王岐山:拉长耳朵瞪大眼睛盯住顶风违纪典型
十八届中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班1月23日在京举办。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在发言中强调，广大纪检监察干部要深入贯彻党的十八大和习近平总书记在中央纪委二次全会重要讲话精神，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，牢记党章，求真务实，全面履职。
王岐山说，今天开会的会议室是党的十一届三中全会召开的地方，正是十一届三中全会恢复了党的实事求是思想路线，恢复重建中央纪委。这次研讨班发了党章和学习材料目录。中央纪委委员必须学好党章。党章，章章重要，首先要熟读总纲。总纲阐述了党的性质、宗旨、指导思想和奋斗纲领，阐述了党的发展历程和对中国特色社会主义道路的艰辛探索。我们要用中国特色社会主义理论体系和马克思列宁主义中国化的最新成果武装头脑，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义。中国共产党人的理想、信念、宗旨源自于此，理论基础根源在此，认识论方法论的本源也来自于此。学习党章要结合学习党史、国际共运史，全面认识党领导中国革命和改革开放前30年、后30年的奋斗历程。要全面履行党章赋予我们的职责。
王岐山说，学习、思考、实践、感悟是一个学而思、思而践、践而悟螺旋式上升，循环往复的过程，永无止境。学习必须紧密联系自己思想和工作实际，善于把自己摆进去、照镜子；要深得进去、浅得出来。联系实际，书就会越读越“厚”。经过思考，深入浅出，书又会越读越“薄”，做到要言不烦，内化于心、外化于行。
王岐山强调，要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。要严明党的政治纪律，重点抓好“八项规定”的贯彻落实，狠抓改进作风，反对奢侈浪费、反对特权。目前要盯住春节、“两会”，坚决刹住用公款搞相互走访、送礼、宴请、旅游等不正之风。接着抓好五一、十一，再抓元旦。以抓铁有痕的劲头，一个阶段一个阶段抓下去，经常抓、长期抓，必见成效。纪检监察干部要拉长耳朵，瞪大眼睛，严肃查处顶风违纪的典型，树立好典型，把经常性检查监督和有针对性的抽查结合起来，一级抓一级，层层抓落实。
王岐山强调，打铁还需自身硬，职务就是职责，权力意味责任。面对党和人民的信任，首先要从我和中央纪委常委做起，纪检监察干部要做严守纪律、转变作风、拒腐防变的表率。
中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝出席研讨班并主持。中央纪委委员、监察部副部长、副部级纪检组长、省级纪委书记共170余人参加了研讨班。 (来源：中国纪检监察报)
[千龙网]
国资委：查处央企腐败决不手软决不姑息
新华网北京１月２５日电（记者何宗渝）国务院国资委主任王勇２５日表示，要保持惩治腐败的高压态势，坚决查处中央企业违纪违法案件，坚持有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起，决不手软、决不姑息，及时消除害群之马。
王勇是在２５日召开的中央企业反腐倡廉建设工作会议作上述表示的。
此次会议１１６家中央企业主要负责人和纪检部门负责人悉数参加。王勇要求中央企业以改革创新精神健全与企业制度相适应的权力制约和监督体系。
“要进一步把反腐倡廉要求融入企业治理结构，科学配置权力，强化权力制衡；要在加强国资监管和企业经营管理过程中，推进权力运行公开化、规范化，强化权力制约，把权力关进制度的笼子里；要健全监督考核和激励约束机制，促进经营管理权力和反腐倡廉责任的统一，强化权力监督。”王勇说。
他还说，中央企业各级领导班子要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，主要负责人要切实履行第一责任人的职责，加强对本企业反腐倡廉建设情况的综合分析，加强对各级领导人员履行反腐倡廉责任情况的检查考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
