法律的尊严不容践踏--薄谷开来、张晓军涉嫌故意杀人案庭审纪实
新华网合肥８月１０日电（记者李斌、杨维汉）２０１２年８月９日上午，广受社会关注的薄谷开来、张晓军涉嫌故意杀人案在安徽合肥依法公开开庭审理。
合肥市中级人民法院第一法庭内座无虚席。被告人薄谷开来、张晓军及被害人英国公民尼尔·伍德的部分亲友，英国驻华使领馆官员，媒体记者，人大代表，政协委员及各界群众共１４０多人旁听了庭审。
检察机关出示了有关证据，鉴定人出庭作证，薄谷开来、张晓军自行委托的律师分别为二人进行了辩护，被害人近亲属委托的诉讼代理人到庭参加诉讼并发表了意见。
庭审进行了近７个小时，法庭宣布择日宣判。
庭审情况
上午８时３０分，随着法槌敲响，审判长、合肥市中级人民法院刑一庭庭长胡权明宣布开庭。被告人薄谷开来和张晓军被法警带入法庭被告席。
被告人薄谷开来，曾用名谷开来，１９５８年１１月１５日出生，北京市人，户籍所在地北京市东城区，为北京市在册律师；被告人张晓军，１９７９年１０月２２日出生，山西省古县人，户籍所在地重庆市渝中区，重庆市委办公厅工作人员。
８时３５分，在审判长当庭告知当事人庭审过程享有的诉讼权利后，法庭调查开始。出庭支持公诉的合肥市人民检察院检察员杜薇宣读起诉书。
起诉书指控薄谷开来及其子薄某某与英国公民尼尔·伍德因经济利益发生矛盾，薄谷开来认为尼尔·伍德威胁到其子薄某某的人身安全，遂与被告人张晓军共同投毒杀害了尼尔·伍德。
合肥市人民检察院指控被告人薄谷开来和张晓军采取投毒手段杀人，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十二条的规定，应当以故意杀人罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，薄谷开来是主犯，张晓军是从犯。
二被告人对起诉书指控的犯罪事实作了陈述，承认故意杀人的犯罪事实。公诉人、辩护人分别讯（询）问了被告人。
随后，法庭进入举证质证阶段，公诉人通过多媒体展示了被告人供述、证人证言、物证书证、勘验检查笔录、鉴定意见、视听资料等证据。控辩双方还就案件事实、证据及适用的法律等问题进行了法庭辩论。
合肥市人民检察院在公诉意见书中指出，本案是一起非法剥夺他人生命的故意杀人案件。生命权对于每个公民来说，是最基本、最重要的权利。世界各国法律无一例外地将生命权的保护置于极其重要的位置，这既是对生命本身的关爱，又是对人权的充分尊重。我国刑法历来都对故意杀人罪规定了严厉刑罚，充分保障每个公民的生命健康权。二被告人的行为不但使被害人失去了宝贵的生命，也破坏了几个原本幸福的家庭，造成了难以挽回的社会影响。法律面前人人平等，在建设社会主义法治社会的今天，任何人触犯了法律，都要受到追究。
１５时１０分许，庭审即将结束，薄谷开来在作最后陈述时说，对起诉书指控的案件事实我表示接受。这个案子像一块巨石一样压了我半年多，现在回想起来，真是噩梦一场。去年１１月的那几天，当我确知儿子危在旦夕的时候，我的精神的确是崩溃了。一个悲剧因为我而发生，不仅对尼尔，而且延伸到几个家庭。这个案子的发生给党和国家带来了很大损失，我应当承担责任，我将永远难以心安。感谢办案人员对我的人道主义关怀，我向法庭郑重表示，为了维护法律尊严，我愿接受并坦然面对任何判决，我也期待法庭公平公正的判决。
张晓军最后陈述说，我对我的行为表示认罪，在此向受害人家属说声对不起。希望法庭给我一个重新做人的机会，我真的知道错了。
１５时２０分，法庭审理结束，审判长宣布休庭，择期宣判。
案发来由
公诉机关提交给法庭的证据材料反映，２０１１年１１月１５日上午，尼尔·伍德被发现死亡后，与薄谷开来一家关系密切的时任重庆市公安局副局长的郭维国，受时任重庆市副市长兼公安局局长王立军指派，负责该案的办理。郭维国安排关系密切的李阳（时任重庆市公安局刑警总队总队长）、王鹏飞（时任重庆市公安局技术侦查总队总队长兼渝北区公安分局局长）、王智（时任重庆市公安局沙坪坝区公安分局常务副局长），到现场参与处置（以上五人均另案处理）。在走访和现场勘查过程中，郭维国等人发现薄谷开来有作案的重大嫌疑，遂通过制作虚假走访笔录、隐匿物证等手段掩盖其到过现场的真相，并商定将尼尔·伍德的死因确定为酒后猝死，不作刑事案件立案，且通过做工作，使尼尔·伍德家属认可了酒后猝死的结论，并不做尸体解剖，就地火化。
