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2012-06-19
美国众议院为排华法案道歉
新华网华盛顿６月１８日电（记者王丰丰）美国国会众议院１８日全票通过一项法案，为１９世纪末、２０世纪初的排华法案等歧视华人的法律表示歉意。提出法案的华裔众议员赵美心说，对美籍华人而言，这是“历史性”的一天。
这一道歉法案当天在美国众议院以口头表决形式通过。赵美心在投票后对记者说，随着道歉法案在众院通过，国会参众两院都已就排华法案等歧视华人的“丑陋法律”正式道歉。去年１０月６日，美国会参议院也以全票通过为排华法案道歉的法案。
众议院领袖纷纷对道歉法案获得通过表示欢迎。众议院民主党领袖南希·佩洛西说，这一法案显示，不论种族，所有人都应得到公平待遇。国会亚太裔党团会议名誉主席迈克·本田说，道歉法案让美国社会能从过去汲取教训，有益民权和自由进步。
一直在幕后推动道歉法案的华人社团也表示欢迎。法案最早推动者之一、美国华人全国委员会主席薛海培对记者说，道歉法案为美国华人伸张了迟到的历史正义。他希望道歉法案激发更多华人积极参与公共事务和公益事业，积极参与华人社区的建设，积极参与中美关系的维护与发展。
美国国会于１８８２年通过臭名昭著的排华法案。这一法案将华裔定居者的移民和入籍程序冻结１０年。美国国会此后数次扩大这一法案的适用人群，将所有华裔包括在内，每次都对华裔作出愈加严格的限制，其中包括禁止华裔的配偶子女移民美国等。这一系列排华法案直至１９４３年才被废除。
[新华网]
美国众院正式就排华历史致歉 百年道歉姗姗来迟
美国众议院将在美国东部时间18日下午4时表决，对1882年国会通过的《关于执行有关华人条约诸规定的法律》（简称《排华法案》）正式致歉。美国众议院网站18日显示，当天将表决第683号决议案，表达对“排华法案等联邦法律给在美华人带来负面影响”的歉意。促成该表决的美国众议员、美国首位华裔国会议员赵美心16日通过邮件告诉《环球时报》记者，在经过数月的磋商后，美众院已经就该法案达成两党共识，这意味着该法案将在国会获得一致通过。赵美心说，这标志着美国国会首次承认这一歧视性法律的不公正性。
《环球时报》记者18日在美国众议院网站上看到，在当天计划将表决的11项议案中，对《排华法案》致歉的第683号决议案被排在第一位。赵美心对《环球时报》记者说，美国东部时间18日下午4时（即北京时间19日凌晨4时），众议院议员将表决该议案，届时美国C-SPAN电视台将转播。赵美心说，美国国会于1882年通过《排华法案》，禁止中国人移民美国，禁止中国人拥有投票权。这是几项针对中国移民的歧视性法律的开端，之后花费了60年时间才得以废除。排外法案所带来的精神创伤给数代美籍华人带来了永久性的伤疤，使许多家庭离散，剥夺了许多人的投票权。“如同所有美籍华人一样，我的祖父没有权利成为归化公民，必须时刻携带所有文件，否则就有可能被驱逐。我提出的第683号议案最终承认这些不公。它正式就给华人带来不公正待遇的法律进行道歉，承认美国的建国原则之一是所有人生而平等。”
第683号议案首先回顾了《排华法案》出台前，美国国会一系列关于华人权利议案的演变。1868年，美国和清政府签订柏林盖姆条约，允许中国人进入美国，并在美国内部迁徙移动，给予中国最惠国待遇。1878年，众议院通过一项决议案，要求总统海斯重新就柏林盖姆条约进行谈判，以便国会限制中国移民进入美国。1879年2月22日，众议院通过了《15名旅客法案》，要求进入美国的任何船只只能搭载15名中国人，后遭海斯总统否决。1881年5月9日，美国国会批准了安吉尔条约，要求美国暂停中国劳工的移民。
1850年以前，华人移民美国者寥寥无几，自美国西部掀起“淘金热”后，进入美国的华人增加。据美国移民局统计，1853年，华人进入美国海关人数只有42人，1854年增至1.3万人。此后，由于美国修建太平洋铁路的需求，入美的华工人数每年都在万人以上。1873年，美国爆发经济危机使就业形势雪上加霜。此时华人移民也达到了19世纪以来的最高潮。愈来愈多的白人将失业归咎于任劳任怨的华人。有人公开喊出“不给华人一个工作机会”的口号，恶性排华事件频发。反华情绪高涨促成了美国国会《排华法案》的出台。
