警惕日本新版《防卫白皮书》发出的信号

http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2012-08-10

警惕日本新版《防卫白皮书》发出的信号

7月23日，12架“鱼鹰”运输机降临日本山口县美军岩国基地。CFP供图

2012年7月30日，日本政府召开内阁会议，批准了防卫大臣森本敏提交的2012年版《防卫白皮书》。这是日本自1970年以来发布的第38份，也是民主党执政以来发布的第三份白皮书。同时它是日本政府自美国2012年1月5日宣布新国防战略后的第一份白皮书，也是日本政府自2010年12月颁布新《防卫计划大纲》和《中期防卫力量发展计划》后，发布的第二份白皮书。

《防卫白皮书》不仅是介绍日本防务政策和防卫力量建设的指针性文件，也是在世界各国官方出版物中，被认为是对中国“国防动向”关注最多、渲染中国“军事威胁论”最多的公开文件之一，是目前研究日本防卫政策和对华安全政策动向的重要参考。

日本的2012年版《防卫白皮书》主要由“周边安全环境”、“日本防卫政策和新防卫大纲”以及“防卫对策与措施”三部分构成，系统地阐述了日本对国际形势的判断、现行国防政策、防卫力量建设以及军事改革等内容。与以往相比，2012年版白皮书有以下四点尤其值得关注。

对安全态势判断出现重大转折，传统威胁地位上升

与日本前防卫大臣北泽俊美在2011年版白皮书所阐述的“日本周边安全环境正在发生快速变化”论断相比，本届防卫大臣森本敏在2012年版白皮书前言中第一句就写道，“当日本与邻国的经贸与文化关系正在不断深入时，日本周边的安全环境却在变得日益严峻。”

另外，与前几届日本政府颁布的白皮书相比，新版白皮书在其第一部分“日本周边的安全环境”中，史无前例地对各种威胁的前后顺序进行了结构性调整，将亚太地区安全环境（强调传统国家威胁）前提至第一位，而以往首先强调的国际社会主要安全问题（主要包括各种非传统威胁）则退居其次。这显示出日本政府对其安全环境的判断出现了重大变化，认为日本面临严峻挑战，而其中的传统国家威胁地位上升，非传统威胁地位下降。

由于应对非传统威胁更倾向于采取国际合作的方式，应对传统威胁通常则意味着对抗甚至发生军事冲突，因此，新版白皮书对周边安全形势的判读可能是日本防卫政策发生进一步变化的一个危险信号。日本外务省曾在解密文件《日本外交的过失》一文中总结道，“绝不应该只考虑条约等文件的字句，而忘记深层的政治意义、影响等根本问题。”同理，我们也不应仅仅只看到白皮书表面上的文字和逻辑结构，更应该深刻研究其潜藏的意图以及分析本届日本政府防卫政策的实质。

回顾自1970年以来历届日本政府颁布的《防卫白皮书》，不难看出日本防卫政策的发展趋势，其防卫目标从主要防范俄罗斯转变至主要防范中国，其防卫政策从“回归亚洲”政策转变至“强化日美同盟”，其防卫原则从“专守防卫”转变至“主动先制”，其防卫思想从“基本防卫”转变至“机动防御”。

如果说2011年版《防卫白皮书》反映了菅直人政府关于“整军、联美、防华、走出去”的防务战略方向，那么2012年版白皮书则为实现这一目标找到了一个“现实理由”，为日本进一步抛弃战后制定的“专守防卫”的和平宪法，加速向军事大国迈进提供了垫脚石。

必须引起注意的是，日本政府很大程度上把导致形势严峻的原因归于中国。特别是在钓鱼岛问题上，自执政党民主党政权放弃领土问题搁置争议的处置方式，转而采取不承认论调之后，中日两国关系急剧下降。7月26日，当有议员问到钓鱼岛问题时，参加国会辩论的日本首相野田佳彦甚至表示，“在尖阁群岛（即我钓鱼岛——作者注）问题上，如果发现周边国家有不法行为，政府准备使用自卫队。”

近年来，日本一直在大力发展军备，加强西南诸岛军事部署，蓄意插手与其无关的南海问题，近期又频频制造地区紧张局势，这必须引起世人的高度警惕。

继续炒作中国“军事威胁论”，为扩张军备寻找借口

今年是中日建交40周年，这理应是一个值得纪念的年度，但两国之间纪念气氛并不浓厚，究其原因无非是日本反复炒作中国军事威胁，反复强调中国军事不透明，反复列举中国种种“不法”海洋活动，这是日本为其自身扩张军备寻找借口的一贯手法，也是近几届日本政府《防卫白皮书》涉及中国部分的主要内容。2012年版白皮书在老调重弹之外，又多了一些新的内容和方式。

