日长期觊觎我钓鱼岛领土美日订条约无关解放军何时封锁钓鱼岛海域

http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2012-08-29

解放军报：安保条约成不了日本侵犯中国利益的保护伞

　　中日近期围绕钓鱼岛争端不断，日本方面负有不可推卸的责任。日本之所以如此强硬野蛮，固然有其国内政治气候的因素，但也离不开美国“重返亚太”的大背景。

　　早在2010年中日在钓鱼岛海域发生撞船事件后，美国国务卿希拉里·克林顿就首次提到钓鱼岛是《美日安保条约》第5条的适用对象，时任日本外相前原诚司则回应称其“受到鼓舞”。2012年7月，日本上演“购买钓鱼岛”闹剧时，美国国务院高官表态称，钓鱼岛于1972年作为冲绳县的一部分被美方归还日本，并一直处于日方行政控制下，所以是《美日安保条约》第5条的适用对象。近期“登岛”事件发生后，美国国务院发言人纽兰和助理国务卿坎贝尔又在不同场合重申美国对于钓鱼岛列岛适用《美日安保条约》的立场。

　　美日之间的你唱我和，从一个侧面说明了此次钓鱼岛争端升级的复杂背景。但需要指出的是，拿《美日安保条约》当成自己挑起钓鱼岛事端的保护伞，更像是日本政府的一厢情愿。

　　《美日安保条约》虽是美日两国间具有法律效力的条约，但关键部分的解释权却掌握在美国手中。其中关于“共同防卫”的第5条规定，“各缔约国宣示在日本国施政的领域下，如果任何一方受到武力攻击，依照本国宪法的规定和手续，采取行动对付共同的危险”。而按照美国战争权力法案规定，对外战争应由总统和国会共同决定。因此，所谓“依照本国宪法的规定和手续”采取行动，实际上是为美国留下了依据本国利益，灵活决定是否采取行动的空间。在《美日安保条约》的附加备忘录中专门注明：美日双方共同防务范围为日本领土，如果琉球群岛和钓鱼岛发生战事冲突时，“双方要立即进行磋商，提出一个合适的办法来解决应对”。可见，即使在《美日安保条约》中，对钓鱼岛的表述也与日本本土有着明显区别，美国人并没有保证会因钓鱼岛为日本出兵。

　　而在《美日安保条约》实际应用中，美国的确也在以自己的利益判断是否应用该条约。日本和俄罗斯在南千岛群岛(日本称北方四岛)问题上存在争议，但美国国务院已明确表示这一群岛不适用于《美日安保条约》中有关共同防卫的条款。这个例子不仅说明了美日对于《美日安保条约》适用范围充满分歧，更表明了《美日安保条约》的最终解释权由美国利益决定。就在8月27日，美国国务院发言人又重申，美国在钓鱼岛主权问题上并不采取立场。相比美国，日本政府因美国一些官员表态而“受到鼓舞”，希望将美国绑上战车，使其为日本利益出头，进而在钓鱼岛问题上不断挑衅生事，反倒显得幼稚而可笑。

　　国家利益不是儿戏，领土和主权完整事关一个国家的核心利益。钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土的事实不会因任何一方试图插手而有丝毫改变，中国政府和人民不可能因为一纸所谓条约和若干人的表态而在这一立场上有任何后退。日本寄希望于《美日安保条约》这一保护伞一再挑起事端是不明智的，最关键的是，在中国人民正义而坚定的决心面前，任何条约也成不了日本侵犯别人利益的保护伞。(付志伟)

[新华网-解放军报]

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专家：日本对中国从来不服因一百多年没被打败

————日本问题专家谈“保钓”：钓鱼岛怎么收回？

　　盖个楼，3天收回钓鱼岛

　　唐淳风（商务部研究院研究员、前中国驻日使馆商务参赞）：钓鱼岛要想收回来不是很困难。为什么？我们湖南有一个远大公司，它三天可以盖一个10层宾馆，你让它跟着海政人员去，用3天时间在岛上盖一个宾馆，日本人敢动武吗？我想没有。首先，它需要废除和平的宪法，3天废不了。也没有人敢宣布开战。我就不信三天两天内把这个设施盖起来，邀请日本共同开发旅游，日本的政治家敢跟中国宣战。我们军方只要有决心，就能收回来，想干下个月就能干。钓鱼岛的问题没有那么复杂，想收回来就可以收回来，不要把日本看得那么强大。

