联合国不是日本挑战国际秩序的舞台
领土归属问题是战后国际秩序的核心和基石。日本一面公然否定世界反法西斯战争胜利成果、严重挑战战后国际秩序,一面却指望在联合国讲坛靠耍小聪明混淆视听,只能是搬起石头砸自己的脚。
“购岛”闹剧以来,日本不仅拒不认错,而且幻想通过多边外交场合为其侵犯中国领土主权的恶劣行径开脱。据日本媒体报道,日本首相野田佳彦计划在出席联合国大会时就领土领海问题阐明日本立场,希望通过展示所谓“遵守国际法”的姿态向国际社会展示其“受害者”的形象。
任何对联合国历史有所了解的人都知道,联合国的成立及其相关原则的确定源自各国“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”的意愿,反映了人类社会对战争的反思,是二战后国际秩序重建的基石。
日本长期非法侵占中国固有领土钓鱼岛,拒不承认钓鱼岛主权存在争议,公然质疑《开罗宣言》和《波茨坦公告》的国际法效力,牵强附会地将《旧金山和约》和美日“归还冲绳协定”作为其拥有钓鱼岛主权的依据。日本一面公然否定世界反法西斯战争胜利成果、严重挑战战后国际秩序,一面却指望在联合国讲坛靠耍小聪明混淆视听,只能是搬起石头砸自己的脚。
1943年《开罗宣言》明确规定“日本窃取于中国的领土”应归还中国;1945年《波茨坦公告》第八条确认“《开罗宣言》之条件必将实施”。因此,按照《开罗宣言》和《波茨坦公告》,钓鱼岛及其附属岛屿因系“日本窃取于中国的领土”,业已回归中国。这是包括中国在内的同盟国接受日本投降的重要前提,也是同盟国人民付出重大牺牲换来的世界反法西斯战争的胜利成果。
白纸黑字,难以否认。日本于是妄称《开罗宣言》和《波茨坦公告》是同盟国单方面宣布,缺乏国际法效力。但这不过是日方的诡辩。事实是:《开罗宣言》、《波茨坦公告》由美、中、英三国首脑达成;对结束对日战争以及战后处理领土、战争赔偿、财产等重大问题作出了原则性安排,无论从形式还是内容上看,都具备国际条约的地位。需要强调的是,1945年8月10日日本乞降照会、8月14日日本天皇投降诏书及9月2日签署的日本投降书均明确表示接受《波茨坦公告》,使之成为同盟国与日本之间的协议,日本投降书还因此被收入《联合国条约集》。可见,《开罗宣言》和《波茨坦公告》不仅构成同盟国与日本之间结束战争状态、构建亚太战后国际秩序的法律基础,而且为战后同盟国与日本签订一系列多边及双边和约提供了正当性与合法性,其国际法效力不容置疑。
日本谎称依《旧金山和约》和“归还冲绳协定”钓鱼岛属于日本,是混淆视听的又一招数,同样站不住脚。中国作为战胜国却被排除在旧金山和会之外,《旧金山和约》对中国没有拘束力,不能为中国创设任何权利和义务。在中国未参加的情况下,《旧金山和约》涉及中国领土的任何规定都是非法和无效的。《旧金山和约》规定的托管范围根本不包括钓鱼岛。美国擅自将托管范围扩大至钓鱼岛,后将该岛“施政权”“归还”日本,这种私相授受的行径理所当然地遭到中国政府的坚决反对。值得注意的是,美国在签署“归还冲绳协定”后声明对钓鱼岛主权争端采取中立立场,此后亦表示有关争议应由中日双方解决,这也证明无论是《旧金山和约》还是“归还冲绳协定”均不构成钓鱼岛属于日本的法律依据。
日本在钓鱼岛问题上也不愿提及中日之间的双边协议。由于《旧金山和约》对中、苏等非缔约国没有拘束力,这些国家与日本之间处理结束战争状态及战后问题必须通过双边协议解决。日本继与苏联、韩国等非缔约国签署相关双边法律文件后,又与中方先后签署《中日联合声明》和《中日和平友好条约》,实现双边关系正常化。上述双边法律文件是《开罗宣言》和《波茨坦公告》框架下建立的亚太战后国际秩序不可分割的组成部分。日方在《中日联合声明》中明确承诺“遵循《波茨坦公告》第八条的规定”,《中日和平友好条约》也确认“联合声明所表明的各项原则应予严格遵守”。在此有必要提醒日本,《开罗宣言》和《波茨坦公告》适用于解决中日战后安排的双边承诺,必须信守。
