重庆:将及时公布雷政富案结果
市委表示,对于领导干部违法违纪问题,发现一起查处一起,决不姑息
据新华社电
记者11月25日从重庆市纪委获悉,11月23日重庆市委决定对北碚区原区委书记雷政富立案调查后,市纪委调查组正深入开展工作,调查结果将及时公布。对于领导干部的违法违纪问题,一定发现一起查处一起,决不姑息。
■ 纵深
“不雅照”书记雷政富的生意经
爆料人称,雷政富弟弟承包重庆垫江县多个市政工程土石方项目
近日,网上对“不雅照”书记雷政富的经济问题讨论十分热烈。有爆料人称,雷政富任垫江县委书记时,将县里主要工程都包给其弟雷政奎做。昨天,记者来到重庆市垫江县,调查雷政富在当地主政时期的“生意经”。
奎龙公司地址难寻
2002年12月至2006年12月,雷政富任垫江县委书记。据爆料人朱瑞峰透露,垫江县先后建设的桂东大道、桂西大道、迎宾大道、桂南大道、桂西河改造、渝东商业城、盛世华都、电力新村、县医院职工宿舍、县医院新大楼的土石方都由其弟雷政奎承包。此外,垫江县的路灯、绿化等工程也全部由雷政奎承揽。
大量的市政工程令垫江城区面貌大为改观,其中迎宾大道是双向8车道,80米宽,2003年底通车,当年在垫江这样一个经济不发达的县城引起了很大争议。
重庆市工商行政管理局公众信息网显示,雷政奎是重庆奎龙建筑工程有限公司的法定代表人。该公司位于重庆市垫江县人民西路85号,经营范围是房屋建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、土石方工程专业承包,注册资本为2000万元,成立时间是2005年4月5日。
昨天中午,记者来到垫江县人民西路85号,这是一处楼房的底层商铺,卷帘门紧锁。
隔壁83号是一家药房,药房的老板告诉记者,十几年来,85号一直是垫江县自来水公司的仓库,从未租给过建筑公司。他也未听说过奎龙公司。
记者向多位垫江的建筑公司老板和房地产商打听,对方都知道雷政奎,但都不清楚奎龙公司在什么地方。
被曝低价竞标 虚报工程量
雷政富的一名长寿县老乡告诉记者,雷政富在家乡的“口碑很好”,老乡有什么困难找到他,只要能帮忙的他一般都不推脱,尽力给予帮助。
此外由于在垫江的基础设施建设搞得好,当地普通民众对雷政富评价不错。而据当地认识雷的人士称,雷对县里老领导们十分照顾,帮助安排子女入学就业,因此在官场颇被赞扬。但当地人大多也都听过雷的绯闻。
一位垫江的房地产老板告诉新京报记者,雷政奎本是当地的农民,雷政富当县委书记后,雷政奎才开始承包工程,变成建筑公司老板。
雷政奎专做土石方工程,因为土石方工程是前期工程,回款快,且工程简单,无需复杂技术和管理,而且做手脚较容易。
多位建筑公司老板都称,雷政富担任县委书记后,县政府投资的各种工程多数都交给雷政奎做。
上述房地产老板介绍,由于县里工程都需要经过正规的招投标程序,雷政奎往往采用“低价竞标”,后期再虚报工程量的做法。
由于雷政奎竞标价低于其他建筑公司,甚至低于成本价,他可以顺利拿到大部分政府项目。项目开工后,雷政奎会虚报工程量,获得超额利润。如果仔细核查,虚报工程量很容易查出,但由于雷政富的关系,雷政奎的作弊手段从来都未被查处。
一些有求于雷政富的建筑公司老板,也会以更高价承包雷政奎手上的工程,令雷政奎赚取差价。
昨日,记者多次拨打雷政奎手机,试图求证,其手机一直关机。
国企被指包工程讨好雷政富
垫江一位房地产老板向新京报记者爆料,2005年垫江县国有重点企业——重庆鼎发实业有限公司在垫江县澄溪镇修建化工厂。虽然盖工厂只用了部分土地,但为了讨好雷政富,该国企将全部征地的土石方工程都包给了雷政奎。至今,一百多亩做过土石方的土地仍然闲置。
昨天下午,记者来到垫江县澄溪镇,在高速路出口不远的地方,找到这家化工厂和大片平整过的土地,目前土地已经种上了蔬菜。
当地村民任树明告诉记者,这个化工厂项目是雷政富当县委书记时力推的,虽然村民们对污染企业强烈反对,但最终仍上马。
任树明和多名村民证实,撂荒的土地当年已做过土石方工程,撂荒了六七年了。当地村民对化工厂的严重污染,和土地闲置不满,多次上访反映,都没结果。