其一是指责中国正当的海洋活动对日构成威胁。与旧版白皮书不同，新版白皮书增列了很多隶属中国海洋局的“海监”和“渔政”舰只的活动情况，意图证明“中国的海洋活动趋于活跃”，暗指中国“不法”海洋活动对日本构成了威胁。可问题在于，这些船只并不是军舰，中国民用船只赴相关海域进行勘测和护渔活动完全正当，日方所谓的“地区和国际社会感到担忧”纯属无稽之谈。

其二是企图用表格的形式来证明中国军事发展对日本构成巨大威胁。白皮书用表格的方式对中国、日本、东南亚和韩国的军力进行了比较，刻意突出中国的强大和日本的所谓“弱小”。但恰恰是这个表格不顾各国国情，以纯数量替代当代军队最重要的因素——质量，暴露了日本无中生有、蓄意散布中国“军事威胁”、为自身扩充军备寻找借口的企图。

其三是无端指责中国军队对许多国家发动网络攻击。新版白皮书指出，“在过去几年，许多国家的政府遭遇了一系列网络攻击，中国人民解放军与这些攻击有关。”作为日本政府的官方文件，这些指责捕风捉影，无中生有，实在是令人难以信服。

必须再一次强调的是，日本自卫队尽管在政策上受和平宪法的制约，但已经发展成为亚洲最强大的军事力量之一，其军事技术、武器装备性能和训练水平均处于世界先进水平。

相对于日本方面的无端指责，中国坚持走和平发展道路，始终致力于维护地区和平与稳定，坚定奉行防御性国防政策。中国军队积极与外军开展交流合作，对外开放不断扩大，发展军力的战略意图始终清晰明确，日方对“中国缺乏透明度”的指责毫无事实根据，日本所谓的中国军事发展对其构成巨大威胁的言论是站不住脚的。

蓄意干涉中国内政，暴露其险恶用心

与往年的《防卫白皮书》所不同的突出一点是，新版《防卫白皮书》直接谈及中国内政，突出表现在两个方面。

首先是日本蓄意挑拨中国共产党与军队的关系，认为这种关系“日益复杂化”，并声称要把这种情况列入“危机管理”范畴。其次，日本鼓吹台海两岸军力发展失衡。

必须指出，所有这些言论均是对中国内政的粗暴干涉，此举违反了国家交往的基本原则。日本作为东亚地区大国，本应为地区持续稳定和平发挥更加积极和建设性的作用和影响力，树立良好国家形象，不应该故意挑动影响地区稳定安全的敏感神经，破坏地区和平发展的大局。

深化美日同盟，细化合作内容

新版白皮书是日本政府自美国2012年1月5日宣布新国防战略后的第一份白皮书，作为美国在亚太地区的坚定盟友，新版白皮书对美日同盟的合作内容进行了细化和拓展。

首先是表示要扩大与美军的共同训练，就与美军共同使用军事设施进行探讨，特别是要联合使用“全球鹰”无人机对亚太军事情况进行侦察，共享情报、警戒监视、扩大侦察活动。

其次是阐述冲绳岛的地缘和军事地理学战略地位，强调驻日美军对于日本安全和亚太地区和平稳定的重要性，缓和日本民众对于驻日美军的反感情绪。

第三是不顾日本民众反对，准许美军把续航能力能够深入中国腹地的“鱼鹰”运输机布局在日本，强化日本军事防御。

纵观日本历史，日本是一个非常擅于韬光养晦、借势造势的国家，其军力发展的真正企图往往能够深藏不露。未就二战侵略行为进行深刻反省的日本，其军事实力和地位正在不断增强，近期又借助新版《防卫白皮书》的发表，继续宣扬中国“军事威胁论”，意图为自身发展军备制造借口，这是一个十分危险的信号。

（作者单位：海军军事学术研究所、北京军区某部）

[中国青年报]

美媒：钓鱼岛问题像是套在日本脖子上的绳子

　　中新网8月9日电美国《侨报》9日刊出评论说，日本为配合美国围堵中国的战略，正在准备将钓鱼岛“国有化”，这是极其危险的举动。其实，钓鱼岛问题就好像套在日本人脖子上的绳子。

　　文章说，日本政府为配合美国围堵中国的战略，正在准备将中国领土钓鱼岛“国有化”，这是极其危险的举动。有智慧的日本政府领导者们，应该为中日两国人民的友好和福祉，为两国的经济合作发展，为亚太地区的和平稳定，阻止右翼分子激化钓鱼岛事件，伤害中日和平发展。

