山西亿万富翁遭官员非法拘禁 亿元资产被0元转让
亿万富翁卫宪法称资产被零元转让,并被非法拘禁一个多月。(资料图)
山西一位民营企业家遭当地民政局官员非法拘禁后致企业易主,亿元资产被零元转让,开通微博后又遇神秘失踪。
"6年前我是民营企业家,亿万富翁,现在是亡命天涯的流浪汉。我的钱不是赌没了,也不是赔没了,而是被人抢了。"卫宪法在微博中说
全国法制宣传日的那一天,12月4日,60岁的卫宪法躲在北京的一个小旅馆里,开通了他的第一个微博。
他的第一条微博写道:"今天是12月4日,这个日子和我有点关系。我决定在这个特殊的日子开通微博,讲讲我的故事。"
卫宪法,山西平陆人,一个靠自学在中国铝矾土行业颇有名气的"土专家",2004年曾荣获"中国优秀民营企业家"称号。"6年前我是民营企业家,亿万富翁,现在是亡命天涯的流浪汉。我的钱不是赌没了,也不是赔没了,而是被人抢了。"卫宪法在微博中说。
但是,他的故事仅仅讲叙了4天,便戛然而止。
12月8日,卫宪法在更新了最后一条微博后突然失踪。他所居住的宾馆监控录像显示,当日下午15时许,一名身着蓝色上衣的男子曾进入他所居住的房间,自此以后,卫宪法与外界彻底失去了联系。
那么,卫宪法的微博到底透露了什么样的秘密?卫宪法又准备讲述一个怎样的惊人故事呢?
一个被"搁置"的民营企业
事实上,卫宪法试图讲述的,是一个亿万富翁如何在权力面前沦落为流浪汉的故事。而这样的故事,此前已经有多家媒体进行过报道,在平陆县当地,他的故事也并不是什么秘密。
据了解,1986年,山西平陆县民政局出资5万元在当地曹川乡曹河村成立一家名为平陆县铝矾土煅烧福利厂(后称煅烧厂)的集体小企业。但由于煅烧厂效益不佳,1989年1月,平陆县民政局下属单位曹川乡民政办与当地的铝矾土煅烧技术专家卫宪法签订了一份承包合同。合同载明,当时煅烧厂的总价值为7.9万元;同时合同约定,承包期为8年,至1996年12月31日到期。承包期间,卫宪法每年上交纯利润4.3万元,同时约定合同期满后增值部分归卫宪法所有。
1996年年底,承包合同到期后,卫宪法打算放弃继续承包,但时任曹川镇民政办负责人说服卫宪法,按照原合同内容口头协议继续承包。
1998年3月,财政部等四部委联合下发"财清字(1998)第9号"文件,要求各地集中清理转制名为集体企业实为个体企业的企业。同年,平陆县也出台"平清办(1998)第4号"文件,要求甄别清理出的属于私营个体性质的32家企业,限期办理变更企业性质和税务登记等手续,平陆县铝矾土煅烧福利厂也位列其中。
据资料显示,截至1998年7月30日,平陆县铝矾土煅烧福利厂的注册资本金已由最初的5万元增加到890万元,总资产达1658万元,在企业新增注册资本金中,约有885万元为卫宪法个人出资,为此,在平陆县集中清理挂靠集体企业及名存实亡集体企业的过程中,煅烧厂被甄别为私营个体企业。
但是,煅烧厂却最终没有办理企业改制手续。按照卫宪法的说法是,时任曹川镇党委书记让他给政府掏200万,他没有答应,所以就搁置了下来。
到2006年,煅烧厂总资产已经超过5000万元,并依法取得了5个采矿权证,可采资源价值数亿元,全部为卫宪法承包期间投入产生的回报。然而也就是从这一年开始,几年前的"转制搁置"却开始给他和他的企业带来根本性的毁灭。
从亿万富翁到亡命天涯
2006年11月23日,身在外地的卫宪法突然接到一个电话,被要求赶回县里,参加对煅烧厂终止承包合同并进行清产核资的会议。
