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陈平福发帖被控颠覆国家政权案撤诉 每年各种群体性事件达数万起


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站  2012-12-19

 

陈平福发帖被控颠覆国家政权案撤诉

  兰州一失业教师发博文被公诉;兰州市法院准许市检察院撤诉申请,辩护律师称“这是法治的胜利”

  ■ 关注焦点

  陈平福,55岁,原是一家国有企业子弟学校的教师,企业破产后,在兰州街头靠拉小提琴卖艺为生。因为在互联网上发布和转载文章,今年6月被警方监视居住,8月,以涉嫌颠覆国家政权罪被提起公诉。

  12月14日,法院裁定准许检察机关撤回起诉。

  新京报讯 (记者宋识径)12月14日,被控“煽动颠覆国家政权罪”的兰州失业教师陈平福收到法院裁定,兰州市中级人民法院准许检察机关撤回起诉,陈平福重获自由。陈平福的辩护律师何辉新认为,这个案件是法治的胜利。

  2007年以来,陈平福先后在网易、百度、搜狐、新浪、天涯等网站实名注册博客或微博,发表、转载部分文章,批评有关部门。今年6月27日,陈平福因为涉嫌煽动颠覆国家政权罪被兰州市皋兰县公安局监视居住。

  曾三次延期审理

  今年8月14日,兰州市检察院向兰州市中级人民法院提起公诉,指控陈平福犯煽动颠覆国家政权罪。该案于9月4日公开开庭审理,律师何辉新为陈平福作了无罪辩护。

  审理过程中,“因法定事由在审限内无法审结”,兰州市中院报请延长审理期限。9月27日,甘肃省高院批准延期1个月。之后,兰州市检察院分别于10月24日、11月22日两次提出延期审理。12月13日,兰州市检察院提交撤回起诉决定书,决定撤回对陈平福案的起诉。

  律师何辉新表示,他没有看到检察机关撤回起诉的申请书,也不了解检察院撤回起诉的理由为何。

  “撤诉符合法律规定”

  何辉新提供的刑事裁定书显示,兰州市中院认为,兰州市检察院撤回起诉的决定符合法律规定,依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第一百七十七条之规定,裁定准许撤回起诉。

  最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》第三百五十一条的规定,发现不存在犯罪事实、犯罪事实并非被告人所为或者不应当追究被告人刑事责任的,可以要求撤回起诉;第三百四十九条第一款规定:法庭宣布延期审理后,人民检察院应当在补充侦查期限内提请人民法院恢复法庭审理或者撤回起诉。

  何辉新认为,陈平福在博客上发布和转载的内容,主要是对人生际遇的不满,发发牢骚;自己的亲身经历和对社会现实的感悟,对一些不公平、不公正问题和腐败问题的批评。他行使的是言论自由权利,这是宪法规定的权利。何辉新说,如果这样的行为构成犯罪,是很荒唐的,政府应该容得下批评。

  对于目前的处理结果,何辉新认为,检察机关撤回起诉,法院依法作出裁决,这个案件是法治的胜利。

  “我想让这个社会变得更好一点”

  “对我的指控违反宪法”

  新京报:案件撤诉了,这几天你在忙什么?

  陈平福:这两天在忙一些朋友聚会的事,一起简单吃点饭,这个事结束了,大家坐一起都很高兴。

  新京报:对这个结果,你怎么看?

  陈平福:我没有罪,最终结果,还是他们撤诉了。

  新京报:之前司法部门有没有你联系沟通案情?

  陈平福:没有。9月4日开庭审理之后三个月,没有任何动静,不知道检察院要撤诉。

  新京报:你的案子是什么时候开始的?

  陈平福:今年3月,警察说我涉嫌犯罪,要把我带到公安局。走到半路,我心脏病犯了,他们把我拉到兰州空军总医院,做了检查。大夫说我有生命危险,让我住院观察。他们说,那把你送回家养病吧。

  新京报:你知道什么是煽动颠覆国家政权罪吗?