在纪检监察队伍建设方面，王勇提出各中央企业要建立健全纪检监察机构，选好配强领导班子，优化队伍结构，把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。“各级纪检监察机构和人员要敢负责、勇担当，不怕得罪人，真正做到尽职履责。”
[新华网]
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广东省人大代表建议用“摇号”办法搞官员财产公开
“官员也有自己的隐私权，就像医生治病，病人的病例是隐私，需要保护。”1月24日，广东省人大十一届一次会议举行了预备会议。广州团的叶鹏智代表认为，反腐倡廉应该形成社会高压态势，让有腐败想法的人不敢贪。关于官员财产公开制度，他建议采取随机抽检的方式公开官员财产，比如可以采取定期“摇号”的办法。
叶鹏智认为，纪检部门本身已经有各种手段监督官员，向公众公开官员财产不一定是最佳方式。“我提倡可以向组织申报财产，但不一定对公众公开，越是这样，社会风气越不利于公平公正，要警惕一些人打着‘民意’的旗号搞民粹主义。”
叶鹏智进一步追问：“要官员公开财产有法律依据吗？全国人大有公布财产公开的法律吗？官员也是人，也有隐私；官员是公仆，不是老百姓的奴隶。”（南方日报1月24日讯
记者
雷雨）
[南方日报]
"女记者实名举报"的黑龙江双城市原人大代表孙德江被批捕
新华网哈尔滨１月２５日电（记者王春雨）记者２５日从黑龙江省双城市委宣传部了解到，双城市检察院已依法批捕被“女记者实名举报”的双城市原人大代表孙德江。
通过微博举报，２０１２年１１月２４日至１２月３１日，双城市纪委认真查处了双城市工业总公司经理孙德江违纪案件。经查，孙德江利用职务之便，违规处置国有资产，坐收坐支应上交的财政资金；伙同他人弄虚作假，办理假退休，骗取社保资金；与异性发生并保持不正当关系。
２０１２年１２月，孙德江被开除党籍、开除公职，并被终止双城市人大代表资格。鉴于孙德江的行为涉嫌犯罪，双城市纪委已将其涉嫌犯罪的问题和有关线索一并移交司法机关。
２０１３年１月２１日，双城市人民检察院依法批捕孙德江。
[新华网]
"深圳巨富社区干部"周伟思涉嫌严重违纪违法被移送司法机关
新华网深圳1月25日电（记者赵瑞希）深圳市纪委24日在其官网深圳明镜网上公布，深圳龙岗区南联社区常务副站长周伟思涉嫌严重违纪违法，被移送司法机关处理。
深圳市纪委24日发布消息称，深圳市纪委在龙岗区纪委、监察局的配合下，对群众举报的龙岗区南联社区常务副站长周伟思涉嫌腐败问题进行了立案查处。现已查明，周伟思在任南联社区常务副站长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受巨额贿赂，涉嫌严重违纪违法。目前，周伟思已被移送司法机关依法处理。
2012年11月，一则题为《深圳南联社区村干部周伟思坐拥20亿资产》的网帖，举报深圳市龙岗区南联社区常务副站长周伟思拥有“80多栋私人物业、20辆豪车、20亿资产”。
2012年11月27日，周伟思在接受新华社记者采访时表示，其个人和其公司名下共有十多台车，其中包括保时捷、奔驰和宝马；至于房产究竟有多少套，他“一时也算不出来”，但肯定没有80套那么多，“网上公布的那8栋，有五六栋是我的。”周伟思当时对记者声称其资产均为合法所得，并且其在当选社区干部之前就已完成资本积累。
[新华网]
吃空饷背后的身份特权
各种吃空饷事件的共性，说明一些人把职务当做了特权的身份证，暴露出以公帑入私囊、把公权当私器的特权思想
不在其位，却谋其饷，又一起背离常理的吃空饷事件闯入公众视野。湖北襄阳襄州区财政局副局长，将仍在高校读书的儿子安排入下属单位并领取工资。目前，儿子被清退，父亲被停职，再次以“空饷坑爹”收场。
实际上，从其所吃空饷的数额来看，并不算大，将近5万块钱，甚至由单位保存没动过。之所以要吃这份空饷，恐怕更主要的目的是要占上财政局的这个好位置，等大学毕业后，能够理所当然地入职，一劳永逸地“待在编制内”。