　　文章称，目前，世界经济风云变幻，尤其是日本国内经济萎靡不振，政府首相几乎不到一年就更换一次。为转移国内政治混乱、经济衰退、民众不满的压力，右翼势力趁机推动购买和“国有化”钓鱼岛的行动，牺牲日本民众的福祉，以达到他们在政治和经济上所需的利益。

　　文章指出，钓鱼岛问题，就好像套在日本人脖子上的一根绳子。为了围堵中国，美国人会将绳子越拉越紧，中国人也是决不会放手，最后倒霉的一定是日本。(Gary An 美国华人评论人士)

[中新网]

日媒惊讶：解放军二炮“顶级机密”大量外泄

　　惊讶“顶级机密”外流妄猜“泄密”是个阴谋

　　美国前武官危言二炮“核泄密”

　　【环球时报特约记者徐亚鹏记者刘扬】日本《外交学者》网站7日刊登美国前驻华武官撰写的“中国的核‘泄密’”一文。文章对从中国流出的“机密文献”《第二炮兵战役学》表示惊讶，并认为这背后可能存在“阴谋”。不过熟悉二炮情况的中国军事专家8日在接受《环球时报》采访时说，这是一本阐述中国二炮核武器运用基本原则的指挥员理论教材，将它称为“顶级机密”是危言耸听。

　　二炮“机密文献”外泄？

　　“作为一名前驻华武官和一名陆军情报官员，我只是偶尔能够设法拿到一些中国的‘顶级机密’文件。今天，仅仅在华盛顿特区，我就了解有大约8份原版《第二炮兵战役学》掌握在一些美国大学、智库和政策研究机构的中国问题专家手里。”在文章一开头，作者就对来自中国的“机密文献外泄”感到惊讶。文章称，除此之外，还有很多复制版本，有一些是在美国西海岸，有一些是在台湾。作者称，这似乎是中国出版社出版的，然后船运到台湾和香港，而此前这类涉密文献都是严格控制的。

　　文章称，这份标记为“顶级机密”的文献，涉及核武器学说、核扩散控制和危机管理的内容。文章称，正如这份解放军出版物里谈到的，中国的政策主张用少量能够对别国发起的第一次核打击进行有效反击的核武器，维持最低限度核威慑，文献确认中国永远不会首先使用核武器，同时解释了解放军第二炮兵部队在核战争中的警戒级别和大致的反应时间。

　　据《外交学者》网站介绍，文章作者拉里·M·沃茨尔博士是一名退役的美国陆军上校，曾经两次任驻华武官。他是美国陆军战争学院战略研究学会的主任，曾著有《中国的核力量：作战、训练、学说、指挥控制和战役计划》一文。

　　分析“泄密”背后的阴谋

　　作者称，“作为一名情报官员，我的经验是这种大规模泄露是非常少见的，情报收集者可能要花几年才能得到这种秘密级别文件的一份复制本”。因此，他质疑“为什么那么多的顶级机密文献从解放军最重要的秘密部队泄露出来”。文章称，一个解释是，尽管解放军不愿意在政府间的交流中坐下来交换关于核学说和防扩散的态度，但解放军领导决定向西方政策制定机构提供一些消除疑虑的信息。在《第二炮兵战役学》中，根本的原则表明，中国是“一个负责任的有核国家”，不会卷入军备竞赛。同时为了强化这种解释，在这份出版物中关于核力量水平、“不首先使用”政策以及战备水平的讨论与中国公开的政策是一致的。不过作者质疑“如果确实这样，为什么要把第二炮兵的这份出版物的密级定得如此之高？”

　　文章认为，另一种解释是“战略欺骗”。如此多的高等机密文件在如此短时间内泄露给西方很可能是解放军正在进行一场大型的虚假情报战役。文章称，如果美国的政策制定者接受了《第二炮兵战役学》中的兵力水平和学说，并用来评估中国的政策，那么美国（以及俄罗斯和印度）的部队规模将被削减。导弹防御项目可能被控制在对付一个有限核威慑的级别。

　　“顶级机密”说遭质疑

　　一名熟悉二炮情况的中国军事专家称，文章提到的《第二炮兵战役学》是兵种战役学理论体系中的一本专著，属于指挥员理论学习用的教材，不对外发行，属于机密级，但不是绝密级。这名专家认为，美国军方应该是通过非正当渠道获得这本专著的。不过，他也表示，有关这本书的核心内容早在中国2006年国防白皮书中就进行过阐述，是一些核武器运用的基本原则。作者将本书内容称为“顶级机密”有些危言耸听。▲

[环球网]