重庆市原副市长王立军私自进入美国驻成都总领馆滞留事件发生后，公安部对其反映的薄谷开来涉嫌杀害尼尔·伍德的问题高度重视，成立了复查组，依法对该案进行复查。经复查，尼尔·伍德死于他杀，薄谷开来和张晓军有重大作案嫌疑。２０１２年３月１５日，薄谷开来和张晓军因涉嫌故意杀人罪被公安机关监视居住。
为保证案件依法公正办理，经公安部、最高人民检察院、最高人民法院依法指定，该案由安徽省合肥市公安局立案侦查、合肥市人民检察院审查起诉、合肥市中级人民法院依法审理。
２０１２年７月６日，检察机关以涉嫌故意杀人罪批准逮捕薄谷开来和张晓军。７月１０日，公安机关侦查终结后，以薄谷开来、张晓军涉嫌故意杀人罪将案件移送检察机关审查起诉。７月２６日，合肥市人民检察院依法向合肥市中级人民法院提起公诉。
案件聚焦
随着法庭调查的逐步深入和法庭辩论的充分展开，根据薄谷开来、张晓军在案件侦查阶段和法庭审理时的供述以及当庭出示的在案证据，二被告人涉嫌故意杀人案的重要情节逐渐呈现出来。
——杀人动机。
薄谷开来在供述中称：“大约在２００５年前后，我的儿子在英国读书时，尼尔·伍德写了一封自我介绍信表示要认识我们。”
薄谷开来供述，她和儿子薄某某同尼尔·伍德结识后，她曾介绍尼尔·伍德参与一公司的中介代理以及参与一土地项目的前期策划（实际未开发），后尼尔·伍德因索要报酬等问题，与她及其儿子薄某某产生矛盾，并对薄某某进行人身威胁。
公诉人当庭出示的尼尔·伍德和薄某某的多封往来电子邮件显示，双方矛盾因上述纠纷导致逐步激化。
公诉人当庭出示的证据显示，薄谷开来获悉这些情况后，认为尼尔·伍德已威胁到其子人身安全，决意将其杀死。
公诉人在法庭上出示的薄谷开来供述称：“在我看来这已经不仅仅是威胁了，而是正在发生的事实，我必须拼死制止尼尔·伍德的疯狂。”
法庭上，被告人薄谷开来的辩护人就犯罪动机提出了辩护意见。公诉人出示了一系列证据证明薄谷开来的犯罪动机。
——作案过程。
公诉人出示的张晓军供述称，２０１１年１１月１２日薄谷开来让我联系尼尔·伍德，说要见他，并把他接到重庆。薄谷开来一再嘱咐我和尼尔·伍德一起回重庆。我给他打了电话，并说薄谷开来想在重庆见他。尼尔·伍德说他也想见薄谷开来，但要看时间安排。半小时后尼尔·伍德给我回电话说他明天就有空，让我帮他订机票。
机票和酒店入住登记表等书证显示，２０１１年１１月１３日，张晓军陪同尼尔·伍德从北京来到重庆，并将其安排在重庆市南岸区南山丽景度假酒店１６栋１６０５室入住。
公诉人在法庭上出示了薄谷开来和张晓军的供述：当晚，薄谷开来在自己的住处准备了装有含有氰化物的毒药的玻璃瓶和装有毒品胶囊的药瓶，并将装有毒药的玻璃瓶交给张晓军。
当晚２１时许，薄谷开来、张晓军携带装有含有氰化物的毒药的玻璃瓶和装有毒品胶囊的药瓶以及酒、茶等物来到尼尔·伍德入住的酒店，薄谷开来进入房间与尼尔·伍德一起饮酒、喝茶，张晓军在外等候。后尼尔·伍德因醉酒倒在卫生间，薄谷开来叫张晓军进入房间并要去其随身携带的毒药。
张晓军供述称，他将尼尔·伍德扶到床上，薄谷开来趁尼尔·伍德呕吐后要喝水之机，将毒药倒入其口中，又将事先准备的毒品胶囊等物倒在房间地面上伪造现场，造成尼尔·伍德吸毒的假象。
张晓军在供述中回忆当时的情景说，薄谷开来把小瓶里的毒药倒进事先带来的小酱油壶中，然后把水倒入小酱油壶，走到床的左侧，一边和尼尔·伍德说话，一边拿着小酱油壶往他嘴里倒……
公诉机关向法庭提交的相关录像资料也显示，薄谷开来、张晓军案发当晚去了尼尔·伍德房间。公安部物证检验报告显示，现场提取的瓶盖、茶杯盖等物证检出了薄谷开来和张晓军的ＤＮＡ分型。
酒店服务员的证词表明，薄谷开来离开１６０５室时将“请勿打扰”的提示牌挂到门把手上，还叮嘱酒店服务员不要打搅房间的客人。