这样的吃空饷，让人想到计划经济时代普遍存在的“顶职”——子女顶替父母职位参加工作。如今，顶职已退出历史舞台，吃空饷却显示出，这种基于身份的特权一时之间难以消散。
梳理近年来各地的吃空饷事件，大多有一个共同特点：吃空饷者跟领导沾亲带故，而领导又掌握或大或小的权力。这些共性，正说明一些人把职务当做了特权的身份证。权力被装进了个人的口袋，职权范围之内变成法纪边界之外，所以才有“老子握着章子，儿子占个位子”的变相顶职，才有“有权不用，过期作废”的权力兑现心态。2011年湖南永州教师吃空饷事件被曝光，当地教育局局长还质问记者“空饷吃的是地方财政，不是国家财政，关你记者什么事”，正暴露出以公帑入私囊、把公权当私器的特权思想。
吃空饷就像蛀虫，看起来数量不多，加起来却是大窟窿。去年6月爆出，7省市清理吃空饷者7万多人，一年耗费至少3.5亿元。更重要的是，在制造吃空饷的身份特权之下，公共利益被明目张胆地私相授受，加剧了公众的不平等感。一边是数千大学生争当环卫工，一边却是还没毕业就已经吃公饷；一边是尚有许多弱势群体需要救济，一边却是公共财政经费流入个人腰包。两相对比之下，难免会让公众对各种特权产生焦虑感。
这样的特权焦虑，侵害到政府的公信力，也销蚀着整体的社会信任。从领导干部的穿戴屡屡引起关注，到“为官即腐”的负面猜想、“逢提必疑”的情绪宣泄，“身份”成为是非的标准，“职位”成为好坏的依据，都能看到这种焦虑的影子。而这些用权力安排亲友吃空饷者，正写照出特权焦虑的现实语境。
正因此，习近平才在中纪委全会上警示全党，要“老虎”、“苍蝇”一起打，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。更告诫全党，必须反对特权思想、特权现象。相信，以有腐必反、有贪必肃的勇气，以一查到底、决不姑息的决心，吃空饷一定不会再是“念念不忘、必有回响”的老问题。
[人民网-人民日报]
洛阳电视问政：让官员平时多流汗，台上少流汗
“局长，请您回到位子上！”
洛阳新区管委会发展改革规划局一位负责人上台不到3分钟，就因“打太极”被主持人请下台来。
这一幕，发生在1月22日洛阳市《百姓问政》节目现场。这一天，河南省洛阳市住建委、公安局、教育局等相关单位负责人亮相，就全市“9大领域48个问题”集中整改情况接受《百姓问政》“期末考”。
在当天节目现场，“对于您的回答，我们一是失望，二是觉得被愚弄！”“您对于当时治理问题的承诺只是一时的应付吗？”犀利的话语如连珠炮，“出镜应考”的官员有的满脸通红，有的汗珠直落，有的当场道歉并承诺“马上办”。
官民同处演播厅，暗访短片挑政府管理“弊病”，群众做“考官”当面质疑，主持人犀利发问，官员现场解答评议代表、热线电话、暗访短片提出的问题，群众代表根据责任部门的回答打分，满意亮笑脸，不满意亮哭脸，并通过电视台现场直播，场内场外通过热线、网络进行互动。2012年3月中旬，由洛阳市作风办和洛阳市广播电视台联合“导演”的电视问政栏目《百姓问政》，虽然是模仿武汉、太原等地的形式，但已经在该市掀起“电视问政风暴”。
通过9期《百姓问政》收集整理的400个民生问题，目前绝大多数已经得到解决，洛阳市作风办相关负责人表示，制作该节目的目的，就是要让官员在平时多流汗，这样才能在电视上少流汗。
“让官员出丑并不是电视问政的目的”
2010年，湖北武汉等地推出电视问政节目，迅速得到洛阳市相关领导的关注。河南省委常委、洛阳市委书记毛万春认为，洛阳与先进地区的差距固然有，但根本问题在发展环境和干部作风，通过政务公开、暗访追责，能更好地管束干部队伍。
为开辟一个群众诉求渠道，搭建一个发现问题、解决问题、转变作风的平台，真正能为社会、群众解决实际问题，真正提升政府行政效能，同时密切党群、干群联系，经过多次调研和讨论，洛阳市决定将电视问政“引进来”。为让电视问政能在洛阳“生根发芽”，洛阳“引进”之后进行了积极创新。
2012年3月中旬，洛阳市作风办在全市范围内，广泛征集影响洛阳建设发展重点的突出问题。得知能向市级领导“诉苦”，洛阳市民积极建言。洛阳市作风办共征集到问题3745个，集中在城市管理、交通拥堵等9个领域，洛阳市作风办将问题整合研究后，确定48个重点问题为2012年全市集中整改的工作重点。