记者向鼎发公司总经理程伊彬求证,程表示,他是2010年从外地调来的,因此对当年的事情并不了解。撂荒的土地约有100亩,目前政府已经收回少部分土地建工业园区。
新京报记者 孔璞 冯军 重庆 北京报道
[新京报]
传重庆公司女员工同雷政富上床可获300元加班费
朱瑞峰再爆料。据其了解,重庆一些工程公司为抢工程,会安排女员工公关雷政富等政府要员,女员工同雷政富上床后,公司内部会向前者支付300元加班费。朱瑞峰称,女员工跟雷政富上床,公司内部叫加班,公司支付加班费300元。这是重庆一些公司抢工程的一般模式。
25日下午,重庆不雅照曝光人朱瑞峰曝收到死亡威胁,在公示的短信中,一位名叫侯军的男子,在与朱瑞峰商谈大哥(雷政富)的事未果后,再发信息:“兄弟,真要结这么死的仇!”
[新华网]
雷政富事件爆料人:还有重庆5官员“不雅视频”
“重庆纪委调查疑似官员不雅照事件”追踪
新京报讯 (记者孔璞
冯军)重庆市委决定免去“不雅视频”主角雷政富北碚区区委书记职务后,昨日,第一爆料人朱瑞峰在微博上称“建筑商雇佣美女拍摄视频并要挟雷政富”。
被指拍摄视频前“演练多次”
朱瑞峰称,从“线人”处了解到,一位建筑商因长期拿不到项目,经雷的弟弟认识了雷政富。重庆当地的一位知情人士也证实此事。
朱瑞峰说,该建筑商招募漂亮女生,经过训练“送”给高官当情人。化名“周小雪”的当事女子就是其中之一,也是不雅视频拍摄者。
建筑商的下属告诉他,为了顺利拍摄视频,“周小雪”之前“演练过多次”。
朱瑞峰说,2009年前后,该建筑商利用视频要挟雷正富要更多项目,但因“胃口太大”雷政富向时任重庆高层坦诚。后来时任重庆市公安局局长王立军成立专案组抓获了拍摄视频的建筑商和“周小雪”。专案组还搜出了一批官员的不雅视频。
朱瑞峰说,“线人”向其提供了专案组数年前办案的审讯笔录,但目前不便透露。
爆料称“周小雪”真名赵某,重庆开县赵家镇人。一位开县在重庆工作的人士称,赵某确实是赵家镇人,几年前曾在重庆某医院当护士。但查询发现,赵家镇并无赵某户籍。上述人士称,可能是户口已迁出或者改名。
认识雷政富人士也称,赵某确实为雷政富情人。
截至发稿,重庆市官方未针对“建筑商雇佣美女拍摄视频并要挟雷政富”情况进行表态。
爆料人称重庆6官员涉不雅视频
但朱瑞峰说,11月4日他从“线人”处拿到了6个重庆官员的不雅视频,涉事6名官员都为重庆的正副厅级干部。“4位高官还在位,其中1官员在薄熙来和王立军案后下台,雷政富这次又被免职。”
朱瑞峰的“线人”是重庆市公安局内部人士,暂不公布“线人”身份。他说,雷政富的不雅视频共有1小时20分钟,网络上传播的是经他剪辑过的简洁版,为行事的高潮部分。记者向其索要完整视频,但其予以回绝。
[新京报]
雷政富被指曾主动上交百万贿款
雷政富到底是怎样的一个人?有人称其为“淫官”、“贪官”,涉嫌帮胞弟揽工程牟利,但还有人说他有想法、有经济头脑,比较注重从政形象。
重庆市北碚区原区委书记雷政富不雅视频案继续发酵。
重庆市纪委昨日对外披露,11月23日重庆市委决定对北碚区原区委书记雷政富立案调查后,重庆市纪委调查组正深入开展工作,调查结果将及时公布。对于领导干部的违纪违法问题,发现一起查处一起,决不姑息。
因不雅视频,雷政富被扣上了“淫官”的帽子,而涉嫌帮胞弟揽工程牟利,他又被外界猜测有贪腐行为。
雷政富到底是怎样的一个人?早报记者近日走访了其从政过的垫江县、北碚区,采访了其朋友、同事与当地市民,发现对雷政富的评价呈现两极化。
网友曝光雷政富“情史”
因一段偷拍的不雅视频,雷政富被网友“抓住”,并被重庆市委免职,立案调查。重庆市纪委称不雅视频中的男性确是雷政富。
“第一爆料人”朱瑞峰称视频中的女主角赵某是一名建筑商为了行贿雷政富,先将其招聘进公司后经培训“送给”了雷政富。近日,雷政富的一名朋友告诉早报记者,赵某后来成为了雷的情人。
朱瑞峰说,雷政富通过帮亲属揽工程积攒了大量钱财,“相对钞票来说,更喜欢美女”。想贿赂他的人,会招聘16至20岁的美女员工“送给他”。