日前首相：中国将成世界中心趋势无法阻挡

日本前首相村山富市

　　【环球网报道记者王欢】因发表了著名的“村山谈话”，且首次代表日本政府承认对中国等亚洲国家的侵略和殖民统治历史，日本前首相村山富市从此被中国人民所熟知。村山因而也被认为是日本政坛一位“有良知的政治家”。现年88岁的村山近日在其家中接受了日本新闻网的专访，对中日关系进行了评价并给出了自己的建议。他认为，中日本为命运共同社体，两国应着眼大局实现利益共享关系。

　　日本新闻网8月9日报道说，村山目前虽已告老还乡，但他每年依然前往中国数次，为了推进中日友好，增进两国人民的相互了解以及中日友好贡献自己最后的光和热。在被问及如何看待崛起中的中国，以及日本GDP总量被中国赶超后的中日关系时，村山表示：“中国要成为亚洲，乃至世界的中心，这一趋势是无法阻挡的。中国从一个吃不饱的国家，到成为世界经济总量第二的大国，仅仅用了30年，我想，今后世界上再也不太可能再出现这么一个发展如此迅猛的大国了。所以，我们要承认中国的发展，也要期待中国的强大。”

　　他认为，对于日本来说，过去因为美日同盟的关系，过多倾向于欧美。但日本不能忘记自己是亚洲的一员，要与亚洲国家同呼吸共命运，建立紧密的信赖关系，这是至为重要的。村山强调说，“中国发展了，日本也会好起来。日本好起来了，中国也更能发展。两国的关系事实上已经是一个命运共同体”。所以，正确地看待日中关系，从一个战略高度来认识中日关系的重要性，是一项十分重要的工作。

　　谈及中日关系，自然离不开最为敏感的钓鱼岛问题。针对这一问题，村山表示，中日两国政府在2012年也都已经再次确认，要进一步深化两国的战略互惠关系。既然双方确认了这一个共识，就不应该进行对立。野田内阁宣布要将钓鱼岛“国有化”，中国政府就必然会作出反应。这样一来，问题就变得复杂化。他指出，现在我们需要努力的是，积极推进中日两国来共同开发钓鱼岛周边的石油天然气和丰富的渔业资源。两国政府可以按照国际法的原则，通过协商和对话，来实现岛屿利益的共享。“利益共享”就是互惠关系，这可以化解日中两国之间许多的问题和矛盾。

　　在谈到自己曾首次代表日本政府承认侵略历史并发表著名的“村山谈话”一事时，村山说：“我在大学读书时被征兵，但没来得及去战场战争就结束了。我是经历过这一段历史的人，所以一直想着有机会来总结一下这段历史。我担任首相时是1995年，刚好遇到日本战后50周年的日子。我想如果作为内阁总理大臣，现在不做这件事，以后可能就没有机会做了。多年来执政的自民党政权是不可能做这样的事情的”。

　　他认为，对于过去的历史，日本有责任进行一次总结，可以告慰先人，也可以教育后人。当然，这一个总结不应该是个人的总结，而应该是日本政府的一份总结。所以决定发表一份“首相谈话”，后来大家将它命名为“村山谈话”。

　　村山还说，“发表一份对于过去历史的总结性谈话，不是政府的事务性工作，而是一件让全体国民学习历史理解历史的教育工作。对方的国民如果心中有痛，我们就需要努力消除这一份痛。这是我们的责任。只有这样，日本与中国，日本与亚洲其他国家才能建立起信赖关系，才能一起向前走。江泽民主席在1998年访问日本的时候，以及后来胡锦涛主席访问日本的时候，对于该谈话都给予了高度的评价，赢得了日本社会的赞誉。从某种意义上来说，日本的努力也希望中国政府和人民能够多给予理解和鼓励”。

　　此外，日本新闻网记者还向村山提出了关于中国推进海洋发展战略的问题，询问村山“该战略是否对日本及其他地区构成威胁？”村山表示，中国推进海洋发展战略，不是一件坏事。一个国家要走出去，这也是很正常的事，不应该被看作是“威胁”，因为中国本身就是一个海洋国家。但是注意不要“硬走”，而是应该“软走”。村山指出，“硬走”的话，容易让对方或相关国家感到压力，使好事变坏事。压力大了，就会变成反抗力，最终会变成一种摩擦。所以，“沟通”和“协调”，是目前中国走出去所必需具备的两个法宝。