对于这一过程,卫宪法在接受检方询问时有着详尽描述:"我到了县政府会议室,会议已经结束了……潘长青(时任平陆县分管民政工作副县长,清产核资领导组组长-记者注)对我说,清产核资的决定已经公告,不能改变,厂子必须交回,合同必须终止。并翻着他手中拿着的文件后几页说,如果你不配合,就要采取强制措施。"
此前有媒体报道称:当时卫宪法和潘长青发生了"权大还是法大"的争执,潘长青说,在平陆就是权大,不信你试一试,这厂你非交不行。
当晚,卫宪法被逼迫在终止承包的合同协议上签字,随后为了防止其不配合清产核资工作,时任平陆县民政局局长赵科省安排该局时任副局长杨建勇,将卫宪法非法拘禁于三门峡,几天后又转在平陆县宾馆,先后非法拘禁长达一月有余。
在卫宪法被非法拘禁期间,平陆县铝矾土煅烧福利厂被强行清产核资。2007年4月13日,潘长青主持召开政府联席会议,确定终止卫宪法对煅烧厂的承包合同。21日,平陆县民政局发文,免去卫宪法在煅烧厂的法定代表人身份。5月18日,平陆县民政局再次发文,任命平陆县齐力矿业有限公司法人贠自林为煅烧厂厂长、法人代表,煅烧厂由齐力公司代管。
而2006年,平陆县清产核资组强行终止卫宪法承包合同的其中一个理由则是"卫宪法把企业转包给齐力公司,造成煅烧厂经营十分混乱"。
2008年12月,平陆县政府决定将卫宪法原承包的企业改制。2009年11月8日,齐力公司将该企业改制为平陆县新盛矿业有限责任公司,随后,平陆县民政局以"零值"转让价款将煅烧厂永久转让给新盛公司,这其中包括现价值数亿元的5座黏土矿。
新盛公司注册资本1000万,法定代表人为贠自林。有消息称,不论是齐力公司还是新盛公司,其实际控制人都是贠自林的儿子--时任平陆县水利局办公室主任贠岩峰。目前贠岩峰因"虚假出资罪"已被逮捕,但据此前的媒体报道,贠目前已被取保候审。
一夜之间被扫地出门,倾家荡产的卫宪法开始了他的上访之路,几年来多次到运城、太原、北京的信访和纪检部门上访举报,但期间也遭遇到了各种危险。他在微博中说,"2006年到现在,我没睡过几个好觉。公园的树丛中、没有窗户的小旅馆我都躲藏过,冬天在树洞、仓库下盖着报纸抵御寒风。夏天,在24小时店呆过,实在困得不行就趴桌旁睡。有一天夜里,实在没地方敢去就躲在野外的山包包里。"
但卫宪法并没有灰心,这一次,他将希望寄托到了微博。
一条"织"了四天的"围脖"
今年12月4日,第12个全国法制宣传日那天,卫宪法开通了微博,他准备"讲讲我的故事"。
卫宪法的代理律师潘茂华说,中央电视台关于微博63小时秒翻正厅级高官的报道激起卫宪法这位技术主义者内心深处本能的好奇心与求知欲。卫宪法觉得以他对技术的悟性一定能够让微博成为他加速翻身的武器。并且,亡命天涯的6年时间,给了他太多的素材可以讲述一系列精彩的故事。既然别人可以63小时用微博秒翻正厅级干部,退一万步来说,他的微博总是可以在63天拿下贠岩峰这样一个股级干部。更何况,长期的孤寂让这位饱经风桑的老人有一种强烈的表达欲望。
在卫宪法开通微博的短短4天时间里,他只发了12条博文,却拥有13余万粉丝。12月5日,在他发出的博文中有一条这样写道:"2011年10月,签发抢矿文件的时任常务副县长赵建新被双规,他老婆也被关了起来,我看到了一线曙光。数日后,双规被解除。不到一个月,赵建新再次被双规。几天后,12月10日,赵建新在双规期间离奇死亡,案件停滞不前。"
这条博文发出的第二天,卫宪法在北京的租住处即遭到陌生人的闯入。