近日,亦有网友发帖称雷政富的另一情妇,原是垫江县城一个开美容院的小老板,后跟着雷政富在垫江承包起了装饰工程。不过,这一说法信息模糊,也缺乏证据。垫江县与北碚区的一些老板与政府工作人员称,街头巷尾确曾流传过雷政富的一些“情史”,但大都停留在“小道消息”。
截至早报记者发稿,有关雷政富生活作风问题,仅有一例获得了重庆官方初步认证。
胞弟屡次“低价摘标”
工商注册资料显示,雷政奎是重庆奎龙建筑工程有限公司的法定代表人,该公司位于重庆市垫江县人民西路85号。昨日,早报记者前往该地发现,这里是一处卷帘门紧闭的临街小门面,卷帘门上没有任何标记。隔壁83号“天圣大药房”的老板说,在此经商已10多年,从来没听说过“重庆奎龙建筑工程有限公司”,85号是自来水公司的库房,堆放着水管等物品。
爆料人朱瑞峰称雷政富帮胞弟雷政奎揽工程牟利;雷政奎通过承包工程获利亿万元。
2002年12月至2006年12月,雷政富任垫江县委书记。据朱瑞峰透露,垫江县先后建设的桂东大道、桂西大道、迎宾大道、桂南大道、桂西河改造、渝东商业城、盛世华都、电力新村、县医院职工宿舍、县医院新大楼的土石方都由其弟雷政奎承包。此外,垫江县的路灯、绿化等工程也全部由雷政奎承揽。
近日,垫江县一些政府工作人员与企业老板称雷政奎确实承包过垫江县很多土石方工程,但上述工程是否全由雷政奎承建,还需进一步查证。
昨日,垫江县的3名老板称雷政奎靠雷政富包工程的事“这个大家都知道的”,而多名市民称雷政富在垫江县任职时,“30万元以上的土石方工程大都由雷政奎承建”。
一名老板告诉早报记者,据他所知,雷政奎所获得的土石方工程都是经过政府招投标的,而其获胜的法宝是“低价摘标”,“别人见他压价太低没有赚头当然就放弃与他竞标了。”
雷政奎“低价摘标”的赢利点在哪?就此,上述老板称土石方工程“弹性比较大,摘标后可以通过变更等方式,追加工程款”。就此,垫江县的一些老板称,雷政奎正是通过其兄雷政富的职权,利用上述手法牟利的。
不过,目前尚缺乏直接证据证明雷政富利用职权为胞弟揽工程牟利。
雷政富到底有没有利用职权违规为胞弟揽工程,中间是否有利益输送的贪腐行为,仍有待重庆市调查组的最终认定。
口碑两极分化
垫江县城四面青山环抱,县城路面宽敞,干净整洁。多名出租车司机称,这些相当一部分要归功于雷政富,在其任县委书记期间,先后修建了东西环线、迎宾大道等县城主干道,并扩展、扩宽了一些老路,令县城交通更加畅通。
一些企业老板称雷政富主政垫江时“口碑不错”。一名老板称:雷政富修路、搞城镇建设,这些都是老百姓能看到并实实在在享受到的,所以在民众中的口碑一直不错。雷政富虽已走5年了,但依旧有市民念他的好。
垫江县一些公职人员也说,雷政富在垫江期间,垫江的经济发展、城镇建设都比较快。早报记者搜到了2004年的一篇公开报道写明:中共垫江县委、县政府努力扩大对内对外开放,整体推进工业化、城镇化和农业产业化,促进经济社会协调发展,取得了突出成绩;记者在垫江采访了有关部门,接触了一些干部和群众,大家一致对垫江经济社会发展给予了充分肯定和高度评价。
一些知情人称雷政富从政虽然比较强势,但关怀老领导,关心下属,深得同事的认同。很多媒体记者称,雷政富是一个果段、豪爽、有想法、有经济头脑的人,在他主政垫江县与北碚区时,两个地方的经济发展都比较快。早报记者查阅发现,雷政富主政垫江县与北碚区时,这两地的经济发展确实较快,如:2011年,北碚区一些主要经济指标增幅位居主城区前列。
不过,亦有人痛骂雷政富“贪官”。在垫江县澄溪镇双桂村11组村民看来,雷政富是永远将他们世代为居的家园变成“毒地”的罪魁祸首。
该村村民任树明说,8年前,在雷政富主政期间,与当地最大的国有企业重庆鼎发实业有限公司合作,征用该村212亩耕地修建30万吨甲醇生产线,但在做完基本的土石方工程之后,便一度荒废。
但到2005年,政府却变更了项目,动用部分上述荒废的土地引进高能耗、高污染的重庆兴发金冠化工厂落户澄溪镇附近,该厂每日生产二甲基、二硫化碳等化工产品约200吨,但按村民说法,该厂所在的澄溪镇通集村河堰口水库(澄溪镇的饮用水源)被严重污染,村上居民要到四五里外的西山矿井排队挑水。
