”周勇进
前瞻
新政府组建在即更多女性或入阁
英国媒体7日报道,法国新当选总统奥朗德预计本周晚些时候提名新一届政府总理并确定内阁其他成员。法国国民议会社会党党团主席让-马克·艾罗被认为是最可能的总理人选。而可能受邀入阁的女性成员数目有望增加。
奥朗德曾誓言要建立一个“性别平衡”的政府。为了兑现这一承诺,他需要邀请更多女性,尤其是年轻一代的女性入阁。奥朗德的竞选团队核心成员中的两位女性就是上佳人选。
一位是年仅34岁的团队发言人娜加·瓦鲁-巴卡塞姆。她是巴黎政治学院高材生,摩洛哥裔,现任里昂市副市长。2007年她曾当选为里昂年度人物,作为社会党人,在传统右倾的里昂及罗纳大区有这样出色的表现实属难得。她对数字革命、社交网络的了解也使她在青年中极具人气,外界认为她有机会出任文化部长。
另一位就是在奥朗德竞选团队中担任IT政策顾问的亚裔女性福乐尔·佩勒林。现年39岁的佩勒林出生于韩国首都首尔,出生几天后就被弃于街头,后被人送到孤儿院并最终为法国人领养。她先后就读于巴黎政治学院、国立行政学院等法国顶级名校,离过一次婚,现任丈夫是公务员。法国一些媒体认为,奥朗德当选总统后,她将有望进入内阁。欧叶
[南方都市报]