称这一重大战略思想创造性地回答了“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论和实践问题
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,在带领亿万中国人民为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的征程中,提出了科学发展观这一重大战略思想,创造性地回答了“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论和实践问题,开辟了中国特色社会主义理论发展的新境界。
今天,13亿中国人民正在中国特色社会主义伟大旗帜指引下,按照科学发展观的要求,满怀信心走向中华民族伟大复兴。
对发展的“考问”———时代的必然选择
2002年12月,党的十六大刚刚结束不久,中共中央总书记胡锦涛和中央书记处同志来到西柏坡学习考察。
60多年前,毛泽东率领从炮火硝烟中走来的中国共产党人,从这里出发,踏上进京“赶考”之路。那时,中国人均国民收入只有27美元,是世界上最贫穷的国家之一。
经过半个多世纪艰苦奋斗,中国共产党人开辟了一条中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。2002年的中国,人均国内生产总值已近1000美元,站在了新的发展起点上。
“我们完全有理由为此感到自豪,但我们决不能自满,决不能懈怠,决不能停滞。”胡锦涛总书记在西柏坡的讲话,有着对形势的清醒判断和对未来发展的深刻思考。
经济学界普遍认为,人均G D
P达到1000美元之后,如果战略和政策把握得当,经济可以迅速起飞。但这又将是一个结构变动最为剧烈、各种矛盾最为突出的时期,处理不好,也容易造成社会动荡、经济停滞。
改革开放以后,中国经济社会发展在短时间内实现了历史性飞跃。但另一方面,世情、国情、党情不断深刻变化,我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,改革攻坚面临深层次矛盾和问题……
2003年春天,突如其来的“非典”疫情,促使人们更加深刻地认识到,在推动经济增长的同时,必须把促进全面、协调、可持续的发展放在更加重要的位置。
4月,胡锦涛在广东考察工作时指出,要坚持全面的发展观。8月28日至9月1日,胡锦涛在江西考察工作时明确提出“科学发展观”概念。
10月,党的十六届三中全会提出,“树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观,对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。”
此后几年,席卷全球的金融危机、一系列特大自然灾害、一些地方发生的群体性事件……重大挑战接踵而至,社会变革深刻复杂。
世界用复杂的眼光看着中国会不会落入“拉美陷阱”。
中国共产党人以巨大的政治勇气和理论勇气,在党和人民的创造性实践中,不断总结实践经验,不断扩展理论视野,不断作出理论创新,对中国特色社会主义认识达到了新高度。
2007年10月,党的十七大全面阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,并将科学发展观写入党章。
对“发展”的引领———让发展的动力源泉不断喷涌
“中国8年来G D
P预期增长目标首次低于8%。”今年两会期间,海内外媒体争相报道这一重要新闻。
政府工作报告明确提出,2012年中国国内生产总值增长7
.5%,而从2005年开始,这一目标连续七年被确定为8%。(来源:南方都市报
南都网)
国外媒体说,中国此次下调经济增长目标,是为了“实现更长时期、更高水平、更好质量的发展”。
发展实践不断前进,反映这种实践的发展理念也在不断深化:
———从“又快又好”到“又好又快”。
2006年,中共中央召开党外人士座谈会,胡锦涛总书记强调要促进经济社会“又好又快发展”。当年举行的中央经济工作会议,也一改多年来部署经济时的惯用提法,将“好”字放在了“快”字之前。
———从“经济增长”到“经济发展”。
“加快转变经济发展方式”,这是党的十七大报告中的新提法,替代了过去常说的“转变经济增长方式”。
— ——从“三 位 一
体”到“四 位一体”。
党的十六届四中全会明确,中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”。党的十七大进而从经济、政治、文化、社会和生态文明等五个方面提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。
———从“总量”到“人均”。
党的十五大、十六大提出,21世纪第一个十年要实现国内生产总值比2000年翻一番,到2020年,力争比2000年翻两番。党的十七大报告提出:实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。
科学发展观的提出,得到全党全社会广泛认同,在实践中起到了重要指导作用。2011年,北京以8.1%的G
D
P增速在全国各省区市排名中“敬陪末座”;2012年一季度,北京再次以7%的G
D
P增速在全国“垫底”。然而,在中国科学院不久前发布的中国各地区G
D
P质量内涵报告中,北京位居榜首。
对“发展”的检验———让发展成果为人民共享
这是一张转变发展方式的成绩单———
2012年中央财政将投入1700亿元推进节能减排,而2007年至2011年,中央财政累计安排3380多亿元资金支持节能减排;2011年,为加快产业结构优化升级,支持重点产业振兴和技术改造,中央预算投资安排150亿元;2011年,全国淘汰落后水泥产能1
.5亿吨、炼铁产能3122万吨、焦炭产能1925万吨。
这是一个实现统筹兼顾的进度表———
2011年,全国城镇化率超过50%,而2002年为39.1%,实现中国社会结构的历史性变化;2011年,中央财政“三农”支出超过1万亿元,而2004年,中央财政支持“三农”投入为2626.2亿元;2011年,全国农村居民人均纯收入实际增速为1985年以来最高,实际增速连续两年快于城镇居民。
这是一幅坚持全面协调可持续发展的路线图———
各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入,2011年,全国财政支出2
.82万亿元;基层医疗卫生服务体系基本建成,基本公共卫生服务均等化取得新进展;扎实推进教育公平,全面实现九年制义务教育。
这是一份惠及亿万人民的民生答卷———
实施更加积极的就业政策。2006年至2011年,城镇新增就业年均超过1000万人,其中,2011年城镇新增就业1221万人;积极调整收入分配关系。各地普遍较大幅度调高最低工资标准;连续7年提高企业退休人员基本养老金,2011年人均增加1680元,5700多万人受益;加强社会保障体系建设。基本医疗保险覆盖范围继续扩大,13亿城乡居民参保,全民医保体系初步形成;大力推进保障性安居工程建设。2011年,中央财政安排资金1713亿元,是2010年的2.2倍,全年城镇保障性住房基本建成432万套,新开工建设1043万套。
国际金融危机爆发之后,我国经济不仅保持了平稳较快的发展,而且实现了新的跨越。危机发生之前的2007年,我国人均G
D
P为2456美元,2011年则已跃过5000美元大关,只用4年时间,就翻了一番。
“我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪,但我们没有丝毫理由因此而自满,我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上。”
在庆祝中国共产党成立90周年大会上,胡锦涛总书记的讲话,再一次对形势作出清醒判断,彰显出中国共产党人强烈的历史责任感。
从“什么是社会主义、怎样建设社会主义”到“建设什么样的党、怎样建设党”再到“实现什么样的发展、怎样发展”,中国特色社会主义在实践中不断探索、丰富、发展,中华民族复兴之路越走越宽广。
今天的中国,像一个充满朝气和活力的青年,沿着走向复兴的中国道路,奔向阳光灿烂的美好明天。据新华社电