早报记者查询后发现,多年来,澄溪镇百姓一直向垫江县、重庆市甚至中央反映化工厂污染水源,毒死鱼虾、树木,致使周边居民呼吸道疾病和癌症病人数量猛增。因此,今年1月份,垫江县下发了《关于切实整改重庆兴发金冠化工有限公司环境有关问题的通知》,要求该化工厂停产整顿,要以保障群众健康利益为根本出发点,切实解决环保方面存在的问题。如今,化工厂虽已恢复了生产,但质疑声并没有停止。
2005年政府为何变更项目引进了重庆兴发金冠化工厂?有知情人士介绍,与鼎发合作项目为雷政富主导,但由于规划不合理,在由其胞弟雷政奎公司做完土石方工程便撂荒。
重庆鼎发实业有限公司总经理程伊彬昨日告诉早报记者,当时项目上马后发觉与市场预期不符,便中途搁浅,“我2010年上任,项目是2006年上马,具体不清楚。”
他表示,现在土地已由政府统一规划,作为政府投资100亿-200亿元建设的化工产业园的一部分,“是不是雷政富主导的我不清楚,但实事求是讲,作为县委书记,雷政富为垫江还是做了很多事情的。”
被指曾上交行贿款
西南政法大学一名陈姓法学教授曾与雷政富打过交道。陈教授昨晚接受记者采访时说,2006年左右因工作原因前往垫江县与雷政富接触过几次,雷政富为人并不高调,举手投足间显得很和蔼。在与垫江县委、政府工作人员打交道时还听说了雷政富的一则廉政实例:2005年左右,一名建筑商为了承揽工程私下向雷政富一次性行贿了100万元,但雷政富却主动将这笔钱上交廉政办公室;垫江县后来用这100万元建设了一所希望小学。
不过,这一信息尚没有公开报道,垫江县一些公职人员不确定是否确有其事。
雷政富的一名老乡告诉早报记者,雷政富在家乡的“口碑不错”,老乡有什么困难找到他,只要能帮忙的他一般都不推脱。此外,雷政富在公众面前也比较注重从政形象。这名老乡讲述了一个实例:2010年或2011年(时间记忆有些模糊),一群亲朋老乡聚集在雷政富的长寿区老家准备为其过生日,但最终雷政富并没有回到长寿区,“他怕影响不好”。
[人民网]
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中纪委:党内决不允许腐败分子有藏身之地
新华网北京11月26日电
中共中央纪委近日印发了《关于纪检监察机关认真学习贯彻党的十八大精神的通知》。全文如下:
近日,中共中央印发了《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》,强调学习宣传贯彻党的十八大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务,要求迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。各级纪检监察机关要认真贯彻中央通知精神,带头学习领会、贯彻落实党的十八大精神。现就做好纪检监察机关学习贯彻工作通知如下。
一、认真学习领会、全面准确把握党的十八大精神
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的报告,批准了十七届中央纪委工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,批准了十八届中央纪委第一次全会选举产生的中央纪委领导机构。党的十八大是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会,对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。