2012年6月，洛阳市作风办对集中整改9个领域的48个重点突出问题及其责任单位、责任人、具体整改措施，进行公示，并公示跟进整改进度。
2012年7月25日，洛阳市9大领域问题整改“社会评价平台”正式开通。市民通过网络平台和手机短信两种方式，对9大领域问题进行评价建议。
同时，洛阳市作风办开始建立全市的民评代表库。据洛阳市纪委工作人员介绍，民评代表库由洛阳市社区、县市相关部门推选出来的1000多名民评代表组成，覆盖群众、政协委员和人大代表、企业员工等，涉及各行各业。每期电视问政播出前，会从这1000多名代表中随机抽取90名组成现场的民评代表团，负责给相关单位在整改问题上打分。
2012年8月8日，《百姓问政》开播。从第一期开始，演播厅上就是这样的格局：主持人站在中间，“一把手”们坐在舞台两侧，主持人背后则是大屏幕电视，市民、相关专家和特约评论员坐在台下。
大屏幕电视是“一把手”们最害怕的东西，因为让他们尴尬的画面源源不断地从屏幕中涌出。
“不知道暗访的啥内容，也不知道暗访短片结束后，会不会问到我们。”曾参加《百姓问政》的一名领导说。
第一期《百姓问政》的一条短片内容是：洛阳市火车站附近，机动车只要交费就可随意进入，站内拆迁工地未增设围挡，同时遗留有大量生活垃圾。已经治理了近20天的摩的载客，检查中发现根本未得到有效治理。
看过短片后，洛阳市交通运输局局长赵震脸色发红：“我很惭愧，我没有管好。”而对于之后的“这是多年存在的，具体什么时候拆？管理之前是什么样子”等问题，赵震则用“下一步……我们会……”等言辞，打起了“太极”。
“赵局长给我们画了一个非常完美的‘饼’啊。”主持人的“辣”评引得在场群众哄堂大笑，鼓起倒掌来。
身为“考生”的赵震，交出了“会在年底前……”的整改承诺。
“真的不想来。”一名单位负责人坦言，上台前的心态像极了准备见老师的小学生。巨大的压力使得“一把手”们喘不过气来，有的领导甚至出现了短暂的失态——现场连连擦汗、短暂停顿、寻找材料照本宣科。
“领导们后来都总结出经验来了。遇到暗访短片揭露问题的，主持人问到你，首先一定要承认是自己的工作做得不好，然后再说怎么办。一旦你先大篇幅地解释原因，就等着满堂‘绿’吧。”在《百姓问政》首播后，领导们纷纷碰头总结得到“笑脸”良方。
“让官员出丑并不是电视问政的目的。”洛阳市作风办负责人说，《百姓问政》刚开办时，一部分官员因担心个人形象受影响，对上节目心存疑虑，但洛阳市作风办及时召开座谈会，很快化解了这一疑虑。“我们让官员意识到，既然工作还有改进提升的空间，上节目就有可能影响个人形象，但不上节目，将问题说明白、解决好，就会影响政府形象。”
“最核心的问题是怎么保证这些官员能够到场”
“最核心的问题是怎么保证这些官员能够到场。”《百姓问政》制片人、洛阳广播电视台电视评论部制片人王书克介绍说，洛阳广播电视台负责节目的策划和落实，而洛阳市作风办则负责挑选市民代表、邀请“一把手”们。“做节目前，洛阳市纪委、市作风办会给相关部门领导发通知，而且必须是‘一把手’到场，如果‘一把手’真的有其他任务不能到场，要向市委、市政府请假，才可以让主管副职来。”
“揭短短片是《百姓问政》的重头戏。”王书克所说的短片，是指《百姓问政》在节目现场播放的暗访短片。这个环节也正是让“一把手”脸红流汗的开始。
“制作暗访短片是电视问政节目中最为关键也最有难点的环节，但随后的保密工作更难。”王书克告诉记者，《百姓问政》核心团队一共10余人，而参与节目制作、内容拍摄的团队成员有近30人。面对如此庞大的团队，为做到严格保密，洛阳广播电视台采取了让每个人都只知道事实碎片的方式。
“不仅参加节目的‘一把手’们事先不知道‘揭短’的内容，甚至除总策划核心团队主要成员外，没有一个工作人员能知道所有短片的内容。”王书克介绍说，为做好保密工作，他们采取了分组分人，各自负责的方式。2012年8月8日至2012年9月5日期间播出9场节目，9场节目就分了9个小组，每个小组负责自己那场的节目内容。每个小组里还有两名组长专门进行全程监督，其他场次节目内容他们一概不知。“哪一组拍摄的短片一旦被暴露，我们就要求这个组重新拍。此外，市里9个局的纪检书记参与了拍摄短片，他们都签了保密协议，不允许泄露任何短片内容。”