　　钓鱼岛问题是二战结果的问题。日本无条件投降的时候，大家都认为外交部是不做事的，但我要给外交部“平反”，2000年9月29号，胡主席和梅德韦杰夫签订联合声明，就是维护琉球的主权，不能篡改。胡主席的声明就是我们收回钓鱼岛的号令，是一个伟大的历史事件。希望大家在保钓、支持琉球的时候，牢牢记住有胡主席的声明在，我们并不孤单，我们有国家最高层的支持。

　　日本为什么要占钓鱼岛？它有一个琉球归属的问题。如果不从法理上维护二战结果，琉球就成了日本的，这就危害了我们的海岸安全。日本现在在加强西南防御，这就是对向我国，危害到我们的战略安全。

　　钓鱼岛问题也是东海划界的根本问题。钓鱼岛是我们大陆架的资源延伸线，如果沿琉球海沟划下来，要割掉我们20万平方公里的东海大陆架。我们希望中国军方很快有收回钓鱼岛的动作。

　　钓鱼岛怎么收回，我发表了“四管齐下”收回钓鱼岛的文章。保钓有四大方面：第一，武装保钓。第二，法理保钓，有二战的文件在，有我们国家领导人的号令在，从法理方面全方位展开宣传和较量。我们为什么不到联合国去告？为什么不到国际法庭去告？一个国家的主权到底托管多久？现在都70年了。第三，舆论保钓。日本媒体为了让日本国民支持钓鱼岛，媒体设计了很多步骤来进行宣传舆论发动工作。但我们的媒体，包括胡主席的声明却没有人宣传。第四，激情保钓。我们要把它常态化，不能跟着日本人走，要国际化、全面化、科学化。

　　多宣传“是我们的固有领土”的证据

　　李薇（中国社科院日本研究所所长）：我主要讲两个方面的问题：一是宣传问题，二是怎么跟日本打交道。

　　在宣传上有几点需要注意：我们在外交上一贯强调“钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土”，但在史料宣传上却有点跟不上。我们的宣传力量不够整合，这也给我们研究界提出了一些要求。据我了解，无论是国家海洋局还是进行近现代史研究的学者，发表的文章都不够。“是我们的固有领土”，可我们怎么来证明呢？最近，日本也说钓鱼岛是他们的固有领土，但有点说不过去，他们语无伦次。我们的证据是百分之百的，我们在历史文献方面还是有很多事情可以做的。鞠德源先生在这方面做了非常多的工作，我们应该在这方面有所加强。

　　在海洋问题上，我们应该有比较明确的战略目标——终极目标是什么，阶段性目标是什么。为了实现这些目标，在战略战术上应该怎么做。对于钓鱼岛问题，老一辈政治家是要求“搁置争议、共同开发”。现在已经发展到如此程度再“搁置争议”可能就有一定的困难。我们可以继续在道义上坚持老一辈政治家的口号，给日本留出一条政治上的出路，只要日本公开承认有争议，这个事情就可以慢慢坐下来谈。我们在政治舆论宣传上，还是可以提倡给它留出这条路来。这样我们在国际道义上，给自己留有一定的主动性和余地。

　　使中日实力对比恢复到“明治维新”前程度

　　楚树龙（清华大学国际战略研究所的副所长）：“8·15”行动以后的形势，我们还要客观来看。在钓鱼岛争议问题上，中国还是面临严峻的形势，钓鱼岛还是一个长期的问题，不论民间，还是政府，还要继续努力。但这次行动更加明确了未来的努力方向，即在政府、民间这两条战线上要继续为维护国家主权、领土完整而努力。这两条战线肯定是以政府为主的。这几十年来中国政府做得不错，无论我们实际上是不是处于不利态势，无论日本做什么，我们都坚定地坚持钓鱼岛是我们的，尽管有些话是废话、空话，但必须要说，只要我们坚持一天，钓鱼岛就是我们的。

　　第二个就是“实力”问题。上个月我去日本访问，也和日本的军人、外务省、防卫厅官员等谈到了这个问题。他们这届的日本防卫厅长官也是我多年的朋友。我们要看到钓鱼岛的背景，明治维新以后，日本在亚洲的地位上升了，大背景就是实力上升。我们要想在钓鱼岛问题和亚洲关系中使日本的行动有所收敛、克制，还需要依据实力对比的改变。