学习贯彻党的十八大精神,首先要认真研读党的十八大文件,原原本本学习党的十八大报告和党章,学习十七届中央纪委工作报告,学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。要通过学习,深刻领会党的十八大的主题,深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就,深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义,深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会全面提高党的建设科学化水平。
学习贯彻党的十八大精神,要学深学透党的十八大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求。要通过学习,深刻认识反腐败斗争的极端重要性和紧迫性,既要看到成绩,坚定信心,又要看到反腐败斗争形势依然严峻,增强忧患意识、风险意识、责任意识。深刻认识干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求和丰富内涵,全面把握作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设的决策部署,坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路。深刻认识标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,准确把握惩治和预防的关系,既在坚决惩治腐败上有新突破,又在有效预防腐败上有新进展。深刻认识以人为本、执政为民的最高标准,坚决纠正损害群众利益的不正之风,认真解决群众反映强烈的突出问题,密切党同人民群众的血肉联系。深刻认识党章赋予纪律检查机关的重要职责,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,做到党章规定什么就坚决维护什么,党章禁止什么就坚决纠正什么。
要通过深入全面的学习,切实把思想统一到党的十八大精神上来,把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来,更好地担负起党和人民赋予的神圣职责,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为实现党的十八大作出的重大战略部署提供坚强保证。
二、密切联系纪检监察工作实际,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
学习贯彻党的十八大精神,要紧密联系纪检监察工作实际和党员干部思想实际,切实把党的十八大精神落实到推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展中,体现到完成好今年各项工作任务和安排好明年工作部署中,贯彻到加强纪检监察机关自身建设中,振奋精神、顽强拼搏,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。
一是要贯彻落实到加强党的作风建设之中。党的作风关系党的形象,关系人心向背。要围绕保持党的先进性和纯洁性,会同有关部门研究具体措施办法,加强对党员干部特别是领导干部群众路线教育,努力践行为人民服务的宗旨。要加大对作风方面突出问题的整治力度,着力整治庸懒散奢等不良风气,切实改进文风会风,坚决制止“政绩工程”和“形象工程”,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
二是要贯彻落实到加强反腐倡廉建设之中。要以更大的决心和力度反对腐败,建立健全惩治和预防腐败体系,统筹做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。要高度重视查办案件工作,坚持有案必查、有腐必惩,任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处,决不姑息,党内决不允许腐败分子有藏身之地。要加强反腐倡廉教育,深化重点领域和关键环节改革,健全权力运行制约和监督体系,健全反腐败法律制度,推进权力运行公开化、规范化,更加科学有效地防治腐败。