　　最后，村山还对中国的发展和建设给出了自己的建议。他强调，环境问题是中国在发展中面临的一个重要问题。一个国家有建设更要有保护。在环保方面，中日拥有广阔的合作空间，如果合作得好，将可造福于两国人民。“中国日益强大，要走向世界，也是十分合乎情理的事。中日两国人民只要扩大交流，增进理解，相互学习，相互帮助，两国就能成为紧密的利益共同体。我相信，这不仅有利于两国的发展与繁荣，同时也必将进一步推进于亚洲和世界的和平与繁荣。”村山说：“我喜爱中国，期望中国更加强大，更加美好。”

[环球网]

相关报道

美军是一支什么样的军队？

对于绝大多数没有接触过美国军队的人来说，电影、电视、报纸、互联网等告诉我们，美军是这样的——

我们从好莱坞大片《拯救大兵瑞恩》中看到了美军熠熠闪光的团队精神和人性之美，从美军高级将领在媒体前侃侃而谈中感受到专业素养和幽默气息，浏览过美国国防部网站的网友甚至会感叹，这是世界上最开放自信、最透明细腻的官方防务信息平台。

但人们或许不知道，所有这些正面、向上的军事形象背后，都有美军机制化、体系化的运作作为支撑。在全球公众中塑造“正义”、“强大”、“富有人情味”的军队形象是美国整体防务战略的重要组成部分，尤其是在信息全球化时代，美军更是把积极的军事形象作为其综合战斗力的重要增长点。

形象就是力量

“软实力”是美军军事形象塑造的重要理论基础。美国前总统西奥多·罗斯福就曾说过：“手持大棒说话温和，你才能走得更远。”冷战结束后，约瑟夫·奈关于“软实力”的论断更是风靡全球，其核心观点就是，通过价值观、正面形象等吸引性的力量来影响目标公众的心灵，比动用经济、军事手段等强制性的力量更有利于战略目标的达成。

美军认为，单纯依靠军事优势和行动本身的“正义”并不能保证战略目标达成的效益最大化，军队也必须善于利用“软实力”，必须通过媒体塑造、人际沟通等多种方式构建美军持久的正面形象，因为，“形象就是力量”。

一方面，通过展示美军的强大，可以对对手形成战略威慑，从而收到“预防性防御”的效果；另一方面，通过展示正义性和亲近性，可以赢取目标受众对美军的心理认同，倍增军事效果，并能够在更深层次服务于国家战略。

2010年2月，美国国防部向国会国防委员会提交了一份关于美军在海外开展战略传播的书面报告。该报告列举了美军战略传播的四大使命，其中之一就是要塑造美国及美军在海外的正面形象，提升其可信度与合法性。

美军还专门设有公共事务部门负责其军事形象塑造。在制度设计上，美国国防部有一名专门负责公共事务的助理国防部长，并设有助理国防部长办公室。该助理国防部长也是国防部的首席新闻发言人，负责把握美军对外舆论的总调门。其办公室下辖社区关系局、国防信息局、计划局和美国军队信息局，分别从美军内部关系、社区关系和媒体关系三个层面对美军形象进行总体设计和全面推广。

美军的各军种和联合司令部以及下属部队也都设有与之对应的公共事务部门。尤其是在2011年，美军新打造了国防媒体局，负责对美军内部的所有媒体资源进行管理和调度，以期对各种军内媒体进行更好的整合和规划，最大效能地发挥其塑造正面形象的能力。

美军公共事务部门在塑造军事形象时分为对美国公众和对国际公众两个向度。当前，该部门向国际公众塑造美军形象的权重正在增加，而且，由于全球化时代的信息外溢效应，两个向度之间的界限也日益呈现出模糊的趋势。

多维立体构建

美军对自身形象的塑造绝非停留在口号式的空泛化宣介上，而是善于整合利用各种资源和契机，以一种全方位、多维度、立体式的方法来综合构建，具体说来，大致有以下几个方面。

第一，善于利用大众媒体。美军《联合公共事务行动条令》指出，（媒体）影响盟国和国际舆论对美国及美军的评价，直接影响美国与盟国军事联盟的成败、战争成本的高低等。同时，美国媒体强大的国际传播能力，也为美军向世界传播正面形象提供了重要的机遇。

美军本身就拥有一支庞大的媒体队伍，主管公共事务的助理国防部长麾下有300多家广播电台、电视台，1850多种刊物，各军种和联合司令部也都有自己的公开网站，这些都是美军直接向国际国内公众塑造形象的媒介平台。

尤其值得称道的是美国国防部网站，信息丰富，网站上既有致力于赢得国际社会好感和认同的有关美军国际维和、人道主义援助等海外活动的信息，也有用于彰显美军强大的先进武器装备、作战计划等威慑类信息，两者并行不悖。