“包括排华法案在内的一系列联邦法律以法律形式将中国人排除在民主进程和美国的自由承诺之外”，第683号议案称。1882年5月，第47届美国国会正式通过《排华法案》，此后由时任总统阿瑟签署成为法律。这一法案声称，美国政府认为，华工的到来使得美国境内一些地方的良好秩序受到威胁，规定从任何外国港口将华工带至美国的船只将被认定为犯罪，美国州法院和联邦法院不得给予华人美国公民身份，与此相悖的法律均被废除。1902年，该法律被无限期延长。直到1943年，为了推动美国战争目标的实现，在罗斯福总统的敦促下，国会撤销了此前的议案，允许中国人成为美国公民。
2009年，美国加州议会就《排华法案》向加州华人正式道歉，但美国国会迟迟不表歉意。较之对于其他族裔的态度，这一反差更令人不安。美国众议院2008年7月29日经过口头表决，通过了一项要求国会就奴隶制和种族隔离制度等历史问题向黑人道歉的提案。此前，美国国会曾通过道歉法案，就二战时期关押日裔美国人表示道歉，也曾向夏威夷原住民就1893年推翻夏威夷王国表示道歉。直到去年10月6日，美国国会参议院全票通过了第201号议案，为《排华法案》表达歉意。
（驻美国特派记者
温宪 特约记者 王晓雄）
[环球时报]
华裔政治觉醒的胜利：美国会通过排华法案道歉案始末
当地时间2010年7月22日晚，美国首位华裔女众议员赵美心出席国际领袖基金会年度颁奖典礼并致辞。赵美心表示她将力促国会为美国1882年通过的排华法案道歉。该法案是美国历史上唯一针对某一族裔的移民排斥法案，在1943年废除前禁止华人在美买房、在政府任职等，违反了基本人权。图为赵美心在演讲中。
“如果我的祖父、祖母今天还活着，我会对他们说，这是值得骄傲的时刻！1882年有一个歧视你们的法律，但现在，两代人之后，你的孙女已成为一名国会议员。”
美国华裔众议员赵美心18日在接受中新网记者采访时如是说。
这一天将注定将载入美国史册，美国众议院当天以全票通过一项议案，对美国历史上的“排华法案”正式致歉。连同美国参议院于去年通过的类似道歉案，至此，美国国会历史上第一次正式以立法的形式向全体华人致歉。
迟到130年的正义
这个议案是美国国会众议院在25年之内通过的第四项道歉议案，也是美国历史上第六个获国会通过的道歉议案，极具标志意义。此前，美国国会曾分别对二战时将日裔关进集中营、派兵推翻夏威夷土著王朝、黑奴制、奴隶制、对印第安人的不公平待遇等道歉。
对美国华裔而言，这一声歉意等了整整130年。1882年通过的排华法案系美国历史上唯一针对某一族裔的移民排斥法案，直到1943年才被废除。该法连同其它歧视性法案禁止华人在美拥有房产、禁止华人与白人通婚、禁止华人妻子儿女移民美国﹑禁止华人在政府就职、禁止华人同白人在法院对簿公堂等。
在推动“道歉案”的近三年间，赵美心常以自己的祖父为例来解释这个“恶法”给几代华人带来的创伤。赵美心的祖父赵宝能光绪年间从广东移居美国时，正好赶上排华法案实行，他受到了很多限制，不能拥有投票权，不能申请为美国公民，过着清贫且备受歧视的日子。
“如今我们可以告慰来美先辈的英灵，他们遭受的歧视和苦难成为后代成长和进步的精神食粮。”美国华人全国委员会薛海培说，虽然这是“迟来的正义”，但对美国华人而言依然是具有标志性和里程碑意义的一天。
165个华人团体罕见联手推动
在18日的投票之后，作为推动这项“道歉案”的第一人，薛海培与赵美心紧紧地拥抱着，两人都对对方说：“你值得拥抱！”
实际上，值得拥抱的人难以计数。薛海培告诉记者，这是美国历史上华人最团结的一次，参与推动这项“道歉案”的华人团体达到165个之众，这些华人团体既有像“百人会”这样的精英团体，也有历史悠久的老侨团体，既有台湾的侨团也有大陆的新侨。
2009年秋天，当薛海培第一次向本社记者透露他决定推动这项议案时，他连说了三个“太不像话了”来形容自己看到“排华法案”内容时的气氛之情，然而当时他也隐约透露了一点点对华人参政热情不高以及不团结的担心。
然而，仅仅过了几个月，薛海培的顾虑就打消了，因为他发起的请愿书竟很快得到了一百多个华人团体的积极响应，过去素无往来的团体竟全都团结起来了。但他把请愿书送到赵美心办公室并请她出面推动国会通过道歉案时，赵美心说了两句话：一是惊喜竟有这么多华人团体踊跃捍卫自己的权益；二是对推动这个“道歉案”更有信心了。