——死亡原因。
公诉人出示的证人证言显示：薄谷开来通过他人非法获取了含有氰化物的毒药（俗称“三步倒”）。
法庭上，公诉人出示的公安部物证检验报告、物证检验意见书等证据显示：在对案发现场提取的痕迹物证以及由重庆市公安局在尼尔·伍德死亡后提取并保存的尼尔·伍德心血重新检验、鉴定后，验明尼尔·伍德心血和现场提取的部分呕吐物中含有氰离子，尼尔·伍德的死亡原因系氰化物中毒所致。
法庭上，薄谷开来和张晓军的辩护人对心血等物证检材的流转、保管等问题提出了辩护意见。公诉人在答辩时指出，心血等关键检材的保管正常，证明了物证的合法性。
公安部物证鉴定中心专家出庭作证并回答了公诉人和辩护人的提问。
——司法鉴定。
在案件审查起诉阶段，薄谷开来聘请的律师向检察机关提出了对薄谷开来案发时的精神状态进行司法精神医学鉴定的申请。检察机关经审查，依法委托上海市精神卫生中心司法鉴定所对其进行鉴定。
专家鉴定组在查阅病历、讯问笔录、证人证言，与被鉴定人薄谷开来单独交谈并进行讨论分析后认为，薄谷开来曾先后因“慢性失眠症”、“焦虑抑郁状态”、“偏执状态”等接受过治疗，使用过抗焦虑抑郁、镇静催眠药物，甚至合并使用过抗精神病药物治疗，但疗效并不持久，并且对镇静催眠药物也形成了一定的躯体和心理依赖，并致精神障碍。但是，被鉴定人本次作案有明确目的和现实动机，作案之前经过了预谋准备，如向他人索要并存放毒药、策划将被害人带到重庆、安排作案地点等；对作案环境辨认良好；存在较强的自我保护意识。综上，被鉴定人薄谷开来对本次作案行为性质和后果的辨认能力完整，控制能力削弱，应评定其具有完全刑事责任能力。
庭审前后
此案引人关注。从侦查到批捕，从起诉到庭审，侦查机关、检察机关和审判机关以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办案。
侦查阶段，公安机关制定了周密的侦查讯（询）问方案，共讯（询）问调查涉案对象和证人３９４人次，形成证据材料２１２份，共计１６卷１４６８页。侦查人员还上百人次前往重庆、北京等地，进行现场勘查，调查本案相关当事人和知情人，了解心血、毒品、呕吐物等重要证据的提取、检验、保管、流转等全部过程，经过３个多月的缜密侦查，进一步掌握、核实了大量证据。
在审查批捕、审查起诉阶段，为确保案件事实清楚、证据确实充分、程序合法，办案人员对侦查机关收集、形成的证据及时进行了全面细致的审查，向公安机关提出补充侦查意见２００多条；及时向犯罪嫌疑人送达了权利义务告知书，依法告知被告人有权委托辩护人；告知被害人近亲属有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。
案件提起公诉后，合肥市中级人民法院依法组成合议庭，向被告人及时送达了起诉书副本，对被告人和被害人近亲属依法告知了相关诉讼权利，并及时通知被告人辩护人依法查阅案卷材料。
薄谷开来被侦查机关采取强制措施后，曾一度拒绝聘请律师。为保护犯罪嫌疑人合法权益，办案人员多次依法告知其有权委托律师，薄谷开来最终自行决定聘请了两名律师，张晓军也自行决定聘请了一名律师。
庭审结束后，被告人薄谷开来的辩护律师之一、安徽天禾律师事务所律师蒋敏说，介入此案以来，司法机关保障了我们的律师会见权、阅卷权等权利，１０多次会见了被告人，今天在法庭上我也充分发表了辩护意见，我原来计划讲的都在法庭上说了。
旁听完庭审的安徽大学法学院教授徐淑萍说，今天的庭审持续了近７个小时，人民法院严格按照法律的规定，充分保障了被告人及其辩护人的陈述权、举证权、质证权、辩护权等诸多权利，遵循以事实为依据、以法律为准绳的原则，体现了严格依法办案的精神。同时，这个案件还告诉我们，在现代法治社会中，法律为每个公民都提供了公平维护自己合法权益的平台，公民需要表达自己诉求时，理应通过正当的途径、合法的方式处理。我们应该尊重法律，敬畏法律。
参加旁听的全国人大代表郑晓燕表示，公开审理薄谷开来、张晓军涉嫌故意杀人案，表明了我国是社会主义法治国家，法律的尊严和权威不容践踏，不论涉及到谁，只要触犯法律，都将依法处理，绝不姑息。法律面前人人平等，法律面前没有特权、法律约束没有例外，任何人触犯法律都将受到严肃追究和严厉惩处。