  陈平福:我大概知道,他们认为我言论过激,对政府的影响不好。

  新京报:他们向你出示证据了吗?

  陈平福:他们打印了一些博客网页,一共34篇文章,问是不是我写的。我承认,并签了字,摁了手印。

  新京报:监视居住期间,你能做什么,不能做什么?

  陈平福:警察让我不要离开兰州市,随时等传唤,不要再发博客。每过一段时间,会打电话问一问情况,警告一下,不要再写文章。有一次要把我家电脑收走。那是我儿子的电脑,我说你们收走,儿子回来骂我怎么办?我死活不让。结果没拿走。

  新京报:9月4日,法院开庭,你在法庭上说了什么?

  陈平福:我在法庭上主要说,这个指控是违反宪法的。我写的都是亲身经历的事,咱们的社会道德素质在下滑。生活中、文化中,确实遇到了很多不好的东西,应该说出来,让大家看看,不好的根源是什么,为什么出现这些情况,最终让社会更好一点,推动社会向前发展。我没想着让大家造反,这不是我的初衷。

  外出打工被跨省遣返

  新京报:你从什么时候开始在大街上拉小提琴卖艺?

  陈平福:2005年,我患心肌梗塞,做手术,在心脏里放了一个支架,欠了5万块钱的债。那时一个月工资才400多元,为还债,出来卖艺。

  2008年,我所在的企业(在企业子弟学校任教)破产,给了6万多元安置补偿金,我把钱交给了儿子。第二年,儿子按揭买了房子,他每月工资才1400多元,每月按揭款要交1700多元,有困难。我爱人退休工资刚过1000 元,我没有退休工资,只能卖艺挣钱。

  新京报:卖艺挣了多少钱?

  陈平福:3年,把欠的5万多块钱还了。

  新京报:什么时候学的拉小提琴?

  陈平福:1980年左右,在大学里,跟同班同学学的。我最喜欢小夜曲,喜欢贝多芬和莫扎特的曲子。我在大街上拉的也是那些古典乐曲。

  新京报:卖艺时,遇到了什么事?

  陈平福:百姓都比较善良,他们会帮助我,没有他们,我这几年不知道会怎么过。但政府不让卖艺。在大街上,各样的执法人员都来找我,有保安、公安、城管,最后是救助站。救助站的人说我是街头卖艺,属于流浪乞讨人员,属于他们管理范围。

  新京报:他们把你送到了救助站?

  陈平福:没有,把我拉到郊外,放下就走了。

  新京报:为什么不让卖艺?

  陈平福:说影响市容。我很难理解,为什么百姓都那么善良,而政府就不容纳我。其实我什么都没有影响,我是拉琴的,又没有跪下磕头要饭。这是艺术,是街头艺术。我认为卖艺应是文明行为,不是一种丢脸的事。

  新京报:没想过到别的地方当老师?

  陈平福:在兰州我找过两次,都失败。去年正月十五,原来的同事在云南当老板,让我去上班。觉得挺好的,管吃管住,云南环境也好,准备在那安心当个教师,不再上网,从此不写东西,就是打工挣钱,养活自己。但是,他们联合执法,把我跨省遣返了,让我呆在家里,不让我打工。

  新京报:为什么遣返你?

  陈平福:因为我网上发表的言论。

  “我写的东西对社会进步有利”

  新京报:从什么时候开始写博客?

  陈平福:写博客是从2007年开始的。我看到这个社会有不公正。我要把这些东西写出来,告诉世人,还要分析里面的原因,不好的事情是怎么产生的,原因在哪,怎么才能根除。我写的都是些现实问题。

  新京报:为什么要写博客?

  陈平福:没有别的方式。别的方式就是上访,我觉得行不通,没作用。有一次有执法人员抓我。他们折腾我,恐吓我,不让我吃饭,学习他们的各种通知。为这事,我跑到信访办,我还没说完,就被轰走了。

  新京报:你觉得那些文章有害吗?