三是要贯彻落实到加强党的纪律建设之中。要加强纪律教育,引导党员干部特别是领导干部自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,严肃处理违反纪律的行为。要加强对党的十八大作出的重大决策部署执行情况的监督检查,维护中央权威,确保中央政令畅通。
四是要贯彻落实到加强纪检监察机关自身建设之中。打铁还需自身硬。纪检监察机关作为专门执纪监督机关,更要加强自身建设。要加强思想政治建设,引导广大纪检监察干部自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要加强能力建设,引导他们认真学习纪检监察业务知识和其他各方面知识,不断提高履行职责的能力和水平。要加强组织建设,抓好组织机构、领导班子和干部队伍建设。要加强作风建设,对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督,维护可亲、可信、可敬的形象。
各级纪检监察机关要紧紧围绕党的十八大作出的决策部署,细化工作任务,突出工作重点,落实工作责任,转变工作作风,深入调查研究,加强基础工作,扎扎实实抓几件实事,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
三、切实加强对学习贯彻党的十八大精神的组织领导
各级纪检监察机关要把学习贯彻党的十八大精神摆上重要议事日程,加强组织领导,迅速兴起学习热潮。要把学习党的十八大精神作为理论学习中心组学习的中心内容,督促领导干部带头学习。要组织广大纪检监察干部积极参加中央和地方组织的宣讲活动,积极参加各类研讨会、报告会和培训班,全面准确把握党的十八大精神。要紧贴纪检监察干部学习、工作和生活实际,创新方式方法,增强学习贯彻党的十八大精神的吸引力感染力和针对性实效性。注意抓好离退休人员中党员的学习。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,加强对涉及反腐倡廉敏感问题和热点问题的舆论引导,牢牢把握正确导向。要加强督促检查,及时了解情况,注重解决问题,坚决防止形式主义。要认真总结、宣传和推广在学习贯彻过程中的好做法好经验,充分发挥先进典型的示范作用,不断把学习贯彻党的十八大精神引向深入。
各地区各部门要及时将学习贯彻党的十八大精神的情况报告中央纪委。
[新华网]
贪官家属成腐败盲区 权力家庭化屡致贪内助涌现
近日,广东有关部门在媒体上进行的廉政宣传中,着重提到了“广东肇庆四会市针对近400名官员配偶开展廉政课程培训”。
11月19日,中国青年报记者联系了肇庆市监察局一位工作人员。据她介绍,课程的主讲人是肇庆市监察局副局长邓新雄,他在9月19日讲了一堂课。“培训是由肇庆下属的四会市主办的,具体授课内容及细节均由他们安排。”
四会市纪委宣教室一位颜姓负责人告诉中国青年报记者,那次授课对象是全市副科级以上的干部配偶。“一部分人有病、有事请假没来,全部出席的话人数会更多。这算是一次尝试,希望能找些新的角度警示官员。”他说。
持续了两个小时的培训选择在四会市行政中心大会议室进行,内容包含几部分,包括我国当前的反腐形势、为何反腐、反腐对官员家庭的重要性等。培训选择了一个相对生动的主题:做个精明的“廉内助”。
除了像学生一样走进课堂,近400名官员家属还获得了一本《四会市廉洁家庭读本》。读本内容包括致全市领导干部家属的倡议书、家庭助廉格言、廉洁楷模等。
颜姓负责人认为,考虑到受众是官员家属,课程内容强调官员腐败和家属的相互影响。“一方面腐败会牵连家人,另一方面家人的贪念也会助长腐败。”他说,“因为长期负责全市办案工作,主讲人邓新雄了解的鲜活案例比较多,授课内容能更生动、深刻。”
据了解,在课堂上,主讲人提到多起“身边案例”。“很多案件的主人公,都是当地官员,对大家触动很大。”颜姓负责人介绍道。