潘茂华律师说,卫宪法开通微博陈述冤情以来被一路追杀,三天换两个宾馆,有神秘陌生人两番成功闯入。
尽管此前关于卫宪法的遭遇在国内各大媒体多有报道,但卫宪法开通微博自述经过,揭露黑幕,无疑更具杀伤力。
潘茂华说,卫宪法曾和自己说起过,关于赵建新的故事他还打算写这样一条博文:"明天是赵建新的周年忌日,平陆官方讣告宣布赵建新是'逝世';按照平陆县委宣传部的口径,他的离奇死亡是自杀;按照运城市纪检委的通报,赵建新死亡期间因铝矾土厂改制收受贿赂被双规接受调查。赵建新因受贿畏罪逝世?多大点事要去死?不会是被灭口吧?没什么比丢了命更可怜。人死不结仇,可怜了孤儿寡母,可是有些人却用赵建新的尸骨来铺自己的富贵平安路。如果赵建新有罪,罪不至死。如果赵建新无罪,就应该还他一个公道。"
有消息称,在贠岩峰控制的新盛公司获得煅烧厂5座黏土矿的过程中,时任常务副县长的赵建新曾在多份文件上签字,并被指有利益关联。2011年底,赵建新被调查并自杀后,新盛公司的实际控制人平陆县水利局副局长贠岩峰也因"虚假出资罪"被逮捕。
这只是卫宪法在微博中试图提出的一个疑问,事实上,他无疑有更多的疑问要提。
譬如,2006年,煅烧厂被清产核资时,卫宪法以私企名义办理,后"为了办手续方便登记在煅烧厂名下"的5座黏土矿被认定是煅烧厂的"附属分支机构",一并收归平陆县民政局所有。但到2009年煅烧厂改制,平陆县民政局将其转让给新盛公司时,清产核资领导组做出的煅烧厂负债情况则称:截至2009年2月28日煅烧厂企业净资产为负4111余万元,而对这5座价值达数亿元的黏土矿并未作价评估,煅烧厂也因此被"零元"转让。
与此同时,新盛公司在取得原煅烧厂全部资产后,并未在原厂进行煅烧深加工生产,而是挖掘贩卖黏土矿,目前原厂房设备已经基本废弃,其中一座矿山也已作价2400万元变卖。如果煅烧厂属卫宪法所有,"零元"转让行为无疑违法,即使该企业不属卫宪法所有,这种行为是否涉嫌侵吞国有资产?
不仅如此,2010年10月29日,夏县人民检察院立案侦查卫宪法被非法拘禁一案,今年5月,夏县人民法院一审判处赵科省、杨建勇犯非法拘禁罪,但免于刑事处罚。而作为时任清产核资领导组组长的潘长青却并未被追责。同时身为公务员的贠岩峰出资办企业,被司法机关以"虚假出资罪"逮捕,如今却能够取保候审……凡此种种,都是卫宪法无法理解,也无力解答的,他希望通过一个更广大的平台,获得更多人的关注,进而还原一个更彻底的真相。
于是,他开通了微博。然而,他也再一次将自己置身于险境。
等待戈多
12月6日,一名操运城口音的男子突然闯入卫宪法在北京居住的一家宾馆的房间,看到房间里还有他人后借故离开。这一变故让卫宪法意识到了某种危险。
在当天的微博中,卫宪法连发3条博文,描述自己的危险处境,其中一条说,"如果我的微博有24个小时没有更新,可能我就见不到大家了。我还是很害怕,但我没有办法,从2006年到现在,我已经遇过好几次这样的事情了"。
随后,卫宪法在朋友协助下离开这家宾馆,辗转入住一家部队招待所,但是,他的这种预感仍然在一步步地成为现实。8日下午,卫宪法与外界通的最后一个电话是,告诉他的亲戚,自己放在房间的包不见了。随后,他的手机再也无法打通。宾馆的监控录像显示,当日下午的15时50分左右,有一名蓝衣人从容地走进了他的房间。