  陈平福:没有害,都是真实存在的。我看到我们教育中、文化中存在的不好东西,就要分析,这个东西不好,要改变。我写的东西可能对政府形象不好,但是对社会进步是有利的。但他们考虑的问题是,你写的这些东西都是揭露社会阴暗面,有损政府形象。

  “关心社会进步就是公民意识”

  新京报:什么时候知道你写的东西惹了麻烦?

  陈平福:2008年。那时候我在上班,他们跑到单位找我,说我在网上发的那些东西,对政府形象不利,以后要注意点,让我删掉。有好多网站,把我的博客关掉了。我当时开了100多个博客,都是实名注册。最后,就剩下两三个可以发表。

  新京报:博客里,你提到公民意识,什么是公民意识?

  陈平福:大家要关心政治,关心社会进步,这就是公民意识。每个人都有每个人的生活经历,每个人的生活经历不同,社会地位不同,思想就不同,这是很正常的。

  新京报:有人说你心态不正、太偏激、太消沉、过于消极,你怎么看?

  陈平福:我觉得我心态很正常,偏激是他们的看法,我怎么想的就怎么说。

  新京报:你对生活还有信心吗?

  陈平福:当然有信心,只要我在大街上拉小提琴,就能生活下去。

  新京报:今后还会写博客吗?

  陈平福:会写。他们应该做一些实的东西,应该行公益,施怜悯。我想社会进步本身是行公益。我讲的都是实实在在的东西。

  ■ 相关链接

  煽动颠覆国家政权罪

  《刑法》第105条第2款规定:以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;首要分子或者罪行重大的,处五年以上有期徒刑。

  □新京报记者 宋识径

    [新京报]

社会蓝皮书:每年各种群体性事件多达数万起

人民网北京12月18日电 (记者 常红)中国社会科学院今日发布2013年《社会蓝皮书》指出,2012年,国际经济社会环境中的不稳定、不确定因素仍然突出,中国在就业、劳动关系、收入分配、社会管理等方面,仍然面临各种问题和挑战。近年来,每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起甚至十余万起。

社会蓝皮书认为,现阶段中国社会处于矛盾多发时期,且社会矛盾多样而复杂。近年来,每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起甚至十余万起,2012年的情况也不容乐观。据全国总工会统计,2012年1~8月,全国共发生围绕工资纠纷的规模在百人以上的集体停工事件120多起,发生在19个省、规模在30人以上的270多起。

群体性事件的形成原因,以征地拆迁冲突、环境污染冲突和劳动争议为主。对各类群体性事件的形成原因的分析表明,征地拆迁引发的群体性事件占一半左右,环境污染和劳动争议引发的群体性事件占30%左右,其他社会矛盾引发的群体性事件占20%左右。

社会蓝皮书指出,2012年, 我国经济结构调整的任务艰巨,消费拉动经济增长的作用仍待增强。社会蓝皮书指出,2009年以来,国际经济环境恶化,中国对外出口受到制约,出口增长对经济增长的贡献为负,国内投资和消费成为经济增长的主要动力来源。同时,2012年1~10月份的固定资产投资名义增幅也慢于2011年同期固定资产投资名义增幅,在转变增长方式和调整经济结构两项任务的压力下,社会各界对消费增长拉动经济增长的期望加强。然而,从2012年前三季度的情况来看,社会消费品零售总额的同比实际增幅非常有限(仅为0.3个百分点),消费拉动经济增长的作用仍待增强。

收入不平等问题仍然严重,城乡收入差距有反弹的风险。社会蓝皮书认为,收入分配一直是近年来社会普遍关注的热点问题。有关调查表明,中国收入分配不平等程度总体上仍在继续提高。2011年国家将农村贫困线提高到2300元以后,农村贫困人口总数估计超过1亿人,导致这些人口贫困的因素非常复杂,农村减贫任务仍然十分艰巨。

2011年,城镇居民家庭人均收入是农村居民家庭人均收入的3.13倍,比2010年的3.23倍有所缩小。2012年1~9月城镇居民家庭人均收入实际增长幅度同比明显提高,农村居民家庭人均现金收入实际增长幅度同比则有所回落,按照这种态势,2012年城乡居民收入差距有反弹的风险,值得关注。