领土归属问题是战后国际秩序的核心和基石。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的规定和精神,钓鱼岛及其附属岛屿的主权归属中国,这是不争的事实。日本在钓鱼岛问题上的所作所为,不仅背弃了在《中日联合声明》和《中日和平友好条约》中对中方的承诺,而且试图从根本上推翻《开罗宣言》和《波茨坦公告》确立的战后解决领土问题的基本原则,否定世界反法西斯战争胜利成果,公然挑战战后国际秩序,势必引起亚太乃至全世界爱好和平的国家和人民的高度警惕。(钟
声)
[人民网-人民日报]
四问日本当局
今年以来,日本政治右倾化可谓甚嚣尘上。
政治上,野田政府积极迎合美国重返亚太战略,强化日美安保条约;军事上,进一步突破和平宪法框架,派遣自卫队远涉重洋参与美国组织的军事演习,同意鱼鹰飞机落户日本本土,允许美国部署新的导弹防御系统;外交上,日本政府与国内右翼势力相互勾结,上演“购岛”闹剧,刻意挑战二战后国际格局,积极推行日本政治和军事大国战略;安全上,与美国携手构建制约中国的联盟,以岛礁和海洋权益为载体,构建反华联盟。
上述态势值得国际社会高度关注和警惕,断不可姑息。
野田政府此次刻意导演并充当“购岛”闹剧主角,旨在否定雅尔塔格局,尤其是亚洲格局,挑战二战后国际社会关于日本领土主权范围和日本未来发展方向的结论。建立在二战后的各种停战协定、和平条约、联合宣言、共同声明等双边和多边法律文件以及日本战败后与盟军签署的相关文件,都是国际法律文件,岂容日本擅自修改。在日本对二战历史迄今拒绝认真反省,在日本尚待为亚洲各国普遍接受与认同的情况下,国际社会有理由发问:
这个国家是坚持实行和平宪法,还是在试图翻历史的案?
野田政府高调呼应美国重返亚太战略,自觉充当其马前卒。此外,日本利用美国急切强化亚太新战略支撑点的期盼,利用美对华战略防范的诉求,促使美同意并公开宣示日美安保条约适用钓鱼岛,剑锋直指中国,迫使美国在中日冲突中选边站,以期将美国拖入日本的单边主义国家战略,为日本推行地区军事大国提供政治背书。与此同时,日本同意美国在日本本土部署鱼鹰战机,增设导弹防御体系,战略矛头指向中国与俄罗斯。此举势必引发周边国家战略疑虑以及新一轮军备竞赛。在和平、发展与合作成为亚太区域形势主流的今天,日本却刻意搅乱亚太地区和平与稳定大局,国际社会有理由发问:
这个国家是和平与发展的参与者,还是麻烦制造者?
野田政府再度炒作钓鱼岛问题,已经殃及中日双边经贸关系,为两国经济发展增添了新的障碍。这是两国人民以及亚太地区各国所不愿看到的境况。众所周知,日本经济正滑入“第三个失去的10年”,国内经济困难多,百姓抱怨多。日本现政府执意挑起钓鱼岛主权争端,挑战中国的核心利益,旨在转移国民注意力,同时也为即将举行的大选争取舆论和选民支持。后金融危机时期,中日两国本应继续携手推进经贸合作,为地区各国经济发展继续提供外部拉力。然而,日本却逆历史潮流而动,国际社会有理由发问:
这个国家是地区经济合作的推动者,还是“拦路虎”?
野田政府挟洋自重,推行地区政治与军事大国战略;选择与中国邦交正常化40周年之际制造事端,毒化双边关系;刻意插手南海问题,与相关声索国拉扯关系,构建反制中国的利益共同体;在地区经贸合作进程中不时搅局,不时与中国唱对台戏,抹黑中国形象,抵消中国的地位和作用,干扰东亚乃至亚太合作进程。在发展成为地区各国燃眉之急的今天,日本政府却倒行逆施,国际社会有理由发问:
这个国家是地区合作发展的好伙伴,还是“坏苹果”?
