中国南海出拳迫不得已 谁敢说中国恟了?
过去几个月,中国在波涛汹涌的南海之上,被迫打出了一套组合拳:
先是一记直拳:在黄岩岛事件中,中国海监船和渔政船迅速而有力地打击了菲律宾在南海的嚣张气焰,有效保护了中国渔民和渔船,维持了对黄岩岛海域的管辖和警戒。
接着几记勾拳:中国民政部宣布国务院批准设立地级三沙市以强化对西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的岛礁及其海域的行政管理和开发建设,中国海洋石油总公司宣布在靠近“九段线”的南海地区对外开放九个海上区块供与外国公司合作勘探开发,海南省还宣布将西沙群岛的四个区域划定为文化遗产保护区。中国海监船和渔政船组成的编队适时起航赴南海我国主张管辖海域维权执法,常态化巡航更加有力。
还有几招太极拳:中国与东盟国家进一步加强高层往来和友好合作,与有关国家一道妥善处理分歧,使得个别国家利用柬埔寨东盟系列会议、香格里拉对话会等国际场合炒作南海问题、干扰中国与东盟合作大局的企图没有得逞。
一套组合拳打下来,后发制人,颇有气势,既铿锵有力,又不显突兀,真正体现了有理有利有节。
中国出拳是不得已的。近来,菲律宾派军舰企图抓扣在黄岩岛正常作业的中国渔民,又在整个事件的处理过程中翻云覆雨,纠缠不休;越南执意通过海洋法,企图强化对中国西沙和南沙群岛的法理声索。凡此种种,菲律宾和越南挑衅在前。远的不说,再回溯过去两年,就会看到,菲律宾和越南等南海声索国“小步快跑”式的蚕食中国南海岛屿主权和海洋权益的行径,大有变本加厉、肆无忌惮的趋势。
中国出拳之前长期保持着克制态度。中国实行改革开放政策以来,一直追求和平发展。中国在南海问题上提出“搁置争议、共同开发”,正是为了践行中国的和平发展战略和睦邻友好政策。2002年中国与东盟成员国经协商达成《南海各方行为宣言》。
整整10年过去了,中国严格遵守宣言确立的原则和精神,与东盟国家关系也获得了突飞猛进的发展。在此期间,本地区一直有一股逆流在涌动,一个“中国威胁论”的幽灵在南海乃至整个亚太地区游荡。菲越等国垂涎于南海丰富的资源,又担心中国强大后会强力解决南海问题,还误判地区形势和美国亚太战略调整,于是上演了一幕幕南海侵权、固化“主权”、催生国际化和拉域外国家搅混水的闹剧。
中国出拳既为维权,也为维稳。今天,中方依然强调中国在南海问题上的立场没有变化。中国会继续致力于南海地区的和平与稳定,致力于同南海周边国家成为“好邻居、好朋友、好伙伴”。当然,良好愿望和政策能否实现,并不完全取决于中国一方。
中国出拳,不奢望一招制敌,而是寄希望于南海各方有所警醒,回到对话与合作的正确轨道上来,不要一味侵权,把中国的克制、忍让误读为软弱和退让。中国并不追求在南海问题上比试谁的拳头更硬,中国追求的是一个和平稳定的周边环境,一个地区各国能够集中精力发展合作的大环境。
中国打出组合拳,化被动为主动。也许,过几年回头看,今年中国在南海打出的一套组合拳成为了中国处理南海问题的历史转折点。(中国国际问题研究所特聘研究员 贾秀东)
[新华网-人民日报海外版]
新华社评论员:与祖国共进步 创香港新奇迹
——写在香港回归祖国十五周年之际
新华网北京6月28日电(新华社评论员)1997年7月1日零时,鲜艳的五星红旗、香港特别行政区区旗在雄壮的国歌声中冉冉升起,香港终结殖民统治历史,回到祖国怀抱。15年来,“一国两制”的科学构想在香港变成了生动的现实。香港不仅创造了人类文明史上前所未有的政治奇迹,而且创造了成熟经济体持续平稳发展的经济奇迹。事实雄辩地证明,中国政府以及广大香港同胞完全有智慧、有能力把香港的事情办好。事实同样昭示着人们,伴随着祖国内地的发展进步、中华民族的伟大复兴,香港未来还将创造出更多更新的东方奇迹。