来自合肥市瑶海区的居民蒋涛旁听完庭审后说，这个案件大家都非常关注，我旁听了庭审全过程，感受到了法庭的庄严，法律的神圣。法院公开审理案件体现了法律面前人人平等。我期待着人民法院依法作出公正的裁决。
另悉，郭维国、李阳、王鹏飞、王智涉嫌徇私枉法犯罪一案，合肥市中级人民法院已于８月１０日上午开庭审理，将择日宣判。
[新华网]
温州外逃“女巨贪”杨秀珠司机杨胜华一审被判16年
新华网杭州８月１０日电（记者裘立华）１０日下午，杨胜华贪污、挪用资金案在温州市中级人民法院一审公开宣判。杨胜华因犯贪污罪，被判处有期徒刑１２年；犯挪用资金罪，判处有期徒刑５年，决定执行有期徒刑16年，并处没收个人财产３０万元。
杨胜华曾经是外逃贪官杨秀珠在担任温州市规划局局长时的司机，曾任温州市市政公用局城建处副处长，后任温州市现代城市建设发展有限公司董事长兼总经理、温州市现代市政基础设施有限公司执行董事，是国有控股公司温州市现代城市建设发展有限公司法定代表人。杨秀珠贪污案发外逃后，杨胜华也滞留国外。２０１１年６月２８日，杨胜华回国主动投案自首，同年７月２１日被依法逮捕。２０１２年３月１４日，被温州市人民检察院以贪污罪和挪用资金罪提起公诉。６月２８日，温州市中级人民法院对该案进行了公开开庭审理。
经法院审理查明，１９９５年，杨胜华受温州市市政公用局和国有公司温州市自来水公司委派，到温州市现代城市建设发展有限公司（以下简称现代城建公司）从事公务，任董事长、总经理。在经营现代城建公司期间，杨胜华安排现代城建公司以挂名他人的名义，独资设立温州市现代市政基础设施有限公司（以下简称现代市政公司）。
杨胜华在其经营现代城建公司，以及控制现代市政公司期间，利用职务上的便利，未按规定程序进行资产评估、未经有关国有资产管理部门审批，以置换股权、抽逃出资等方法，贪污现代城建公司和现代市政公司股份共计２７００余万元。
此外，在２０００年１１月至２００３年４月期间，杨胜华利用职务上的便利，由个人决定，挪用现代城建公司的资金共计３６６６万元。其中２６６６万元出借温州市洁旺餐具制造有限公司的股东胡洁等人，后收回款项，并收取利息１６５２９元；１０００万元经温州市洁瓴不锈钢制品有限公司账户的流转，用于其本人在现代市政公司的增资，后收回。
法院认为，被告人杨胜华利用国家机关、国有公司委派其到国有控股公司从事公务的职务上便利，将本单位财物非法占为己有，数额达２７００多万元，已构成贪污罪。其利用职务上的便利，挪用公司资金数额巨大，其行为又构成挪用资金罪。对杨胜华应予数罪并罚。鉴于杨胜华案发后滞留境外期间自动归国投案，并如实供认主要犯罪事实，有自首情节；贪污所得尚未转移，有较好认罪、悔罪表现，予从轻处罚。故作出如上判决。
[新华网]
汕尾市政法委书记陈增新涉嫌严重违纪正在接受组织调查
新华网广州８月１０日电（记者
梁钢华）广东省纪委有关负责人１０日证实，汕尾市市委常委、政法委书记陈增新因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。
陈增新是广东海丰县人，１９５６年１０月生，２００６年６月至２０１１年８月任广东陆丰市委书记，２０１１年８月起任汕尾市委常委、政法委书记。
[新华网]
城管队长银行保险箱藏黄金3.6公斤
本报讯
昨天（8月10日），白云区“三打”部门公布了城管中队长王宝林案详情。这位基层执法者竟藏有3.6公斤黄金。
原广州市城管局白云分局太和镇执法队队长王宝林于去年底被双规。经查实，王宝林于2009年底至2011年10月，在查控和清拆违法用地和违法建设的过程中，放纵当事人进行违法建设，多次收受违法建筑投资人贿送的款项237万元。王宝林将收受的金饰收藏在银行保险箱，现金则多处存放，包括放置在办公室保险箱里。反贪人员在王宝林银行保险箱里缴获3.6公斤黄金，价值人民币122万元！
王宝林案发后，其涉嫌受贿牵涉的太和镇数处半连体违章建筑被拆除。