(作者刘友法
为中国国际问题研究所副所长)
[新华网-人民日报海外版]
右倾化加剧日本外交政策对抗性
历史与现实的双重迷失,让日本始终无法找到成为“正常国家”的应有心态。日本逆时代潮流而动,无异于作茧自缚,最终将陷入新时期“锁国困境”。
日本公然挑战《开罗宣言》和《波茨坦公告》的国际法效力,激化同邻国之间的领土问题。日本政治走向令国际社会深感忧虑。韩国《朝鲜日报》指出,“日本正在走向极右主义”。美国《华盛顿邮报》称,日本正出现“逐渐地、实质性地向右转”的趋势,日本在外交和军事战略方面采取比二战结束以来任何时候都更具有对抗性的政策。英国《金融时报》认为,“日本政治很可能向右转”。
日本政坛右倾化已有时日。日本政客不时“失言”美化侵略历史、否认南京大屠杀,拒绝在慰安妇问题上承担责任。这不仅造成日本与邻国关系紧张,同时也扩大了安全议题在日本的“市场”。随着右翼能量越来越大,日本政府不仅不严加管束,反而姑息纵容,甚至将其当作“挡箭牌”。日本政府还积极谋求修改和平宪法和无核三原则,推出“动态防卫”军事战略,把防卫厅升格为防卫省,企图摆脱战后国际秩序的束缚。历史与现实的双重迷失,让日本始终无法找到成为“正常国家”的应有心态。
“民粹主义种子”、蔑视亚洲的“种族优越感”和“制度优越论”,并未因战后“美国占领”和“民主化改革”而根除。冷战结束已20多年,日本始终未能找到清晰的战略定位。上世纪90年代初,日本将“回归亚洲”作为其对外战略的重心之一。然而,由于无法摆脱主导亚洲意识,日本难以赢得“地区政治感召力”,其作为东亚“正常国家”的身份始终得不到认同。中国经济快速发展,综合国力与地区影响力迅速提高,中日关系出现了结构性转变。日本真实感到“被超越”的危机,右倾保守思潮进一步升温。日本《防卫白皮书》无端指责中国军事威胁,防卫大纲将战略目标锁定中国。日本甚至图谋修订“日美防卫合作指针”,试图将中国纳入“周边事态”新威胁。
一个国家的政治气候出了问题,其外交政策很容易染上对抗性,进而给地区局势造成紧张。日本在钓鱼岛问题上的恶劣行径足以证明这一点。日本逆时代潮流而动,无异于作茧自缚,最终将陷入新时期“锁国困境”。(钟
声)
[人民网-人民日报]
大国之怒还在后头
22日,日本首相野田佳彦在民主党党首竞选中宣称将继续强调日本主张,以强硬姿态来解决领土问题。此前一天,日本政府派遣多名警察登上钓鱼岛。看来,野田又要拿钓鱼岛说事,为未来的众议院选举造势了。日方在“购岛”问题上执迷不悟,在错误道路上越走越远。显然,当前形势已不适合举行纪念中日邦交正常化40周年招待会,中国推迟举行招待会是必然之举。
加上此前的“无奈购岛”,将“购岛”作为政绩宣传,以及承认对后果估计不足,野田反反复复,已将“购岛”闹剧演至第四幕。但这场把自己私心暴露无遗,更把一盘本来是“双活”的棋下成形同鸡肋、得不偿失的“打劫”的演出,只能用“拙劣”二字形容,必将以惨败收场。
大国之道,守静处下。中日两国一衣带水,中国政府重视发展中日关系,希望中日双方能够互利共赢。在钓鱼岛问题上,中国一直顾全大局,恪守两国老一辈领导人达成的重要谅解和共识,也正因此中日关系才有了40年巨大发展,中日人民才得到了切实的实惠,东亚地区才有了40年稳定与安宁。
日本政府非法“购岛”行径已经大幅跨越了中方底线。无论野田政府如何狡辩,作为一种国家行为,日本政府“购岛”都是比东京都“购岛”更大程度强化国家控制、改变钓鱼岛现状的行为。中国连石原“购岛”都坚决反对,让中国接受日本政府“购岛”更是痴人说梦。而且,如果未来接手政权的是石破茂之类口口声声要将自卫队改编为“国防军”的右翼政客,其后果更不堪设想,更何况在当前日本政坛右翼横行大环境下,这种可能性还相当大。
