http://www.sciencehuman.com
科学人 网站
2012-05-25
美国务院解释孔子学院中国教师的签证问题
新华网华盛顿５月２４日电（记者支林飞 孙浩）美国国务院女发言人纽兰２４日说，最近引起关注的有关在美孔子学院中国教师持有签证的争议只是一个签证类别是否适用的问题，美方“将尽力解决这个问题”。
纽兰在国务院例行吹风会上回答记者提问时说，美国十分重视与中国进行人文交流，这也是美国务卿希拉里·克林顿参加中美战略与经济对话的中心议题之一。有关孔子学院教师Ｊ－１签证问题不针对孔子学院本身，而只是涉及“签证地位是否适用得当问题”。
她解释说，美国签发两种类别的Ｊ－１签证，一种是颁发给在美国中小学从事教学工作的外国教师，另一种颁发给到美国大学进行交流访问项目的外国教授、学者或大学学生。实际情况是，在这次事件中，在美国中小学任教的须持有“教师”类别的Ｊ－１签证的中国教师却被颁发了“交流访问”类别的Ｊ－１签证。
纽兰承认，美国务院日前向美各地孔子学院发出的有关Ｊ－１签证的指导文件引起了一些混乱，美国务院本意是想清理相关签证，确保签证的适当使用。美国务院将就此进行调查，确定此事涉及到的人数，并加以解决。她表示，美国务院正在拟定新的“更明确一些和更容易管理的”指导意见。
在被问到是否持有Ｊ－１签证的孔子学院教师必须在今年６月底全部离境的问题时，纽兰说：“我的理解是，我们将尽力解决这个问题，而不致任何人离境。”
针对美国务院为什么在此时提出有关孔子学院教师的签证问题，纽兰表示并不知情。但她强调，美国支持孔子学院，认为它是中美进行人文交流的一部分。
５月１７日，美国务院向美各地孔子学院发出一份指导意见，声称在美中小学从事教学工作的外国人须持有“教师”类别的Ｊ－１签证。因此，在美中小学从事汉语教学的孔子学院教师目前所持的签证在今年６月本学年结束时将不予以续延。
[新华网]
美国签证新规向孔子学院发难 教师被要求离境
要求持有J—1签证的孔子学院中国教师于6月30日离境
根据美国国务院5月17日发布的公告，目前在该国持有J—1签证的孔子学院中国教师将不得不于6月30日离境。美方称不会为他们续签签证；如果他们愿意，可回到中国再申办适当的交流项目签证。美国各界对此普遍感到震惊、困惑和不解。美国“高等教育新闻”网站21日载文称，这一指令将打乱孔子学院的教学活动。
20日，中国国家汉办、孔子学院总部负责人致信开设了孔子学院的美国大学校长，指出中方尊重美国的法律法规，但不愿意看到因此而造成中断志愿者项目的后果，否则目前在美国蒸蒸日上的汉语课程将会因教师缺失而夭折，致使这些学校和学生蒙受损失。
23日，孔子学院总部负责人致信美国《高等教育纪事》杂志记者，对公告关于美国国务院审查孔子学院资格认证的表述表示了高度关切。“我很关注这一表述对于美国教育机构与汉办和中方高校合作举办孔子学院协议的影响。”
单方“喊停”令人困惑
美国国务院签署的这个公告，已发往全美孔子学院，声称尽管孔子学院可能有利于促进文化交流，但其所从事活动必须符合正确的交流规范、遵循相关法规。教授、研究学者、短期访问学者，或学院、大学的学生均不允许在公立和私立小学、中学进行教学，否则便与有关交流访问项目的法规相悖；只有在得到认证的中学以上机构内，才可安排中文课程；并且，持有J—1签证的教授只能在这些机构的外语院系内进行授课。
J—1签证是一种非移民签证，签发给来美国参加美国国务院批准的“交流访问者计划”的各类外籍人士。本报记者了解到，今年年初，美国官方曾对持有J—1签证人员情况进行过调查。
最令人费解之处是，美国官方要求对孔子学院进行所谓的“认证”。公告声称：“目前，国务院正在审查孔子学院的学术资质……孔子学院必须申请美国的认证，才能在其所在大学开展教学。”美方称，基于初步审查结果，“没有明确证据显示这些学院已获得美国的认证”；而之所以需要美国认证，是为了确保教育符合并保持相关既定标准。
知情者告诉记者，孔子学院本身不计学分，不授学位。换言之，孔子学院不具认证的前提；而美国官方迄今也从未说明孔子学院应该向谁认证。横向比较一下，德国的歌德学院、法国的法语联盟等在美文化交流机构都毋须得到美国认证。美国第一家孔子学院——马里兰大学孔子学院及乔治·梅森大学孔子学院的负责人均对记者表示，他们对美国官方的这一新要求感到困惑，校方均在就“认证”一事进行讨论与沟通。
政治势力不断抹黑
公告规定显然是对孔子学院的发难，美国各地孔子学院均表示“令人吃惊”、“很不寻常”，并开始讨论如何应对。
舆论指出，人们不明白美国国务院为何要突然出台这样的规定，“毕竟，孔子学院在美国校园内已有近10年时间”。正如国家汉办负责人所指出的，孔子学院的宗旨是帮助世界各国人民学习汉语，了解中华文化,加强中外教育、文化交流与合作，增进中外人民之间的友谊。
美国的孔子学院是由美方自愿申请设立的，总部向孔子学院提供包括派遣志愿者在内的所有帮助，均系美方所要求。中方志愿者克服种种困难,积极热情服务,受到所在学校和家长的广泛欢迎。在合作举办孔子学院过程中，中美双方高校携手并肩,成绩斐然,为推动中美人文交流做出了重要贡献。