在社会性媒体方面，美军通常会利用军事信息具有主体垄断性的特点，通过健全的新闻发布制度，既展示透明和自信，又牢牢地把握住媒体的议程，引导媒体能够按照自己的设置来描述美军形象。美军的新闻发言人作为美军最直接的形象代言人，大都是精挑细选并受到过良好训练的专业人员，他们往往能以良好的业务素养征服媒体。

美国《时代》杂志曾感叹美军新闻发言人在海湾战争期间的表现：“非常惊人的专业表现……例如高级军官在电视前的良好表现——聪明、坦白、优雅，这些人显现出新一代军队高层领导人的特质。他们不只是能全盘掌握白己的专业，更展现出他们在政治和处世方面的才能与智慧，公关的机智就更不用说了。”

美军还特别重视舆论领袖队伍的建设，通过这些舆论领袖为全球公众提供“权威性”信息，定义美军形象。有研究表明，美国防部已经网罗了为数不少的高级退役将领和军事学术专家活跃在各大重要媒体，为制造有利于美军的舆论和塑造军方良好形象效力。

美军通常先是以各种方式打造这些“专家”的名气，提高公众对“专家”观点的信服度，然后斥巨资协助他们营造媒体门路和人脉。2008年，《纽约时报》曾披露了五角大楼收买电视评论员的内幕。这篇报道披露，五角大楼为制造有利于军方的舆论，曾以透露内幕消息、接触军方高层为回报，授意一些军事分析家在电视媒体担任评论员时替军方说话。

2006年底，美军更是宣布组建“媒体战部队”。这支部队主要鏖战在互联网上，但与“网络战部队”不同，他们并不承担黑客任务，而是致力于在网络上发布信息为美国的军事行动树立正面形象，并监控全球主要国家的媒体信息，对不利于美军的舆论，实施有效反击，控制负面效应的蔓延。

第二，嵌入娱乐平台。不同于新闻报道，电影、电子游戏等娱乐形式能够以大众喜闻乐见的方式更无痕地影响受众观念。

长期以来，国际电影圣地好莱坞与五角大楼有着千丝万缕的联系。当人们对好莱坞经典大片中的美军形象津津乐道时，却可能并不知道，这些深入人心的美军题材电影大多都是好莱坞和五角大楼联合打造的“形象宣传片”。

美国国防部公共事务部长助理办公室下专门设有一名娱乐媒体特别助理，具体负责协调军方与影视机构拍摄电影、电视节目、纪录片、音乐录影带、商业广告、光碟游戏以及其他视听产品的相关事宜。此外，美军的各军种也都在好莱坞大本营洛杉矶设有专门的办公室处理协助拍摄事务。

五角大楼和好莱坞通过共赢的模式各取所需，互惠互利。一方面，美军借助好莱坞能够影响全球的“影像魅力”，以故事化的方式向全球传播美军的正面信息，服务美军形象战略；另一方面，军事和战争题材电影是好莱坞的一块“香饽饽”，好莱坞需要美军提供大量而具有垄断性的武器装备、军事场地以及专业的军事顾问。

五角大楼会对好莱坞提出协助申请的影视剧本进行严格的审定，并按照自己所期望展示的美军形象提出修改意见，对不利于美军形象的部分予以删除，如果片方不遵从美军的意见行事，则得不到美军的协助。国防部娱乐媒体特别助理菲利普·斯特鲁普曾一针见血地指出：“所有负面描述军队的影片对我们而言都是不可行的。”

在《变形金刚2》中，“美军永远站在保卫世界最前线”的形象跃然屏幕。为此，五角大楼向摄制组提供了位于新墨西哥州的白沙导弹试验场，以及两架A-10战斗机、6架F-16战机、10辆装甲悍马越野车、两辆M1A2坦克，甚至包括约翰·斯坦尼斯号航空母舰。有舆论感叹，五角大楼为摄制组提供的慷慨援助甚至可以应付一场小规模战争。

军事游戏是美军形象塑造工具盒里不可或缺的一项。《三角洲部队》、《闪电行动》、《美国陆军》等风靡全球的电子游戏在青年人中拥有巨大的市场。这些以美军为主角的战争游戏，通过角色绑定的方式，把美军军事行动的“正义性”、美军的团队精神、美军实力的强大等观念隐蔽地渗透给玩家，潜移默化地塑造着玩家对美军的情感认知。

《美国陆军》游戏的官方网站直言不讳地对美国之外的玩家说明：“我们想让世界知道美军的强大。”美军学者也指出：“《美国陆军》宣传了美国陆军的精神特质并以此宣传美国外交政策的合理性和合法性。”