大国之怒,万钧雷霆。不是不报,时候未到。发表外交部声明、公布领海基线、实施维权巡航、提交东海部分海域大陆架划界案,中国政府打出了一套淋漓畅快的组合拳,这是早已告别积贫积弱、任人欺凌年代的中国,为捍卫自己主权和领土完整的必然反应。同时,不施霹雳手段难显慈悲心肠,促使“邻居”认识和修正错误,确保东亚地区稳定与安宁,维护反法西斯战争胜利成果和战后国际秩序,也是中国作为东亚大国应尽的国际责任。
日本非法“购岛”侵犯中国主权的行为,已激起中国人民的强烈愤慨。日系产品特别是汽车在华销售全面下挫,大量游客取消赴日旅游安排。在全球化浪潮席卷世界,竞争和选择多样化的今天,腰包渐鼓的中国企业和民众有理由根据自己的好恶去改变投资和消费取向,出现这种反应非常正常。这对长期低迷,对中国日益倚重的日本经济来说,无异于当头棒喝。
一贯在商言商、不问政事、习惯于政冷经热的日本经济界,最先感受到政冷经也冷的丝丝寒意,坐不住了,急急忙忙要派团访华,希望为修复日中关系牵线搭桥。
日本人民也要及早警醒,不要再被把自身利益置于国家民族利益之上的少数政客所蛊惑和挟持,让日本四面树敌,在重蹈覆辙的错误道路上越走越远。
野田政府更要认清现实,要明白中华民族铮铮铁骨,在主权问题上不会有丝毫退让,谁侵犯中国的国家主权和领土完整只会碰得头破血流。尽快回到双方迄今达成的谅解和共识上来,以实际行动消除恶劣影响,是解决问题的唯一出路,否则只会害人害己。(盈
思
作者为国际问题专家)
[新华网-人民日报]
外交部就日本常务外长访华、台湾渔船赴钓鱼岛等答问
问:日本陆上自卫队和美国海军陆战队近日在关岛举行联合军演,并首次模拟夺岛情形。中方对此有何评论?
答:我们注意到有关报道,希望有关方面以本地区的和平稳定为重,多做有利于增进政治安全互信、维护地区和平与稳定的事,也希望日方在汲取历史教训的基础上坚持走和平发展道路。
问:据报道,日本常务副外长河相周夫将于本月24至25日访问北京,届时将与中国外交部负责人举行磋商。请证实。
答:应日方要求,中方同意日本常务副外长河相周夫于9月24日至25日来华,同外交部副部长张志军就当前中日关系特别是钓鱼岛问题举行磋商。中方将在磋商中阐明在钓鱼岛问题上的严正立场,要求日方纠正错误,为改善中日关系作出应有努力。
问:目前,多艘台湾渔船已驶向钓鱼岛,如果它们遇到日方拦阻,中国大陆海监船是否提供帮助?台湾方面近日称,绝对不会和大陆联手应对钓鱼岛问题,中方对此有何评论?
答:中国政府维护国家领土主权的决心和意志坚定不移。中国海监船已经并将继续赴钓鱼岛海域巡航执法,行使管辖权。
钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。在民族大义面前,两岸同胞应齐心合力,以各自的方式,共同维护国家的主权和领土完整,共同维护民族的整体和根本利益。
问:第一,中方推迟原定于27日召开的中日邦交正常化40周年招待会,您对此有何评论?第二,中国海关加大对涉日进出口货物检查力度,这是否出于所谓经济制裁?有专家担心经济制裁会对中日经济造成负面影响,中方对此有何评论?第三,有报道称,本届联大期间中日外长将进行会晤,请证实。
答:关于第一个问题,经了解,中国全国友协和中日友协已决定将纪念中日邦交正常化40周年有关活动调整到适当时候举行。
今年是中日邦交正常化40周年,本应是双方推动两国关系进一步发展的机遇之年。日本政府执意采取非法“购岛”行动,严重侵犯中国领土主权,伤害中国人民感情,严重损害了中日关系。日方必须为由此引起的一切后果承担责任。
关于第二个问题,我没听说你提到的情况。需要指出的是,中日经贸合作符合双方利益,日本非法“购岛”行径影响、损害了中日经贸关系的正常发展,这是我们所不愿看到的。对此,日方必须承担完全责任。
日方必须立即停止一切损害中国领土主权的行动,回到谈判解决争议的轨道上来,为发展中日关系及各领域合作创造有利条件。
关于第三个问题,我不了解有这方面的安排。
问:据报道,叙利亚反对派“全国民主变革力量民族协调机构”成员访华后回国,被叙安全部队逮捕。中方对此有何评论?