颜姓负责人向中国青年报记者提供了一份该课程的讲义。讲义开篇写道:从近年全国纪检监察机关查办的案件来看,违法犯罪分子在正面腐蚀拉拢领导干部的同时,常常还把进攻目标瞄准领导干部的家庭,从他们的家人身上打开缺口。
“就是想让他们知道自己身份的敏感性,随时保持警惕。”颜姓负责人说。
在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水看来,以给家属授课的形式防止腐败虽不够有力,却引出了一个全新课题:隐藏于腐败背后的“权力家庭化”。
在安徽省原副省长王怀忠一案中,其妻子韩桂荣便以共犯被依法提起公诉。最终,王怀忠被执行死刑,韩桂荣被判处有期徒刑10年。湖南省机械厅原厅长林国悌的儿子林如海,在狱中发出这般感慨:身居高职的父母,如果爱子女,就让他们创造自己的生活。不要利用权力为其非法牟利,毁了自己也毁了家庭。
“官员家属处于监督盲区,很容易为腐败行为打掩护。一些官员家人法纪意识差,很容易受到腐败冲击。”庄德水说,“比如,一些人打着‘人情’幌子,利用家人住院、子女就学、住房装修等借口行贿,很容易令人放松戒备,不好拒绝,这其实就是开了腐败之口。”
北京市检察院一分院公诉二处负责人曾向媒体表示,根据正义网公布的贪官资料数据,亲属共同受贿比例已达81%;行贿受贿的手段日渐隐蔽,60%以“红包”、感谢费、过节费等名目出现。
邓新雄在讲课时将官员家属定义为“监督员”,建议“必须让他们明确腐败和自身的利害关系”。
讲义中有这样一段话:“‘贪内助’现象的一再涌现,一方面反映了权力运行中监督约束机制的不足,另一方面也反映了当前反腐败形势的复杂化和隐蔽化。”讲义将家庭“防腐”作用归纳为“帮助公职人员远离腐败诱惑、创造良好的家庭拒腐氛围、教育子女从小树立廉洁观念”。
“官员面对腐败是投机还是抵制,往往是一念之差。”庄德水说,“如果家人能发现问题,有助于其抵制诱惑。然而,很多贪官家人实际上在起着推波助澜的作用。贪污受贿,很可能开始于一个亲戚的嘱托、父母的命令或是家人的虚荣心。”
近年来,我国曾出台多部法规约束干部及其亲属。2009年通过的《中华人民共和国刑法修正案(七)》提出“特定关系人受贿犯罪”,将与国家工作人员关系密切的人纳入受贿罪主体,突破了受贿罪主体只能是国家工作人员的传统判断。2010年《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》颁布施行,旨在加强对官员配偶子女的监管。
“应严格监管官员子女、配偶等名下财产。”庄德水说,“比如,香港地区在官员房产申报中,除包含申报者本人所有、与他人共有的房产外,还应包含申报者配偶、子女名下的房产。”
颜姓负责人说,廉政教育培训原计划是一个系列。“培训对象本来还包括官员子女,但想到年龄相差太多,所以暂时搁置。明年这个时间段,培训会继续进行并扩大范围。”
他说,课堂上的一个事例令他印象深刻,“山东省供销社原党组书记、主任矫智仁曾在法庭上说过这样一句话,我戴的手铐有我的一半,也有我妻子的一半。”
[中国青年报]
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反腐,要速度更要力度
最近,“提速”成了反腐领域的一个关键词。比如,重庆北碚区区委书记雷政富从其不雅视频曝光到被免职仅63小时,黑龙江双城市有关部门得知女记者实名举报人大代表后次日就成立调查组。对此,有网友感叹:没有最快,只有更快。
有人说,微博让反腐提速。事实上,这几起事件传递出的信息更为积极。这些被举报的官员所碰到的,绝不仅是互联网反腐的“民间技术”提升,而是他们撞到了反腐倡廉建设的新节点。
从重庆市纪委及时公开回应、审慎调查,到市政府新闻办第一时间发布调查进展情况,直至雷政富被立案调查,快速反应彰显了有关部门在处理这一事件上的决心,公开、透明的程序则凸显了处理这一事件的思路——案件自民众监督始,民众监督也将贯穿案件全过程。