与王宝林一起被查处的，还有执法中队教导员周永光、嘉禾街执法中队中队长伍金友、均禾街执法中队队员胡有亮等，这几人均涉嫌利用查控“违法用地和违法建设”工作的职务便利，各自多次收受当地违法建设人员贿送的钱款。
[网易网-广州日报]
湖北恩施故意碾死大学生案主犯被执行死刑
记者从湖北省恩施市公安局了解到，经最高人民法院核准，9日10时许，曾引起社会广泛关注的2011年“6・２6故意碾死大学生案”主犯董杰被执行枪决。
2011年6月26日凌晨2时许，被告人董杰和同案何某等人在恩施市民族广场宵夜后，分乘两辆车返回，路遇湖北民族学院大学生郭某4人搭乘出租车。何某等人以郭某4人上车时挡了道为由，辱骂出租车司机及乘车人员。郭某对何某等人辱骂进行了回应。何某遂驾车追赶逼停出租车，将郭某拖出出租车进行殴打。董杰驾车随后而至，亦下车参与对郭某进行殴打，致郭某受伤躺倒在街道中间。随后在离开过程中，董杰在同案姜某两次提醒“前面路中间有人”的情况下，不听劝阻，驾车从郭某身上碾压过去，致使郭某当场死亡。
董杰等人作案后畏罪潜逃，两天后被警方抓获。
2011年9月，恩施土家族苗族自治州中级人民法院开庭审理此案，公诉方认为，被告人董杰寻衅滋事后，在明知郭某倒在公路中间的情况下，不听他人劝阻，依然开车从郭某身上碾压过去，致其当场死亡，其行为已构成故意杀人罪，犯罪情节特别恶劣，手段极其残忍，社会影响极大。且被告人董杰、何某均在缓刑考验期内，不遵守法律，寻衅滋事、随意殴打他人，依法应当撤销缓刑，从重处罚。
2011年10月，恩施州中级人民法院作出一审判决，被告人董杰犯故意杀人罪、寻衅滋事罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；何某等6名同案被告人犯寻衅滋事罪，分别判处1.5年至5年有期徒刑。一审宣判后，董杰等5人不服判决，提出上诉。
2012年3月，湖北省高级人民法院对此案作出终审裁定，认为一审判决认定的事实清楚，证据充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，驳回上诉，维持原判。
2012年8月，经最高人民法院核准，决定对董杰执行死刑。(记者
刘紫凌 李思远)
[新华网]
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俞正声：要将超越法律和制度的“特殊”视为耻辱
创新驱动敢攻坚 转型发展立潮头（在科学发展观指引下）
——访中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声
“中央要求上海当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，提出‘四个率先’要求和建设‘四个中心’目标，即率先转变经济发展方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义和谐社会，建设上海国际经济、金融、贸易、航运中心。这是一项融合国家发展战略与上海自身要求的重大阶段使命，是上海在全国新一轮改革发展中的历史定位。”
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现代化，绝不仅仅是经济起飞
记者：上海第九次、第十次党代会，都提出上海要探索建设“社会主义现代化国际大都市”，应该如何理解现代化？
俞正声：现代化是人类适应时代变化、追求文明进步的过程，绝不仅仅是经济起飞。就我国而言，目前正在推进的社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会以及生态文明建设，就是在推进社会主义现代化建设。对上海而言，我们提出要努力建设经济活跃、法治完善、文化繁荣、社会和谐、城市安全、生态宜居、人民幸福的社会主义现代化国际大都市，这里，我想强调几点：