答:中方注意到有关报道,希望能尽快查明事件真相。
问:请介绍中国领导人周永康与阿富汗总统卡尔扎伊会谈情况。
答:中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康22日访问阿富汗并与阿富汗总统卡尔扎伊举行会谈。
周永康指出,阿富汗是中国的友好邻邦。今年是中阿关系史上的重要一年。今年6月,两国元首共同决定把中阿关系提升为战略合作伙伴关系,掀开了中阿关系的新篇章。中方希望通过双方的努力,把中阿合作推进到新水平,更好地惠及两国人民,为本地区的繁荣稳定造福。
周永康表示,加强与周边国家的睦邻友好关系,是中国外交的首要任务。当前,阿富汗正处于关键过渡期。中国作为一个负责任大国,愿为阿富汗和本地区的和平稳定作出应有的贡献。中方将在力所能及的范围内,继续向阿方提供不附加任何条件、真诚无私的帮助。衷心希望阿富汗人民从战争中早日重获和平,在和平环境中建设美好家园。
周永康表示,经贸合作是两国关系的重要组成部分。中方将继续鼓励中国企业到阿投资兴业,加强在经贸、承包工程、资源开发、农业、基础设施建设等领域的合作。
周永康表示,中方坚定支持阿方反恐和维护国家安全的努力,愿为阿加强安全能力建设提供力所能及的帮助。双方可利用上合组织平台开展反恐、禁毒执法等非传统安全领域合作。
卡尔扎伊总统表示,阿方衷心感谢中方长期以来所给予的宝贵支持和无私援助,欢迎并期待中国在阿富汗和本地区和平发展进程中发挥更大作用。阿方欢迎中国公司扩大对阿投资。阿方将尽最大努力保障中方项目和人员的安全。
[新华网]
日民主党最高顾问:应搁置钓鱼岛争议
据新华社电
日本民主党最高顾问、前财务大臣藤井裕久23日表示,应该搁置钓鱼岛争议。
藤井在23日接受日本广播协会电视台采访时说,在钓鱼岛问题上应该尊重周恩来、邓小平提出的搁置争议的主张。中国众多有识之士在钓鱼岛问题上持冷静看法。
针对中韩等国认为日本没有深刻反省侵略战争历史,藤井表示,日本年轻人应该多去学习过去的历史。历史上日本确实对韩国进行了殖民统治,也对中国发动了侵略战争。这些史实发生过,也有必要让日本年轻人了解。
藤井今年80岁,是民主党内资深政治家。藤井在此次民主党党首选举中担任野田阵营的选举对策本部长。
另据央视报道
9月12日,在日本决定对钓鱼岛实行所谓“国有化”第二天,日本资深外交人士孙崎享对日本的购岛行为提出了批评。前日,孙崎享接受了央视记者专访,他表示日中确有搁置钓鱼岛争议的共识。
声音
21日晚,多名日方人员以防止台湾“保钓”人员登岛为名登上了钓鱼岛。这是对中国领土主权的严重侵犯,中国政府已向日方提出严正交涉和强烈抗议。日方必须立即停止一切损害中国领土主权的行为。中方将继续采取措施坚决捍卫钓鱼岛领土主权。
外交部发言人洪磊22日就日方人员非法登上钓鱼岛发表谈话。
我无人机将加强管控钓鱼岛海域
据新华社电
国家海洋局海域无人机遥感监视监测试点23日在江苏连云港通过审查验收。无人机遥感监视监测技术的推广应用,将有助于丰富和完善国家海域动态监视监测管理系统,提高对重点海域和重点项目的动态监管水平。
国家海洋局海域管理司司长于青松表示,今年年初,国务院批准的《全国海洋功能区划(2011-2020年)》要求“建立全覆盖、立体化、高精度的海洋综合管控体系”。下一步将全面总结试点工作经验,争取在“十二五”期间全面推进海域无人机应用。同时,全面加强对包括黄岩岛、钓鱼岛、苏岩礁以及西沙、中沙和南沙群岛附近海域在内的我国全部管辖海域的综合管控。