　　我接触美国、日本几十年来，感觉日本人从上到下没有人喜欢美国人，但对美国服服帖帖，其实原因就是美国打了日本，占了日本，甚至还放了两颗原子弹，日本就服。日本迄今对亚洲国家从来不服，就因为一百多年来从来没被它们打败过。现在，虽然我们经济总量超过了日本，但我们在军事实力、科技实力等方面还不如日本。所以，若想日本规矩一些，大概要靠两条：第一，我们也打它一次，占它一次，但这仅是说说而已，现在肯定不可能。第二，就是我们的实力对比要恢复到明治维新以前的程度，日本规规矩矩地派遣唐使，拜中国为师，这个就需要政府和国家的努力。（环球网评论频道整理/本文为“专家谈保钓”系列文章之一）

[环球网]

希拉里·克林顿访华要谈什么

　　中国外交部发言人洪磊昨天宣布，应外交部长杨洁篪邀请，美国国务卿希拉里·克林顿将于9月4日至5日访华。与此同时，在美国访问的解放军副总参谋长蔡英挺透露，美国防长帕内塔受中国国防部长梁光烈之邀将于9月进行上任以来的首次访华，相关准备工作正在认真展开。美国高官的频繁访华正值中美双方近期就南海问题针锋相对之时，而美国关键盟友日本与中国围绕钓鱼岛问题产生的紧张关系也是重要背景之一。

　　事先未透露信息

　　洪磊昨天简短发布希拉里访华消息时说，双方将就中美关系及其他共同关心的问题交换意见。希拉里访华期间，中国领导人还将会见她。这是希拉里今年5月初前往北京出席中美战略与经济年度对话之后又一次短暂的访华之旅。与5月例行的常规造访不同，9月初的访问更为突然，直至中国外交部昨天对外发布这一消息，美国国务院“一反常态”地未对此行程透露半点消息。

　　本月初，美国国务院发表声明，批评中国设立三沙市和三沙市警备区加剧南海紧张局势。中国方面随即提出严重质疑，并紧急召见美国驻华使馆临时代办，就美方该声明提出严正交涉。

　　复旦大学美国研究中心副主任吴心伯认为，除了南海和东海问题，中美如何就国际热点问题进行互动更加紧迫，尤其是叙利亚和伊朗问题。“叙利亚问题是一个重点，相较于其他几个问题，这一问题更具有紧迫性，加上伊朗问题，这是希拉里访华时会谈及的两个重点议题。”

　　就在本月中旬，首轮中美中东对话刚刚在北京落幕，这是中美首次专门为第三方事务建立的一个机制化的双边对话框架。

　　钓鱼岛是热点议题

　　相较于中美整体关系中的诸多热点议题，眼下持续紧张的钓鱼岛问题似乎很容易让人与希拉里的突然到访扯上关系。

　　在中日领土争端问题上，日本一直寻求美国支持，主张钓鱼岛属于《美日安保条约》规定的“美国对日防御义务”范围。而力图借助日本的战略位置完成其战略重心向亚太转移的美国，对于日本的要求也无法“置之不理”。

　　就在中日围绕钓鱼岛问题紧张态势升级之际，美日高调举行长达一个多月的“夺岛”联合演习。

　　上周在美国访问的解放军副总参谋长蔡英挺明确就钓鱼岛问题向美方表明严正立场，坚决反对把钓鱼岛列入《美日安保条约》的适用范围。

　　《人民日报》海外版27日刊登《日本连放狠话是在玩火》的署名文章称，中国必要时将用行动警告日本不要在此问题上“玩火”。据《解放军报》消息，8月上旬起，解放军三大军区也接连举行军事演习。

　　复旦大学的吴心伯认为，钓鱼岛事态的发展主要取决于日本，“在这个问题上，美国是控制不住的。”他说，中方历来反对美国担任钓鱼岛争端调停人的角色。

　　对于帕内塔9月访华的消息，吴心伯认为，与希拉里的临时安排之旅不同，美国防长的访问是一次常规性的访问，因而涉及的仍然是中美高层互访当中常规性的双边重大关注议题。中方的关注包括：对台军售、美军侦察机抵近侦察、美国在中国周边频繁的军演。

　　表态

　　纽兰首次承认“尖阁列岛”

　　是美国政府使用的官方名称

　　美国国务院28日宣布，希拉里将于30日启程，访问库克群岛、印尼、中国、东帝汶、文莱与俄罗斯。美国国务院发言人纽兰表示希拉里访华期间将会就广泛的议题与中方交换意见。美国将会强调在南海以及钓鱼岛问题上的立场。美国反对任何国家通过武力或者胁迫的方式解决南海问题。