王书克还分析了每一段暗访短片的拍摄流程。第一阶段，将市民反映集中的问题，分给小分队，然后由小分队讨论分析从哪里入手、踩点。第二阶段，分析出现这样的问题，到底是哪一个环节上的不足导致的。这样，才能向对应的领导提问。第三阶段，这个问题到底有没有解决之道，有没有其他城市的好做法可供借鉴，能不能拿出更好的建议引导大家去思考。
“主持人也很关键。”在王书克看来，电视问政主持人必须具有新闻直播节目的经验，才能控制好场面。“洛阳市被问政的领导多达百余人次，主持人在直播中需要反应灵敏、机智过人，不给领导任何浑水摸鱼的机会。为此，我们在暗访短片拍摄后，模拟官员推诿的场景，进行针对性的追问。”
在9月3日主题为“让食品更安全”的问政节目中，洛阳市药监局局长司志华在说到“农民工饮食卫生”问题时，拿出一叠材料在节目中展示工作部署，他在照本宣科时被屡屡打断。
“百姓想知道的是，我的事情能解决吗？什么时候解决？”在节目中，官员“打太极”时屡屡被《百姓问政》主持人之一丁禹森打断。
“大家只想知道，你们到底能不能解决他们的事情，如果不能，请想办法。”丁禹森说，短片播放后，“接下来我们该怎么办”是他问题的落脚点。“《百姓问政》基调定为政府百姓共抓整改，打造阳光高效洛阳，尽管是说某个单位工作存在问题，但是我们要以阳光的心态去面对问题，最重要的是要抓落实，让市民看到希望。”
“400个民生问题已整改382个”
“通过9期《百姓问政》，我们收集整理了400个问题，并要求相关部门在2012年年底前整改这些问题。近期我们暗访组发现，400个民生问题已整改382个，整改率达95.5%，但还有8个问题未整改或整改不到位。”洛阳市作风办负责人在接受记者采访时说，为宣传电视问政整改成果，同时向社会告知未整改问题及下步措施，1月22日，洛阳市落实办将洛阳市住建委、公安局、教育局等相关单位负责人组织到现场，对全市“9大领域48个问题”集中整改情况接受群众代表现场提问，同时对整改未解决问题进行反馈，向社会告知未整改的原因，明确下步整改措施，再由群众代表根据责任部门的回答打分投票。
当日的投票结果显示，9大领域中社会治安集中整改效果最明显，群众满意度最高，达到81.51%。而食品安全问题仍最令人担忧，群众满意度仅为64.25%。
“这绝不是作秀台，在《百姓问政》中曝光出来的问题，我们都要严肃问责。”该负责人说，《百姓问政》不仅仅是让百姓看得“过瘾”，而且是推进洛阳市治庸问责工作的重要平台，更是解决老百姓的实际问题的平台，还促使政府官员明白，很多事平时就要帮老百姓办。“如果平时工作做得很好，就不至于在问政台上如坐针毡，平时多流汗，到了台上就会少流汗。”
该负责人表示，在《百姓问政》现场，政府官员被要求必须直面老百姓，正视问题，敢于担当。“问政背后，洛阳市的职能部门和相关单位连夜开会，研究部署，洛阳市主要领导现场办公，解决难题。如果说以前是分管领导在直播现场被问得直流汗，那么现在则是为了兑现承诺，在一线工作也要不停流汗。”
“我们不可能天天电视问政。”该负责人说，除了电视问政，洛阳市还有市民评议、媒体暗访、群众监督等多种问责机制，洛阳市委、市政府目前正在研究建立常态工作机制，使相关部门能第一时间发现问题、迅速主动地解决问题。
本报洛阳1月24日电
[中国青年报]
辽宁东港80后副市长履历造假疑云
辽宁省丹东市下属的东港市“80后”女副市长董海涛近日被质疑履历和考试成绩造假，引发社会强烈关注。尽管丹东市委组织部多次出面澄清，但仍未能平息众多质疑。
1月10日，网民“记者刘向南”在微博上贴出了董海涛的官方简历。简历显示，董海涛1982年生，2003年参加工作，研究生学历。2012年10月，她被任命为东港市人民政府副市长。
短短五行字，就是董海涛从出生在到副市长的个人简历。该微博一出，引起舆论热议，短短几日，转发量近万条，评论6000余条。有网民评论“晋升的步子迈得太大”。