一是经济发展方式现代化。要从上海人多地少、环境资源约束接近极限的实际出发，减少对传统发展路径的依赖，紧紧依靠制度创新、科技创新和管理创新，探索一条科技支撑作用明显、体制机制保障有力、服务经济比较发达、城市服务功能完善、城乡和区域一体化发展的转型之路，不断提高经济发展质量和持续发展能力。
二是执政方式的现代化。时代的变化不仅要求我们提高执政能力，也要求我们改进执政方式。当前，我们有些执政方式不适应科学民主的环境和市民文化素质普遍提高的现状。比如，如何更好地发挥制度优势，使人民群众更广泛地参与重大问题的决策；如何更好地“有法必依”，严格依法办事；如何用更规范的制度约束和监督公务人员；如何适应新情况改进宣传工作，从而更好地做好群众工作等。所以，我们按照中央科学执政、民主执政、依法执政要求，提出以法治建设为重点，以强化监督和扩大公开为着力点，积极推进执政方式现代化。
三是城市文明的现代化和人的现代化。促进人的全面发展是现代化的核心和目的所在。正是在这个意义上，我们提出了“公正、包容、责任、诚信”的价值取向。
这里，我想特别提一下“包容”。上海的优势在于人才，聚集人才要靠“海纳百川”、“大气谦和”的胸怀。同时，在6000多平方公里土地上聚集的2300多万人，只有相互尊重、相互体谅，才能和谐共赢，共享发展成果。
科学发展，决定上海人民幸福安康
记者：您说过，上海发展绝不能以牺牲环境和资源为代价、以积累社会矛盾为代价、以增加历史欠账为代价，上海如何平衡发展速度与发展质量的关系？
俞正声：目前，无论是外部严峻环境的倒逼，还是自身发展瓶颈的约束，都要求我们必须转变发展方式，更加重视发展质量。我们提出要把确保经济平稳健康发展作为长期目标和首要任务：一方面，不能片面追求速度，上海连续4年GDP增速低于全国平均水平，要提高GDP并不难，比如在航运条件好的崇明实施重化工工业和高强度开发，几千万吨钢铁和几千万吨石化工业不难形成，但代价却是留下难以恢复的生态环境，我们必须义无反顾，坚持转型发展；另一方面，也要保持一定的发展速度，努力稳增长，一定的增长速度是保持经济平稳健康、推动发展转型、保障改善民生的前提和基础，特别是在当前经济下行压力继续加大的严峻形势下，只有稳增长才能稳就业、稳财政，才能稳民生、稳社会。
因此，不攀比发展速度既是科学发展观的要求，也是上海实际的需要。我们要优化结构，努力形成现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的新型产业体系。“十二五”期间上海全面布局，推出徐汇滨江、浦东前滩、世博园区、临港地区、虹桥商务区、迪士尼园区等六大重点开发区域，这些是发展现代服务业、先进制造业的重要平台，也是上海未来保持经济平稳健康发展的重要支撑。
记者：您如何评价上海在民生领域的创新转型？
俞正声：过去5年，上海经济结构、需求结构不断变化，三产快于二产，领跑经济增长；消费需求大于出口、投资需求，引领经济增长。无论怎么变，我们坚持把保障和改善民生作为推动各项工作的出发点和落脚点，从未动摇。
过去5年，上海持续实施积极的就业政策，积极促进基本公共服务均等化，高、低收入群体收入差距有所缩小；基本形成廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障房、动迁安置房“四位一体”的住房保障体系，5年来累计开工建设和筹措各类保障房5500万平方米；有效整合了基本社会保险制度，基本形成覆盖城乡的社会保障体系。我们将本着尽力而为、量力而行、统筹兼顾、言而有信原则，进一步完善公共服务。
讲责任，成为不辱使命的领导集体
记者：下一阶段，上海面临怎样的挑战？
俞正声：上海正面临改革攻坚阶段、发展关键时期的诸多困难和挑战：
一是国际、国内发展环境依然复杂。从国际因素看，盲目扩张、放松监管、寅吃卯粮等产生的国际金融危机，既非一日之催生，也非一时就云散；从国内因素看，高速发展沉积的结构性问题，特别是产能过剩、消费不足，也绝非一两项措施能解决。
二是上海转型中深层次矛盾和体制障碍更加突出。经济结构性矛盾和体制性障碍依然存在，转变经济发展方式任重道远；创新创业活力不足，改革开放力度不够，统筹城乡区域协调发展任务艰巨。