据介绍,无人机作为一种新型遥感监测手段,具有机动性强、成本低、效率高等特点,其所获取的遥感影像分辨率高达0.1米,远高于卫星遥感影像。海域无人机遥感监视监测试点共定制两套无人机及监视监测数据处理等软硬件设备,完成了对江苏连云港全部近岸海域、300余平方公里围填海海域、10余个海岛以及南通近1000平方公里养殖用海海域的航拍。
[新京报]
莫给中日经贸合作增加人为风险
新华网北京9月24日电(记者王希)罔顾中国政府严正交涉和坚决反对,日本政府一意孤行,悍然对中国领土钓鱼岛及其附属岛屿实施所谓“国有化”,这不仅严重损害了中日关系发展的政治基础,而且极大伤害了中国人民的民族感情,也为两国经贸交流合作增添了人为的风险。
自1952年中日签署首个民间贸易协议以来,两国经贸合作在曲折中不断向前发展。特别是中日邦交正常化以来,两国经贸往来日益频繁,经贸合作取得长足发展,目前中国是日本最大出口目的地和进口来源国,日本是中国第四大贸易伙伴。两国企业和人民都从经贸合作中得到了实实在在的好处。
作为两国关系稳定发展的“压舱石”和推进器,互惠互利的经贸合作是双方都应努力维护并不断加强的领域。但是经贸关系的健康发展需要一个有利的环境,需要一个友好的氛围,双方应为此相向而行、共同努力。
日本当局自导自演的一场“购岛”闹剧,挑战了中国的国家核心利益,显然与维护两国关系大局背道而驰,难以避免地会殃及经贸合作。近期日本商品和服务在中国市场上屡遭中国消费者自发抵制,就是日本倒行逆施,严重伤害了中国人民民族感情所酿成的恶果,对此日方应该负起全部责任。
中日经贸合作成果来之不易,应当倍加珍惜。当前,世界经济前景扑朔迷离,复苏前景难测,中国和日本作为全球第二大和第三大经济体,两国之间保持经贸关系的正常稳定发展不仅有利于两国,也对本地区乃至世界经济复苏至关重要。
当前,中日经贸关系正面临巨大风险。一旦经贸合作受损,虽然受影响程度不同,但双方企业和消费者都是受害者,这是任何真正关心中日关系发展的有识之士都不愿意看到的。
中日经贸关系正处于一个十字路口。继续沿着互利共赢的轨道前行,关键是日方要悬崖勒马,立即停止一切损害中国领土主权的行动,尽快回到双方达成的共识和谅解上来,尽快回到谈判解决争议的轨道上来,否则任由中日关系滑向危险境地,日本将吞下自身所为酿成的苦果。
[新华网]
相关报道
第67届联大辩论的四大看点
新华网联合国9月23日电(记者王雷 顾震球)第67届联合国大会一般性辩论将于25日拉开帷幕,届时来自世界120多个国家的国家元首、政府首脑、副总理、外长等高官将云集纽约联合国总部,就当前国际社会面临的重大问题阐述立场。
分析人士认为,地区安全局势、领土领海争端、巴勒斯坦会否再次要求“入联”问题以及可持续发展话题将成为本届联大辩论的四大看点。
地区安全局势
第67届联大主席耶雷米奇将本届联大工作重点确定为“以和平方式调解或解决国际争端或事件”。分析人士指出,这显然说明,当前世界上的种种“争端或事件”已成为国际社会面临的最严峻挑战之一。
叙利亚问题无疑首当其冲。联合国秘书长潘基文19日在介绍本届联大辩论的记者会上说,持续恶化的叙利亚局势将成为各国领导人关注的首要问题。
叙利亚国内危机已持续18个月,短期内难以化解。分析人士指出,国际社会在叙利亚问题上仍存在严重分歧。一些西方国家暗中向反对派提供援助,试图为采取单方面行动甚至军事干预打开大门;安理会两个常任理事国——俄罗斯和中国都明确反对外部军事干预,坚持政治解决叙利亚危机。
预计各国代表在辩论发言时都将阐述在叙利亚问题上的立场。叙利亚政府代表将在辩论的最后一天发言,他的表态也会引起关注。