此后，从唯一获邀出席2010年5月8日全美各华人团体就“道歉案”的首次内部磋商会，以及此后对国会议员的游说，记者亲眼目睹了薛海培等华人精英为这个法案四处奔走付出的种种努力。
薛海培认为，这次排华法案的通过是美国华人政治觉醒的胜利。他说：“美国历史上华人还从来没有像这次一样成功地推动过维护自己权益的法案，从这个意义上说，今天是华人参政的里程碑。”
赵美心也对记者说：“这是第一次所有的华裔团体能够一起合作到这种程度……我为他们所做的感到骄傲。”
奥巴马可能签署公告或声明
谈及下一步的举动，赵美心表示她将推动把“排华”历史写入美国教科书，让全美各地的孩子们了解这段历史，因为这样的事情应该让每个人都知道，才能从中吸取教训。
赵美心还敦促美国总统奥巴马采取行动表达政府的立场，至少应该对此事发布一份声明。她对中新社记者说：“这是一个很重要的问题，奥巴马总统发布声明对所有人都有利，对任何一位领导人而言，发布这样的说明也只会对他们有利。”
对此，曾经在2008年担任过奥巴马的华裔竞选顾问的薛海培向记者透露，这两天他已经与白宫官员取得联系，准备推动奥巴马正式发布一份声明或签署一份公告。他告诉记者，白宫对此态度非常积极，但表示要先查历史先例再作决定。
薛海培认为，由于美国正面临2012年总统大选，考虑到华裔选民的选票，奥巴马签署公告或声明的可能性很大。“毕竟，这件事对奥巴马有百利而无一害。”
华裔仍需进一步告别政治冷感
薛海培表示，美国国会对华裔表达歉意也有一个重要的背景，那就是美国华裔群体实力的增强，如今总数已达400万的美国华裔无论是质还是量上都已崛起，成为美国政客们不容忽视的群体。
薛海培认为，这项法案的通过，是全体华裔共同努力争取的结果，表明华裔参与政治和公共事务的积极性已有进步，这为今后华人积极参政提供了一个行动范本和模式，表明华裔只要积极行动就能维护自己的权益。
然而，从整体而言，目前华裔的参政积极性与其他族裔相比仍然很低。事实上，过去一百多年来，华裔在美国政治生活中的声音一直甚微，特别是130年前通过的“排华法案”给华人造成长期的政治伤痕，复杂的心理情结使华人在不知不觉中砌起一堵拒绝参政的墙。
如今，这堵墙已经彻底拆除了，薛海培希望“历史和心灵的伤痛从此可以开始癒合”，华人从此能够积极参与政治与公共事务，真正成为美国社会的一员。
作为美国国会的唯一一位华裔议员，赵美心也呼吁华人在今年的美国国会和总统大选中积极站出来投票，只有这样国会里才会有更多华裔的身影。
“美国华人被剥夺投票权长达60年，实际上‘排华法案’就是不允许他们获得任何能够影响政策的权利。”赵美心说：“投票权是非常非常宝贵的，我希望每个华人吸取教训，并站出来投票。”(记者
吴庆才 德永健)
[中新网]
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迟来的道歉 正义的伸张
新华网北京６月１９日电（记者
江亚平）美国国会众议院１８日全票通过法案，正式对百多年前歧视华人的排华法案表达歉意。
这是一个迟来的道歉，勾起多少在美华人难忘的辛酸。从１８８２年美国国会通过排华法案至今，已过去整整１３０年！一代又一代因此受到伤害的华人已长眠九泉，再也听不到这声道歉。
尽管如此，道歉法案的通过表明，美国国会正式承认这一丑陋历史，承认美国华埠曾经蒙受的不公。虽然迟到，但依然值得肯定。
遥想当年，华夏子孙漂洋过海到新大陆谋生，为当地建设做出巨大贡献。仅美国西部铁路的修筑，就有数以万计的华工参与，他们胼手胝足，历经艰辛，为美国的发展付出辛勤的汗水。
然而，仅仅因为血统和族裔，他们遭遇了极其不公正待遇，排华法案只是其中一个典例。该法案将华裔定居者的移民和入籍程序冻结１０年，美国国会此后数次扩大这一法案的适用人群，将所有华裔包括在内，每次都对华裔作出更加严格的限制，包括禁止华裔的配偶子女移民美国等。
这一系列排华法案直至１９４３年才被废除，但美国国会此前从未就此正式表示过歉意。排华法案成为美国历史上唯一一个针对某一特定族裔而通过的歧视性法案，给一代又一代华人造成巨大身心伤害，是美国历史上黑暗的一页，是百多年来，一直折磨在美华人的历史伤口。
美国国会这次通过道歉法案，是美国政治家们对本国种族歧视历史做出的深刻反省，更是在美华人为先人争取公正待遇的一次重大胜利。美国华人议员和社团为此付出了艰辛努力，做了大量工作，才使历史得到澄清，正义得到伸张。