近年来,网络上,“房叔”、“表叔”等被大起底,网络舆论监督效果显著。前不久,有媒体调查显示,公众最期待的改革,“收入分配改革”排第一,“反腐机制改革”列第二。
迅速、公开、依法推进,反腐鼓舞人心。事实上,与网络反腐相比,制度反腐的力量也在加速推进。比如,从明年起,广东顺德凡拟新提拔为副科级以上干部,一律须先接受审计调查,并向公众公开家庭财产等信息。
节奏加快的政府反应、充满忧患意识的治党言辞、不惧风险的制度创新,这些都意味着中国反腐事业的新思考新探索,它一头连着国家的未来,一头担着执政党的使命。全面建成小康社会,需要制度和民心的合力,而要凝聚这种力量,绕不开反腐败这一重大课题。
回到近期一系列反腐案例上来,其实民众更关注其后的法治进程,关注由点到面制度的修复和完善。人们对“63小时”寄托着更多的期许,愿从这个历史的小细节起步,反腐倡廉建设更加发力,更有成效。(郝
洪)
[人民网-人民日报]
全党必须警醒起来
党的十八大报告一针见血地指出“成长中的问题”,习近平总书记在会见中外记者时强调“全党必须警醒起来”。中国领航者的自省精神,令西方媒体感叹:“全世界都公认中国共产党为中国的老百姓做了不少好事。然而这个党仍保持清醒的头脑。”
鲁迅先生说过,“必须敢于正视,这才可望敢想,敢说,敢做,敢当。”党的十八大报告之所以“把问题讲够,把困难讲透”,就是为了警示全党,不能躺在功劳簿上,骄傲自满、固步自封;就是为了在前所未有的挑战面前,少走弯路、少摔跟头;就是为了在世所罕见的考验面前,保持党的品格、党的风骨。不讳言问题,不回避矛盾,充分体现了中国共产党人的高度自觉、高度自信。
深刻的自省精神,源于历史的镜鉴。“一部历史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。”60多年前,毛泽东与黄炎培促膝长谈,探讨其兴也勃、其亡也忽的历史周期律。从延安宝塔山一路走来,我们党实现了从革命党到执政党的历史性跨越。今天,面对新环境新考验,作为诞生91年、执政63年的世界第一大党,如何跳出周期律的支配,避免“李自成式的悲剧”,仍是永不过时的考题。
领航者的警醒,彰显了对党的责任。“中国要出问题,还是出在共产党内部。”小平同志南方谈话时的谆谆告诫言犹在耳。经济问题难不倒我们党、外部的敌对和封堵搞不垮我们党,腐败问题才是执政党的致命伤。物必先腐,而后虫生,“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!”习近平同志语重心长的讲话,用词之重、用心之苦、用意之深,足以引起8300万党员的高度警醒。它深刻揭示了一个现实逻辑:一旦利益的诱惑侵蚀了党员干部的理想信念,一旦膨胀的私欲污染了清正廉明的政治本色,一旦特权思想、特权意识、特权行为损坏了社会公平,民怨载道、社会动荡、政权垮台就绝非危言耸听。只有从根子上拒腐防变,党才不会辜负人民的支持信任,国家才会长治久安。
全党必须警醒起来,是面向全党的战略提醒,更是从严治党的行动指南。面对精神懈怠的危险,需要清除思想上的“病菌”,防止精神缺钙、防止“软骨病”;面对能力不足的危险,需要及时“充电”,防止知识恐慌、本领恐慌;面对脱离群众的危险,需要牢记政府前面的“人民”二字,始终保持党同人民群众的血肉联系;面对消极腐败的危险,需要以壮士断腕的决心,严格规范权力行使,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,始终保持惩治腐败的高压态势。
自省是人类的最高智慧。具备了自省精神的民族必定是强大的民族,具备了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的政党必定是不可战胜的。这也是为什么外国领导人预测,“十八大后中国将继续发展,并从一个成功走向另一个成功”;这也是为什么,13亿中国人民对民族复兴的美好未来充满信心。(唐
宋)
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