　　纽兰当天首次公开表态，在钓鱼岛问题上美国官方使用名称是尖阁列岛而非钓鱼岛，尖阁列岛适用于《美日安保条约》的范畴,但美国在领土归属上不采取立场。

　　有记者问：“在东海问题上，比如中日之间的争端，这次也会被讨论吗？”

　　美国国务院发言人纽兰说：“我们已经呼吁日本与韩国合作解决纠纷，与中国合作解决纠纷，我们到那里这些问题仍然存在，我肯定我们将会讨论。我们不在岛屿归属上采取立场，我一直都这么说。” 据凤凰卫视

　　动态

　　美携东南亚多国军演

　　美国在亚太动作不断，菲律宾军方28日宣布，来自菲律宾、美国和另外五个东南亚国家的海军即日起在马六甲海峡、苏禄海和苏比克湾举行为期五天的联合反恐训练演习。

　　菲海军发言人奥马尔·通赛说，这次联合反恐训练演习的正式名称为“东南亚合作与训练”。除菲律宾和美国以外，文莱、印度尼西亚、马来西亚、泰国和新加坡也将参加这次演习。演习将持续到9月2日。

　　通赛说，这次联合训练演习的目的是应对恐怖主义、跨国犯罪和其他“海上威胁”，重点训练实时情报交流、协调侦察行动、跟踪目标船只以及登船搜查等科目。

　　在菲律宾海军发布的一份官方声明中称，菲西部海军和北吕宋岛海军将参加演习，届时将会出动四艘舰艇和一架“岛人号”飞机以及200名军人参加演习。美国海军也将派出“哨兵号”救援舰参与该演习。

　　链接

　　新加坡总理9月访华

　　中国外交部发言人洪磊昨天宣布，应中国国务院总理温家宝邀请，新加坡总理李显龙将于9月2日至7日对中国进行正式访问。分析指出，新加坡是东盟重要成员国以及美国在亚太的重要伙伴国，南海和亚太局势、新加坡在美国亚太政策中的角色等话题将成为李显龙与中国领导人会谈的内容之一。

　　李显龙上月在一个论坛上谈到南海问题时曾表示，亚洲国家历史上存在很多交集，很容易争执，由于历史悠久，很难通过引证解决；如果去裁决，政治上又不一定接受。他称，惟一的办法就是建立一个处理矛盾的机制，维持和平的环境，这种机制不一定能解决所有问题，但至少能避免不必要的冲突。梁弘伟吕竹 X152

　　连线

　　中美正处于战略紧张和互疑阶段

　　总体气氛不热

　　就美国国务卿希拉里即将访华，记者今天上午采访了中国人民大学国际问题学者时殷弘。

　　希拉里为何会在此时访华？时殷弘认为，希拉里突然访华是中美政府临时决定的，主要跟最近中美在南海问题上的相互怀疑、相互指责有关，南海问题预计是她此行的主要议题之一，本次访问的一大背景是中美正处于战略紧张和互疑阶段。让美国政府感到焦虑甚至不安的是，中日在钓鱼岛问题上的对立越来越严重，有进一步发展的可能性。中美近来在重大问题上存在分歧，是希拉里此行的背景。“我预计会涉及中日钓鱼岛争端，因为东海形势已经相当紧张，两国国内都有讨论到局势升级为军事冲突的可能性，所以这是一个非常重大的问题。”

　　对于目前的中美关系，时殷弘认为，中美关系一直有起伏高低，但近几个月中美关系可以说是相当冷淡，中美间有合作、有竞争、有交流，但总体气氛比较冷淡，中美都在等待和观望。

　　不少专家认为，尽管没有大的争端和危机，但中美关系眼下正处于摩擦不断的紧张阶段。

　　中国知名战略专家、国家创新与发展战略研究会会长郑必坚说，由于战略环境变化和美国大选年政治干扰，中美关系的消极因素有所上升，但双方在一些敏感问题和涉及第三国问题上基本上保持克制，力求稳妥的处理方式。

　　郑必坚认为，中美构建新型大国关系的内涵应该是两国相互依存不断加深，两国对话磋商不断密切，两国相互包容不断拓宽，两国共同利益不断提升，此外，还有一个重要方面，就是两国对于分歧的管控日益有效。吴挺

[新华网-北京晚报]

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