第三，借助军事外交。广义的军事外交包括军事领导人会晤、军事团体互访、军事援助等一切军事涉外活动。美军把每一次对外军事交往都作为展示良好形象的契机。

美国前国防部长佩里曾指出，军事交流活动能够通过发展军事人员之间的联系，并以美国的立场观点影响和塑造外军军官的看法，从而收到“预防性防御”的效果。有人甚至认为美军全球五大战区的指挥官在他们负责的地区比驻在相关国家的美国大使影响力还要大，而这种影响力很大程度上有赖于美军在驻在国的对外交往中所树立的积极正面、值得信赖的形象。

在镁光灯聚集的国际安全会议上，美军高官也都会身体力行地担负起代言人的职责，塑造和传递积极的美军形象。例如，在2009年的国际海事安全会议上，当各国的军事代表还在中规中矩地宣读“令人枯燥的”官方文件，进行“僵硬”的对话时，时任美军太平洋司令部司令威拉德却“出人意料”地用多媒体片和幽默的解说词展示美国海军为什么是一支“正义的力量”，其出色表现赢得了与会官员和各方媒体的称赞。

国际维和和人道主义救援也被美军看作是赢得当地民众和国际社会认同，并埋下“善意的种子”的绝好机会。在2004年的印度洋海啸中，美国太平洋司令部快速做出反应，向遭受海啸袭击的地区派出了大量部队，以提供大规模的紧急援助。

美军学者曾以南方总部为例，认为“南方总部在南美执行医疗相关的任务，帮助贫困儿童，为儿童接种疫苗以防止疾病传播。南方总部的这些行动无疑提升了美国和该责任区内美军在当地民众心中的形象。”

收获难掩局限

在美军多维立体的综合构建下，美军形象建设取得了相当的收益。根据2010年美国盖洛普民调，就美国国内民众而言，人们在各主要社会机构或团体中，对军队给予了最高的信任，有76%的美国民众表示对军队持有正面印象或拥有信心。

对于国际公众来说，美军的强大和专业也已经深入人心，大多数国家的民众都认为美军是世界上最具战斗力的军队之一。“海军陆战队”、“西点军校”等名词也在世界范围内具有巨大的品牌效应。

然而我们仍需看到，由于外在构建与价值内核之间的结构性矛盾，美军的“形象工程”始终难以突破自身局限。

首先，美军的军事战略具有外向性和扩张性，这决定了其本质仍然是鲜明的维护美国国家利益和巩固其全球霸权地位的“大棒”，对军事形象的塑造不过是一种为了使这支“大棒”运用得更加得心应手的实用主义策略而已。这种军事形象工具化的初衷，注定了美军的“面子”和“里子”难以统一。

其次，美国一向把自己作为世界文明发展的旗帜，一厢情愿地以救赎者自居，对非西方文明缺乏理解和尊重。这种高傲和霸道的文化基因对美军的行为方式产生着重要影响。

2003年，媒体曝光了美军在伊拉克存在着大规模的虐囚事件，而且行为“极为卑劣和不人道”。而2011年，联合国的一份调查报告显示，美军在阿富汗同样存在着“惨不忍睹的”、“系统性”的虐囚事件。2012年，美军在阿富汗焚烧、侮辱《古兰经》事件引起了全球穆斯林的抗议和愤慨。这些事件使美军的形象光谱向“邪恶”偏移，它们反映了美国的文化基因，也使得美军“形象工程”的效果大打折扣。

（作者单位：总政某部）

[中国青年报]

外媒：澳大利亚不愿做中美掮客

　　法新社8月9日文章，原题：澳大利亚敦促美中深化关系 澳大利亚国防部长史蒂芬·史密斯周四表示，在本世纪后半叶，美中印将成为世界三大“超级大国”，澳希望北京发挥“全面和建设性作用。”“我本人和政府均对中国的崛起感到乐观，“史密斯在悉尼发表一项重要国防政策演讲后表示，“但中国和美国开展深层次接触至关紧要，现在的挑战是避免战略竞争。”

　　澳大利亚和中美两国都保持重要关系，中国是其自然资源主要市场和最大贸易伙伴。对于澳大利亚在（美国）实力历史性东移中所发挥的重要作用，史密斯轻写淡描地表示：“（澳大利亚）同中国广泛且与日俱增的关系，与我们同美国的军事同盟并不自相矛盾。”