卫宪法的儿子卫相宇告诉记者,因为忍受不了整日担惊受怕的日子,自己的母亲和父亲离婚了,自己的妻子也和他离婚了。几年来,父亲为了告状,东躲西藏,换了100多张电话卡,但基本上都能联系到,而这一次已经几天联系不到父亲了,所有亲戚朋友也都联系不到他,目前他们已经向当地警方报案。
12月8日,卫宪法更新的最后一条博文是:"我想加个V,但加不了。我是个流浪汉,没单位开介绍信。只有这张身份证。它来得不容易。本来办证最长3个月就够了,但我足足等了9个月。"
这一次,卫宪法需要等待多久,我们不得而知……
[腾讯网-中国网]
政法委书记汪建设的陨落轨迹
黄山市原政法委书记汪建设被移送司法机关,被爆与开发商关系密切,曾自己带队强拆
汪建设成为了黄山人议论的焦点。12月8日新华社发布消息,黄山市原政法委书记汪建设因严重违纪违法被查处,案件已移送司法机关。汪涉嫌在房屋拆迁等方面收受他人钱物,以及违反规定投资入股等。
在汪建设老家,他曾是励志的典范,他自小勤奋好学,从农家子弟官至副厅级。“成年”后为官的汪建设,被认为“胆子大,敢说敢做”,但也与开发商走得近,甚至自己指挥强拆。他也被认为在人事安排、行政执法等方面为他人谋取利益。
直到今年3月,黄山市还在为一件事骄傲。安徽号召全省党员干部,向黄山市政法系统干部汪秀霞同志学习。
据介绍,汪秀霞因忘我工作患了乳腺癌,经历8次化疗、25次放疗、18次巩固治疗,仍坚持工作。
就在学习还在升温时,另一名黄山市政法干部被安徽省纪委带走调查。
这个被带走的干部,是黄山市委常委、政法委书记汪建设。他,也是汪秀霞的丈夫。
据新华社消息,经安徽省纪委调查,汪建设在担任休宁县委书记、屯溪区委书记、黄山市委宣传部长、政法委书记等期间,利用职务之便,在房屋拆迁、消防验收、人事安排、办理车牌、行政执法等方面为他人谋取利益,收受他人钱物;违反规定投资入股,进行营利性活动。
按汪建设家乡人的描述,汪建设自小勤奋,从农家子弟至副厅级干部,是村里教人励志的典范。一些当地官员认为汪建设“胆子大、讲义气、敢说敢做”,也有多名受访者称,汪建设利用“黑社会”强拆,为房产商冲锋陷阵,甚至收钱财提拔干部。
【被举报】
祸起房地产?
胡佳泉自称是举报汪建设的人之一。
胡佳泉曾是黄山市一名城建设计师,2001年受雇于一家房地产公司。他称曾将一张光绪四年的花鸟图送给他的老板,并陪老板将这画送给了汪建设。
因与老板薪酬纠纷,胡佳泉称,为讨债他曾写过一封威胁信,信中涉及其老板工程手续造假,除此还有汪建设受贿等问题。2008年,胡佳泉因敲诈勒索罪被判刑6年半。
胡佳泉称,他在狱中写过多次举报材料称受陷害;今年年底,安徽省纪委人员曾到他服刑的监狱,向他了解汪建设的事。
另一名房地产商称,他打官司胜诉,涉及资金1000多万,本该到了法院执行阶段,汪建设找到他,说要中间调解。后来案子被压三年多。他称曾向汪送钱被拒绝。他认为这是因汪“讲信誉”,对立双方只收一方的钱,“这符合他的性格”。
这名开发商称,他们一些“受迫害的开发商”2009年开始调查汪,查到了汪建设的女儿入股一家公司,还查到汪的几套房产,包括上海的一套。
汪建设的妻子汪秀霞则称,汪建设做事硬朗,领导愿把难题交给他解决。对于汪建设受到的一些指控,她称主导者并不是汪本人。
多名黄山市官员称,汪建设与开发商走得很近。屯溪区退休干部黄明(化名)记得,汪建设2000年11月出任屯溪区委书记,不久就带着汇鑫公司老总到区内乡镇考察。
有黄山市退休干部称,汇鑫公司老板与汪建设关系密切。汪任屯溪区委书记期间,汇鑫公司也被从休宁县带到屯溪,拿地生猛。
【入股】
铁哥们充当受贿中间人?