15年间,香港成功克服亚洲金融危机、非典疫情和全球金融危机等带来的困难和挑战,社会保持稳定,经济更加繁荣,民主有序发展,民众安居乐业,对外交往更加活跃。在国际知名智库评选中,香港仍是全球最具竞争力经济体、最自由经济体、亚洲最具活力城市。2004年到2011年的8年间,香港地区生产总值平均增速达5%,是同期其他发达经济体平均值的近2倍;香港的国际金融、贸易、航运中心地位不仅得到巩固,而且还与纽约、伦敦并称为“纽伦港”。回归以来,香港已举行了4次特区行政长官选举。根据2012年政改方案,香港在2017年将普选产生行政长官,其后将可普选产生立法会全部议员,香港政制正循序渐进稳步发展。
“艰难困苦,玉汝于成。”香港回归15年来走过的不平凡历程,充分彰显了“一国两制”的强大生命力,极大丰富了这一科学构想的内涵,有效探索出了一系列保持香港繁荣稳定的好办法,为香港继续贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,积累了宝贵的经验,提供了重要启示。
15年来,香港保持了原有制度与特色,实行高度自治,并不断得到中央政府的亲切关怀和祖国内地的强力支持,与内地各领域交流合作越来越密切,为自身的发展获得了坚强后盾、广阔腹地和源源活水。只有将“一国”与“两制”都落到实处,坚持按基本法办事,才能充分发挥“一国两制”的优越性,给香港同胞带来实实在在的福祉。
15年来,香港特别行政区行政长官和政府依法施政,香港各界人士、广大香港同胞“同舟在狮子山下且共济”,克服各种困难,“携手踏平崎岖”。现在,香港发展站在新的历史起点上,只要特别行政区行政、立法、司法机构同心同德,各级公务人员廉洁奉公、奋发有为,各界人士精诚团结、自强不息,就一定能与时俱进、稳中求变,集中精力发展经济、改善民生、推进民主,共同创造香港更加稳定繁荣、更加公平正义、更加和谐包容、更加发展进步的崭新局面。
15年来,每当香港遭遇危难,中央政府、祖国内地总是第一时间挺身而出,给予香港最有力的支持,帮助香港遇难呈祥,转“危”为“机”。CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)、开放个人游、“36条”和日前公布的六大“挺港”新措施……事实证明:“祖国好,香港更好。”“一国两制”事业是中华民族伟大复兴事业的重要组成部分,需要祖国内地同胞和广大香港同胞共同把握机遇,踊跃参与,积极向前推进,让香港与祖国同进步,与内地共发展。
“居安思危,思则有备。”在为香港回归15年辉煌成就而欣喜自豪的同时,也要看到,当前国际金融、经济局势动荡,香港经济的外部环境依然复杂;与纽约、伦敦相比,香港金融业市场份额和影响仍然偏小,创新意识和新产品开发仍有不足;由于成本上升,香港航运业竞争力减弱,亟需向高端服务环节转型,等等。香港的未来发展既面临大好机遇,也面临诸多挑战。
“其首韧,而后利。”“一国两制”在香港15年来的成功实践,为把这一伟大事业不断推向前进创造了良好的开端,奠定了坚实的基础,我们对继续保持香港繁荣稳定、书写新的辉煌篇章充满信心。我们坚信,有中央政府一如既往的坚定支持,有繁荣发展的祖国内地作为坚强后盾,香港特别行政区政府一定能够团结带领社会各界人士,同心协力、奋发进取、继往开来,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。香港的明天一定更美好!