三是改革攻坚的社会矛盾凸显。常住人口总量快速增长；人口老龄化程度加剧，基本公共服务和社会保障压力加大；社会矛盾多发，收入分配差距依然较大，群体利益诉求日趋多样、协调难度增大；执政能力面临日益增长的民众权益诉求挑战。
这些困难和问题，既有客观影响，也反映出我们改革创新意识、攻坚克难决心与形势发展、群众要求还有差距。我们必须保持清醒头脑，保持奋发有为的精神状态，“转方式先要转精神”，不掩盖问题，不回避矛盾，不得过且过，始终坚持科学发展道路。
记者：上海新一届市委领导班子将如何更好地担当历史重任？
俞正声：新一届市委领导集体特别是市委常委会班子成员，唯有不断加强自身建设和自我修养，才能无愧于全市党员和干部群众的重托。
一是讲责任，努力成为不辱使命的领导集体。职务给予我们的，重要的不是权力而是责任，是历史赋予、人民赋予的责任。市委领导集体将紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，始终与党中央保持高度一致，认真贯彻中央的路线方针政策，迎难而上、勇于担当、积极作为。
二是讲忠诚，努力成为政治坚定的领导集体。时时刻刻以党的利益为重、以大局为重，忠于党、忠于人民。反对封建思想，不允许存在凌驾于法律之上的特殊公民，不允许存在凌驾于党规党纪之上的特殊党员；反对特权思想，从内心深处将超越法律和制度的“特殊”视为耻辱，牢记使命，为人民尽忠尽责、服务效力。
三是讲法治，努力成为依法执政的领导集体。做尊法守法的表率、依法办事的表率、自觉接受监督的表率。要加大政务公开、信息公开力度，强化对权力的监督和制约，使权力始终在阳光下运行。
四是讲学习，努力成为高素质的领导集体。学他人之长，学以广才；读书求理，学以立德；深入调研，学以增智。让学习成为一种爱好、习惯和品格，成为广大党员干部普遍的精神追求。
中国新一轮发展格局，上海要“四个率先”
记者：未来10年上海发展如何定位？
俞正声：中央要求上海当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，提出“四个率先”要求和建设“四个中心”目标，即率先转变经济发展方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义和谐社会，建设上海国际经济、金融、贸易、航运中心。这是一项融合国家发展战略与上海自身要求的重大阶段使命，是上海在全国新一轮改革发展中的历史定位。
7月23日，在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，胡锦涛总书记特别强调，深入贯彻落实科学发展观，仍然是一项长期艰巨的任务。这番讲话有很强的针对性。科学发展观提出9年多，也已深入人心，但实事求是地说，我们很多思维、体制、机制还不适应科学发展要求，还需要在深化改革上付出艰苦努力，真正使科学发展理念在中国社会全方位生根。
习近平同志在上海市第九次党代会上曾指出，上海未来发展必须放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大趋势下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。强调上海发展到现阶段，必须更加注重提高发展质量，更加注重优化发展途径，更加注重丰富发展内涵，更加注重增强发展动力，归根结底就是必须坚定不移地走科学发展之路。
未来上海将高举中国特色社会主义伟大旗帜，勇敢地担负起时代赋予的光荣使命，坚定不移走创新驱动、转型发展之路，在加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的伟大征程中阔步前进，交出无愧于时代、无愧于人民的答卷。本报记者 刘建林 李泓冰 郝洪
[新华网-人民日报]
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