汪建设与一名叫方萱的男子关系紧密,方也因汪案被抓。
据方家人介绍,检察机关指控方萱向汪建设行贿。目前,方萱案已在蚌埠法院开过庭。
在安徽省纪委的调查中,涉及汪建设违法、违纪行为中,包括“违反规定投资入股,进行营利性活动”一项。
方萱与汪建设同乡,曾为黄山市人民广播电台记者,今年48岁。
方萱被认为在汪建设的一些受贿行为中,充当中间人角色。据黄山当地多名地产商称,黄山市很多人都知道,方萱与汪建设是多年好友。方萱曾在牌桌上称汪“铁哥们”,汪也曾在某个场合称,“方萱可以代表我”。
在一份工商登记材料中显示,方萱于2006年11月注册过一家公司,名为“黄山市轩威工贸有限公司”,注册资金20万。出资人共3人,其中,方萱是最大股东,出资10.4万元。
2007年2月,一名叫汪婧的女子成为轩威公司股东,持股23%。其中方萱转让给她12%的股份,另2名股东共转让11%。
汪婧即是汪建设的女儿。据方萱亲属讲,有一次汪秀霞找到方萱,希望能让汪婧入股。
工商资料显示,这家公司2006年、2007年均“亏损”。2010年吊销营业执照。
方萱家属称,轩威公司曾给汪婧分过十几万“红利”。
12月21日,汪秀霞称不知女儿汪婧入股之事。她称,对汪建设的受贿指控,有的是方萱打着汪建设的幌子干的。
汪秀霞称,她治疗癌症期间,的确有很多机关人员、汪建设的朋友,也有部分开发商送钱。她认为这是“礼尚往来”,不应算受贿。
【人事】
解决干部子女工作?
几名屯溪区的退休干部称,汪建设“办事讲义气”,只要他答应的事,必定会办好,办不好就会退钱,因此“不少人念他的好”。
汪建设1998年至2000年任休宁县委书记。有休宁的干部介绍,汪建设理论水平很强。很少见他开会念稿子,即便连说两个小时,也条理分明,逻辑清晰。
一名休宁的退休干部称,汪建设管干部有时像家长管孩子,甚至有些匪气。曾有一次开会有人迟到,汪让迟到者在座位上站着,一直到会议结束。
汪建设用人有自己的“路数”,据介绍,他曾在3年间,将2名事业编制工人,提拔为县局的局长。
在休宁官场上,流传着一个故事,称县委曾给各单位下发红头文件,其中援引了汪建设关于人才的一句话,“有才无德也可用”。文件下发第二日,强令收回。
在屯溪,黄明等几名退休干部称,汪在任期间,屯溪区行政部门编制超了一百多人。此说法未得到黄山市官方的证实。
屯溪的一些退休干部认为汪建设办了一些好事,在屯溪的口碑也还不错。原因之一,是他解决了很多干部子女的工作,“找到他,都会很痛快帮忙”。
【成长】
从农民到副县长
汪建设是黄山黟县马道村人,家中四个兄弟一个妹妹,汪建设排行老二。在村里人记忆里,汪建设很老实。
这些天,吴禾苗偶尔想起汪建设,不时感叹,一个穷巴巴的农村孩子,没啥背景,能当上个副厅级官员不容易。
吴禾苗与汪建设是初中同学,两人邻村。他们的同班同学还有汪秀霞。
吴禾苗记得,汪建设的父亲曾是黟县司法局干部,不过一家人在村里住。
汪建设读初中那会儿,在农村,温饱还是大问题。十几岁的孩子,放了学也要下地干活。汪建设和吴禾苗一样,放学回家拿起背篓,就会去打猪草。
初中毕业后,吴禾苗和汪建设的大哥相继当兵。汪建设和汪秀霞考上了高中。
后来,吴禾苗听朋友讲,汪建设高中毕业后一心想考大学,白天挖水渠挣工分,晚上点煤油灯复习。
点灯要挨骂。汪建设的父亲会说“费钱”。后来汪建设白天干活,晚上跑到黟县城里,和几名同学在汪秀霞家学习。汪秀霞的父亲在县里工作,家里有电灯。