孔子学院已在106个国家的350多个教育机构落户，中小学孔子课堂发展更快，现已达到500多个。自2004年底马里兰大学作为美国第一家高校与中国南开大学合作建立孔子学院以来，至今美国已有81所孔子学院和300多个中小学孔子课堂，其中127个为孔子学院下设的课堂。
但是，美国社会确实存在一些政治势力，一直对孔子学院横加指责，不断抹黑孔子学院的教学活动。今年3月28日，美国国会外交事务监督与调查专门委员会就“中国公共外交代价”举行听证会时，国会众议员达纳·罗尔巴克尔就指责中国通过私营媒体和公共教育“进行宣传”。
美国大众看重交流
22日，弗吉尼亚大学教授杰马诺、博士生麦格拉斯和罗宾逊在接受记者采访时一致表示，学习汉语有助于增进美中两国人民的交流和理解，具有十分重要的意义。
来自中国的韦薇老师在华盛顿约翰·伊顿小学教授一至五年级汉语课程。她告诉记者，学生家长都非常希望学校能继续提供汉语教育，学校其他教师也很配合汉语教学，因为他们意识到中国经济发展速度很快，汉语将会是十分有用的交流工具。
韦薇的学生莉博蒂的母亲吕德斯夫人对记者说，在华盛顿地区，开设汉语课程的中小学校不多，她和丈夫很是费了一番功夫，才给女儿找到一所开设有汉语课程的小学。吕德斯夫人和其他一些家长纷纷表示，孩子们很喜欢汉语，韦薇老师教学水平也很高，希望她能在学校继续教下去。
乔治·梅森大学孔子学院一位负责人表示，希望国务院出台的新规没有政治方面的考虑，毕竟美国总统奥巴马提议的向中国派遣留学生的“十万强计划”也鼓励美国学生学习汉语。
孔子学院总部负责人指出，中美双方建立了“人文交流机制”，“十万强计划”就是其中一个重要内容。中国政府对此给予了大力支持。为了帮助计划的实施，汉办资助了其中1万名美国学校师生来华。而帮助招募这1万人的服务者，正是这些美国国务院要求6月30日离境的中国教师！
本报记者了解到，美国有关大学的校长对于国务院签署的这个公告非常反感，认为这是在干涉学校的教学自主权，他们正与国务院联系并交涉。面对强烈的质疑，美国国务院官员23日将赴马里兰大学，与马里兰大学校方、孔子学院负责人进行面对面的沟通。（本报驻美国记者
温 宪 张 旸 本报记者
郑 琪
本报华盛顿、北京5月23日电）
[新华网-人民日报]
相关报道
美国枪杀中国留学生案推迟至6月25日开庭
可能被判死刑
被控一级谋杀的枪杀美国南加州大学中国留学生的两名嫌犯22日在洛杉矶刑事法庭首次出庭。法庭临时宣布，原计划于当天下午对两名嫌犯进行的正式庭审将被推迟到6月25日。
推迟
辩方律师没看完材料
有消息来源说，推迟庭审的原因是辩方律师表示没有时间看完所有材料。但洛杉矶警方表示，他们确定这两名嫌犯就是真正凶手。
美国联邦最高法院出庭律师张军当天接受新华社记者采访时说，在美国，推迟庭审的情况并不罕见，辩方律师可能通过这一手段拖延时间。
美国洛杉矶县地方检察院当天早些时候在一份声明中宣布，枪杀美国南加州大学中国留学生的两名嫌犯布赖恩·巴恩斯和杰维尔·博尔登被控一级谋杀。如果罪名成立，他们将有可能被判处死刑。检察院在声明中说，两名嫌犯的行为已达到死刑标准，检察官之后将决定是否对两名被告作出死刑求刑。除被控一级谋杀外，两名嫌犯还遭到谋杀未遂等罪名指控。
4月11日午夜1时左右，在美国洛杉矶南郊的南加大校园附近，中国留学生瞿某和吴某在车中遭到枪击死亡。两名留学生一男一女，均为23岁，是南加大工程学院电子工程专业二年级研究生。
缉拿警方跟踪手机信号抓捕
警方消息人士称，对在枪击案现场起获的弹壳进行的弹道学测试显示，发射这些子弹的同一把手枪也曾被用于制造另外两起枪击案。消息人士说，巴恩斯拿走了其中一名受害者的手机，而破案人员正是通过跟踪这部手机的信号才找到了他。消息人士说，执法机构还确认了在这部受害者手机附近的另一部手机的信号，而后者被认定是嫌犯的手机。
嫌犯曾多次枪击年轻人
美国洛杉矶警察局本月18日抓获了这两名嫌犯，二人均为非洲裔美国人。在枪杀两名中国留学生前，现年20岁的巴恩斯和19岁的博尔登曾多次行凶，目标多为20多岁的年轻人。警方在声明中说，两名嫌犯多次“使用手枪向他人射击，造成他人重大身体伤害”。2011年12月3日，两人曾涉嫌枪击一名20岁的男子。今年2月12日，巴恩斯曾涉嫌向多人开枪，造成一名男子和一名女子受伤，两名受害者均为20多岁。
链接起诉校方获胜难度大
另一方面，两名受害中国学生的家长起诉校方的司法程序也正在进行中。原告律师指出，有可能联合一些之前因学校治安差而受害的学生一同起诉。
但有分析指出，中国学生家长要想胜诉难度很大。大约7年前，南加大图书馆附近有一名女生被黑帮分子强暴，后来女生状告学校，称学校的保安措施有漏洞，法庭判学校支付170万美元赔偿金。后来南加大上诉，法庭又将此案推翻，这名女生没有拿到任何赔偿。专家表示，这宗发生在校内的案件都没有胜诉，而中国留学生的案件是发生在校外，胜诉的难度就更大了。
[北京晚报]