　　“两个强国都不需要一个人口不超过2500万的国家充当它们之间的掮客，”他说，“这是它们之间的问题。此类强国间积极和建设性的关系对本世纪的稳定及和平不可或缺。对于美国在澳大利亚存在的担心，其实无非是对美中关系的担心，中国和美国最重要的事情是掌控好你们的双边关系”。(向阳译)

　　chinausfocus.com 8月3日文章，原题：总统候选人罗姆尼的对华立场 罗姆尼若当选，其中国政策将是怎样的？首先，有必要指出，凡涉及中国和亚洲，一个免不了的主题是：增加美国军力。这种军事优先的思维看来是罗姆尼团队应对所有其他外交政策挑战的基础。这是一种简单化的冷战式零和思维。

　　至于中国，罗姆尼政策的宣言称，“我们的目标不是建立反华联盟”，而是推动北京“成为负责任的伙伴”，但同时也强调威慑，凭实力对付中国威胁。而在世界其他地方，罗姆尼的政策宣言把中国称为“全球竞争对手”，他将在“上任第一天把中国列为汇率操纵者”，并严厉指责中国偷窃知识产权、搞商业间谍和网络攻击。但不要忘了，候选人一旦上任面对现实，其竞选时的狠话往往不会落实。不过，透过罗姆尼竞选团队的中国政策宣言可以看出他本人的思想。不过，考虑到奥巴马政府转向亚洲，今后数年，中美关系可能动荡起伏。（作者沈大伟，乔恒译）

[环球网-环球时报]

澳媒：中国无法遏制美国也不会一夜间被削弱

　　【环球网报道记者赵小侠】据英国广播公司（BBC）8月9日报道，澳大利亚国防部长史密斯9日表示，澳大利亚不是美国与中国之间的桥梁；他同时坚持，美国是亚太“唯一最重要的国家”，美国不会离开，它的实力不会一夜之间被削弱。

　　中国崛起无法遏制

　　史密斯在智库“罗伊研究院”的讲话为近来出现的对该政府与美国紧密的军事合作的批评辩护。据悉，提出批评的专家指出，澳大利亚不应该卷入遏制中国的军事行动中，尽管澳大利亚政府声称这些合作不针对中国，但目的却十分明显。

　　史密斯在他的讲话中称，就像他过去说过的，一个国家没有办法遏制另一个有13亿人口的国家，不管是中国还是印度。他强调国际战略形势向印度洋与太平洋地区转移，是制定澳大利亚国防政策的基础，新的战略形势包括美国在亚太地区的再平衡，以及中国的崛起，但不是全部，人们对印度的崛起还在低估，同时东盟的总体经济实力也在增强。

　　首提新战略地域观

　　这是澳大利亚政府或高级政府部长第一次，在国家安全或国际关系方面公开提出印度洋与太平洋地区的概念，同时把印度列为一个在崛起的超级大国。认为印太地区的安全与稳定取决于华盛顿与北京，华盛顿与新德里以及新德里与北京的关系。

　　从史密斯的这些大国关系的提示可以看出，美国对印度的崛起也将给与相当的重视。但他强调，美国与中国的双边关系将会是本世纪头50年最重要的关系。

　　澳美同盟无针对国

　　对于澳大利亚加强与美国的军事同盟，史密斯一再强调不针对任何一个国家，只是二国传统同盟关系的延伸。他同时强调，美国在亚太地区已经保证了半个世纪的和平，而持续的和增强了的美国在亚太地区的存在是该地区和平与稳定的基础。

　　对于澳大利亚与中国的关系，史密斯认为，澳大利亚和中国在经济上的融合为两国在政治、战略和防务以及军队的合作树立了一个标杆，面临的挑战是，把双方在政治和战略方面的合作提升到经济合作的水平。

　　他说：“这对美中关系也是这样，甚至更为重要。”

　　美国将长期存在

　　有战略专家，包括澳前总理基廷都认为，美国应该接受中国的崛起，在中国接受的范围内行事，如同美国要求中国在美国接受的范围内行事一样，除此以外，基廷还认为美国要接受中国政府的合法性。史密斯把这些用他的话解读为：“有些人称美国在本地区明显衰退，甚至建议美国退出本地区。但我并不这样认为。”他说美国正在印太地区再平衡。

　　澳军亦将回归印太

　　根据印太地区战略影响的变化，澳大利亚将随着它在阿富汗，东帝汶和所罗门群岛的军事和维和行动的结束，澳大利亚军队将回归本地区，加强在本地区的存在和与其他国家的军事合作。除传统的盟国日本，新加坡，新西兰，泰国，马来西亚，韩国和美国外，他还列出了要加强与中国，印尼，巴布亚新几内亚，汤加，印度和越南的合作。

　　史密斯强调，澳大利亚政府的基本职责，是为未来的国家安全利益规划。改变中的战略，安全和经济环境对澳大利亚和它的国防形成挑战。

[环球网]

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