对于这段往事,汪秀霞说,汪建设在务农期间做过“民兵营长”,还干过村副书记。“他做事深思熟虑,想做的事定能做好”。她称,结婚近30年,汪建设仍然是她最崇拜的人。
1978年,汪建设考取安徽大学哲学系。
1985年吴禾苗转业回乡,在县政府做了名司机。此时的汪建设,是县委书记的秘书。几年后,调任县城建局局长,再后来,出任副县长。
【“建设”】
拆迁“带头大哥”
1996年6月,汪建设的名字第一次出现在《休宁大事记》,他被任命为休宁县委常委、副书记。1998年初任县长,当年10月任县委书记。
1998年,休宁引来了该县历史上最大投资,浙江省汇鑫工贸集团,投资1.3亿元。
多名接近汪建设的人士称,上世纪90年代末的汪建设,留背头、打摩丝,腰间挂着手机、呼机。字写得漂亮,舞跳得好,歌唱得好,擅长《潮湿的心》。
多名受访者称汪建设大搞建设并不惜强拆。汪建设在休宁,三件事常被退休干部提及。一是“再造一个休宁城”,二是建设一个工商城,三是把“古文物”牌坊挖到一起建景区。
拆迁的事,汪秀霞有耳闻。她称有些领导摆不平的事,经常会推给汪建设。因此县委书记汪建设“冲锋陷阵”,经常晚上到难拆户家中“做工作”。
休宁五城镇人黄科说,镇上几百年的贞节牌坊,被汪建设带人强行挖走。他说当时村民为保护牌坊,与拆迁者发生冲突。
李林(化名)是休宁司法系统干部,记得那次挖牌坊,他是半夜被叫起来的。当时去了两三百人,汪建设坐在车里指挥。
休宁县小南门村几名村民称,有次县里将一个化工厂项目安置在村边,村民为此堵厂门,汪建设带着几十名混混赶到,指着村民说,“只要不打死就行”,十余村民随后被追打。
多名受访官员、退休干部及村民,均称见过汪建设与一些社会无业人员过从甚密。不少“混混”因承揽土地工程发了财。
今年12月8日,新华社发布汪建设被移送司法机关的消息。12月20日,安徽省纪委一名曾参与办案人员称,汪建设案尚不便透露具体内容。
据知情人士介绍,今年3月9日,汪建设在前往黄山某县途中被带走调查。今年6月印制的黄山党政机关号码簿上,已找不到汪建设的名字。
知情者称,汪建设被带走后,学习汪秀霞一事已悄然而止。
□新京报记者 孟祥超 安徽报道
[新京报]
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兴亡周期率是规律,但规律也可以被打破,中国共产党从来不墨守陈规。如何打破兴亡周期率规律,毛泽东指出了路径——民主。90多年来,中国人正是中国共产党的带领下,在民主这条路上,步伐越走越坚实,道路越走越宽广。一直以来,共产党人是这么做的——不但要让人民监督政府,政府还要创造条件让人民监督;十八大报告“推进政治建设和政治体制改革要抓好的重要任务”中有两条——健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度,民主被提到了前所未有的高度。通过共产党人几代人的努力,特别是在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,共产党人已经找到现实中华民族的伟大复兴之路——中国特色社会主义道路。这条道路,既不是封闭僵化的老路,也不是改旗易帜的邪路,而是一条高度民主、帮助共产党人跳出兴亡周期率的光明大道。中国共产党和每一名共产党人,必须要有这样的道路自信。
习近平重提“毛泽东历史周期率谈话”,意义重大、寓意深远——既是一种鞭策和警示,更是一种高度自信和危机感、责任感、使命感,值得全党全军全国各族人民细细琢磨、认真品味。毛开云
[人民网]