除了叙利亚问题之外,伊朗核问题也将成为各方关注的焦点。自今年4月中旬以来,伊朗已与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)以及欧盟举行过三轮会谈,但均没有取得实质进展。
此外,伊朗总统艾哈迈迪-内贾德已确认将出席联大辩论,他可能会继续为伊朗核计划进行辩解。分析人士指出,伊朗总统艾哈迈迪-内贾德曾在去年的联大辩论中发言,矛头直指美国、以色列和一些欧洲国家,导致多个国家代表退场抗议。这一幕很可能在今年的联大辩论会场上再现。
与此同时,就在本届联大开幕前夕,一场由亵渎伊斯兰教先知的行为而引发的反美浪潮从中东蔓延到整个伊斯兰世界,有美国外交人员在抗议活动中丧生。分析人士预计,与会代表会对亵渎行为予以强烈谴责,同时会重申外交领事驻地不可侵犯的基本原则和驻在国保护外交人员生命财产安全的义务。
领土领海争端
近期,由于领土领海争议,日本同中国和韩国的关系明显紧张,引起了全世界的关注。潘基文说,希望相关国家领导人在参加联大会议期间,利用会面的机会心平气和地讨论争议问题。分析人士认为,中日、日韩关于岛屿的主权之争是否会被提到本届联大的会场上来是此次辩论的一大看点。
据日本媒体报道,日本首相野田佳彦称,他将继续强调日本的主张,以强硬的姿态来解决领土问题。分析人士说,野田可能在联大辩论时阐明日本在钓鱼岛问题上的主张,希望能争取美国、越南和菲律宾等国的支持,企图使钓鱼岛问题国际化。
韩国媒体则报道说,韩国政府正考虑在联大提出日军慰安妇等历史问题,不过具体怎么做还要根据野田的演讲内容来决定。
菲律宾政府本月12日发布行政命令,将包括中国南海部分水域在内的菲律宾群岛以西海域命名为“西菲律宾海”,并要求菲外交部向联合国等有关国际机构通报这一所谓正式地理名称。因此,菲律宾外长德尔罗萨里奥是否会在联大辩论发言时谈到黄岩岛问题,也引起了很多猜测。
巴勒斯坦会否再提“入联”
继去年寻求成为联合国正式会员国的努力失败后,巴勒斯坦今年是否会以申请成为联合国观察员国的方式再次要求“入联”?这也将成为此次联大辩论的一大看点。
分析人士指出,巴勒斯坦和以色列之间的谈判自2010年9月停止后迄今无法重启,一年多来,随着中东地区多国政治风云迭起,巴以问题似乎逐渐被边缘化。巴勒斯坦希望通过主动在国际舞台上制造话题引起关注,从而避免继续默默忍受“(以色列的)占领”。
不过,分析人士也表示,反对巴勒斯坦寻求“入联”的美国等已开始威胁停止对巴方援助,这将使严重依赖外援的巴勒斯坦难以应对,可见巴勒斯坦寻求联合国接纳面临严重掣肘。
可持续发展
在今年6月于巴西召开的联合国可持续发展大会上,各国政府同意在千年发展目标的基础上确立可持续发展目标,并将组建政府间工作组和专家委员会负责制定这些目标。分析人士认为,“可持续发展”已成为全球使用频率最高的词汇之一,因此势必成为此次联大辩论的一个焦点议题。
联合国7月发布的《2012年千年发展目标报告》说,在距离实现千年发展目标的最后期限2015年还剩三年之际,有关贫困人口、贫民窟、饮用水的三项具体目标已提前实现。要实现剩余的目标虽然还面临挑战,但只要各国政府不放弃十多年前的承诺,这些目标仍有望实现。
分析人士表示,随着2015年的临近,实现若干千年发展目标后的国际社会何去何从,可持续发展目标应该如何制定,这些都成为全世界关心的重要问题。2015年后的发展议程事关全世界人民发展大计,涉及全球范围的长期战略规划,而制定可持续发展目标为千年发展目标到期后的国际发展合作提出了新的选项,所以必将在联大辩论中有所体现。
在此次辩论期间,预计各国代表将在发言时阐述如何加快千年发展目标的落实,以便在其到期之后用新的可持续发展目标取而代之,启动新的国际发展议程。
[新华网]