需要指出的是，尽管美国国会通过道歉法案并承认排华法案对华裔移民造成伤害，但这并不能成为这些华裔移民后代向美国政府追索经济赔偿和其他补偿的依据。因此，这一道歉法案在很大程度上只是一种政治姿态，仍停留在精神安慰层面。
美国是移民国家，号称“种族大熔炉”，少数族裔对美国的繁荣和发展做出巨大贡献。但时至今日，种族平等仍然是美国政治、文化和社会生活中的敏感话题；让包括华裔在内的少数族裔全面融入主流社会，美国依然有漫长的路要走。但愿这一声迟来的道歉，能够帮助在美华人多少抚平一些历史的伤口，消除一些现实的辛酸。
[新华网]
专家：《排华法案》道歉案有利于美华裔感情凝聚
中新网北京6月19日电(娄晓)华盛顿时间18日下午，美国众议院就《排华法案》道歉案进行口头表决，结果全票通过，加上去年10月参议院业已全票通过，就此美国正式以立法形式向曾经排斥歧视华人的做法道歉。
中新网记者就此采访了中国大陆华侨华人问题专家、国务院侨办专家咨询委员会委员庄国土。他表示，“这是1882年至今美国华人为自己地位及尊严所做努力的成果，是里程碑式的胜利，虽然来的太迟，但至少还华人一份公正。”
庄国土指出，随着近年来美国华人数量的增加，美国政界逐渐认识到华人选民的价值，政府很难忽略华人的声音。因此，面临大选的美国政府对《排华法案》的道歉势在必行。道歉案的通过，有利于美国华裔族群感情的凝聚，这是华裔社会少见地以一个整体形式向美国政府及社会表达自己的心声。
国务院侨办专家咨询委员会委员、暨南大学华侨华人研究院副院长张应龙则向记者表示，历史上的《排华法案》不仅限制了美国华人的发展，更使许多美国华人家庭被迫分离，华人正常权利被剥夺。经过多年不懈的努力，美国国会正视历史的行为充分肯定了华人对社会、经济等各方面所产生的积极影响，也一定程度上弥补了历史给华人造成的感情上的伤害，“这对所有美国华人来说，都是一件大喜事”。
据了解，《排华法案》签署于1882年，是美国历史上第一个也是唯一的通过国会立法进行种族歧视的法案。这一法案将华裔定居者的移民和入籍程序冻结10年，并对华裔做出愈加严格的限制，其中包括禁止华裔的配偶子女移民美国等。这一系列法案直至1943年才被废除。在美国国会为《排华法案》道歉前，美国加利福尼亚州议会和旧金山市议会2009年曾分别通过决议，就《排华法案》正式向华裔道歉。(完)
[中新网]
美国会为排华法案道歉 美华人历史掀开新篇章
随着众议院18日全票表决通过，美国正式以立法形式就1882年通过的《排华法案》道歉，美国华人历史掀开新篇章。
华盛顿时间18日下午，美国众议院就《排华法案》道歉案进行口头表决，结果全票通过，加上去年10月参议院业已全票通过，就此美国正式以立法形式向曾经排斥歧视华人的做法道歉。
1882年通过的排华法案系美国历史上唯一针对某一族裔的移民排斥法案，直到1943年才被废除。该法连同其它歧视性法案禁止华人在美拥有房产、禁止华人与白人通婚、禁止华人妻子儿女移民美国﹑禁止华人在政府就职、禁止华人同白人在法院对簿公堂等。
2011年5月联合其他议员向国会递交道歉案的华裔众议员赵美心强调，过去25年美国参众两院仅仅通过三份道歉案，因此18日的道歉案相当难得，可谓创造了美国华人的历史。
一直参与推动《排华法案》道歉案的美国华人全国委员会主席薛海培表示，美国华人及亚裔社区完成了要求国会就《排华法案》道歉的历史使命，这是美国华人期待已久的一天，也将是美国华人崭新的一天。
“如今我们可以告慰来美先辈的英灵，他们遭受的歧视和苦难成为后代成长和进步的精神食粮，历史和心灵的伤痛从此可以开始愈合。”薛海培说。
自2010年起，美国华人全国委员会等一众华裔社团开始联手推动国会为《排华法案》道歉，此后展开递交请愿书、游说、起草道歉议案等一系列工作；2011年5月赵美心等议员递交议案后，道歉案正式进入国会立法程序。
2011年10月，美国参议院率先以全票通过道歉案；上周赵美心宣布，经过内部协商，民主共和两党达成一份联合协议，因此道歉案获得通过几成定局，单等众议院18日进行表决。
在美国国会为排华法案道歉前，美国加利福尼亚州议会和旧金山市议会2009年曾分别通过决议，就《排华法案》正式向华裔道歉。 (记者
德永健 吴庆才)
[中新网]