就业的结构性矛盾依然存在,劳动关系紧张问题比较突出。就业的结构性矛盾集中表现为劳动力市场中的中高级技能人才供不应求,普通劳动力仍然供过于求。根据人力资源和社会保障部对全国劳动力市场的监测,2012年三季度与上年同期相比,中高级技能劳动者的用人需求有较大幅度增长。从供求状况对比看,各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1,其中,高级技师、技师、高级工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大,分别为2.86、2.38和2.37。这个问题不解决好,对中国转变增长方式和调整经济结构都将造成不利影响。

社会蓝皮书指出,劳动关系紧张的程度仍在加剧,尽管加剧的幅度有所下降。仅据人力资源和社会保障部的统计,2012年1~9月,全国各级劳动争议仲裁机构立案受理劳动争议案件47.9万件,同比增长11.9%;涉及劳动者66.0万人,同比增长19.4%。从一些典型案例看,劳动密集型企业和小微型企业仍然是劳动争议多发点,但一些大型企业特别是外资企业的劳动争议也频频发生,甚至引发罢工、游行等群体性事件。引发劳动争议的因素,主要是直接利益矛盾和企业管理不规范。

    [人民网]

 

 

 

相关评论

回归法律评判陈平福案才能“脱敏”

  “即使面对公民的过激不当言论,公权机关也应给予合理宽容。”

  兰州失业教师陈平福因为网上发表、转发34篇文章,而被控犯有煽动颠覆国家政权罪。12月14日,兰州市中级人民法院准许检察机关撤回起诉,陈平福重获自由。这起看似“敏感”的案件终以平凡收尾。

  虽然法院没进行宣判陈平福无罪,而是通过检察院撤诉的方式结案,有一些小遗憾,但正像其辩护律师所说“这是法治的胜利”。需知道“煽动颠覆国家政权罪”位于刑法分则第一章,属于最严重的一类刑事犯罪。是否有必要对于普通公民的网络批评,追究如此严苛的刑责?

  陈平福此前的生活境遇坎坷:他先遭遇企业倒闭,之后又生了一场大病,孩子又要上大学,不得已他来到兰州街头拉小提琴卖艺,却多次遭到城管、救助站的驱逐羞辱。这个多病、不得志的中年男人,把对于社会不公的种种不满写在了网上,被当地警方追究“煽动颠覆国家政权罪”。

  在网络时代,公民的批评声可能“不好听”,很“刺耳”,但是否构成犯罪、罪与罚的标准,只能由法律来规定。依刑法第105条的规定,“煽动颠覆国家政权罪”是指以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的行为;此罪的目的在于“颠覆国家政权”,即通过武装暴动之外的非法手段,以图推翻国家政权。

  而陈在网上的写作,无非是“让大家看看,不好的根源是什么,为什么出现这些情况,最终让社会更好一点”。批评社会不足,促进社会进步,显然和“颠覆国家政权”相差十万八千里。

  其律师辩护意见是:陈在网上发表文章,其目的是为了表达“对现状不满,发泄心中的不快”。其“煽动颠覆国家政权罪”的罪名,显然并不成立。

  此前的重庆“村官”任建宇案中,任建宇因为转发了一些所谓负面消息,先被警方控以“煽动颠覆国家政权罪”,之后检方认为任不构成犯罪,又被施以劳教。后重庆法院驳回任对其劳教违法的起诉,在裁定书中有这样的话:“即使面对公民的过激不当言论,公权机关也应给予合理宽容。”

  公权力合理宽容公民言论,已成为司法共识。因为公权力对民间批评反应过度,有违宽严相济的刑事政策,打压了公民合理的表达权和监督权,人为激化社会矛盾。

  十八大报告强调“不以言代法、以权压法”,法律应是判断公民言论是否构成犯罪的唯一准绳。本案中,陈平福最终重获自由,让这起看似“敏感”的案件回归了法律本身。

  □徐明轩(法律工作者)

    [新京报]

 

 

   

 

 

 

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