1月11日，“记者刘向南” 又贴出了董海涛的家庭背景，称“其本人出身家庭普通，但丈夫的叔叔刘明柱2004年之前在丹东交通局工作，之后调往省交通厅做副厅长，现任辽宁水利厅副厅长”。
有网民质疑，董海涛是否“凭关系上位”？对此，丹东市委及时回应，称董海涛是经过公开选拔的青年后备干部，经笔试、演讲、差额推荐、考察、票决公开遴选程序产生，并非“违法提升”。
“在考试阶段，的确没发现这层关系。”丹东市委常委、组织部长刘向阳说，2012年8月，干部考核组在辽东学院外事处考察才发现的。“组织部也很慎重，经过认真研究，对照《党政干部选拔任用工作条例》中的53条，丈夫的叔叔这个亲戚关系，确实不在回避范围之内。本着对干部负责的原则，我们还专门把董海涛的情况上报了市委常委会。”
1月13日，“记者刘向南”又在微博上质疑称，据2012年7月《丹东日报》刊登《2012丹东差额遴选副局级年轻干部笔试人选公告》，公示出的董海涛信息，全日制教育为“大学文学学士”，毕业院校专业为“渤海大学英语”，在职教育一栏空白。而东港政府官网上的董副市长简历则成了“研究生学历”。“假学历”又将这位80后美女副市长推上了舆论的风口浪尖。
刘向阳还介绍，董海涛的笔试成绩在“报名的非党人员中排第三”。但网民发现当年的成绩公告，非党员考生仅4人，董海涛和另一人并列倒数第一。
“这是个文字游戏。”网民“米粉蜜蜂”说，“加上个党员非党员，就想把倒数第一变成正数第三，小老百姓就这么好糊弄？”
1月22日，相关媒体《80后女副市长并非倒数第一》报道作出澄清称，网络公布的25人成绩单是笔试过关、入围竞职演讲环节的名单，并非所有应试者成绩单。“在全部54名应试者中，笔试最高分为117分，最低分为82分。其中，在5名非中共党员干部中，最低分为92分。董海涛在笔试中考了101分，在5名非中共党员干部中并列第三，比本组别的最后一名高9分。”
成绩风波未平，女副市长的“非党员”身份又罩上迷雾。
1月22日，网民质疑，“非中共党员”的董海涛曾担任一高校部门的党支部书记。
公开资料显示，董海涛2011年4月-2012年10月，任辽东学院外事处办公室主任、党支部书记。但记者登录东港市政府官方网站，在东港市主要领导一栏里董海涛的简介中，没有“任党支部书记”的文字信息。据《2012年丹东市差额遴选副局级年轻干部差额推荐人选公告》显示，政治面貌一栏中，董海涛显示的是“非党员”。
丹东市委组织部外宣办工作人员接受中国青年报记者采访时表示，关于网上董海涛任党支部书记的消息，不去理会。“难道网上的质疑都要去理会吗？”当记者进一步提出是否要对此进行澄清时，该工作人员说：“该说明的我们都说了，现在没什么好说的。”
“董海涛是否真的曾任党支部书记？”记者问。该工作人员说：“这个暂时不回答。”
同时，女副市长曾经的工作经历也被质疑。在东港市政府官方网站上，董海涛的简介一栏中写有“2011年4月－2012年10月，辽东学院外事处办公室主任”。
网民“张七公子HBU”发微博称，经查，辽东学院外事处于最近改名为国际交流合作处，且该处无“办公室主任”一职。“当然不排除校方曾自设该职位。但这样的职位组织人事部门是不认的。从这一点上说，董海涛参加考试的资格是有问题的。”
该办事处是否存在“办公室主任”一职？是否校方自设？是否被组织人事部认可？记者就这一系列问题询问丹东市委组织部，外宣办工作人员的回答仍是：“网上的质疑都需要理会吗？该说明的都说了。”
记者今日多次致电辽东学院国际交流合作处均未果。
1月23日21时11分，网民“铁肩侠”在腾讯微博上发出短信截图。“今天专门短信求证，董副市长本人回应她不是中共党员，有图为证，真人真事。”
在截图中，对方对“您是中共党员不”的问题回答：“不是。”但并未截录手机号。发图网民称：“回信的是她本人，前几日还跟她电话聊过几句，印象还不错，她也想回应网友，有碍于组织关系。”该微博阅读点击量已逾46万次，而腾讯网站尚未证伪微博真实性。
本报北京1月24日电
[中国青年报]
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全球为何关注中国反腐败
有人民可期望之人才能成就有希望的党
近日，习近平总书记的反腐讲话引起全球关注。1月22日，英国广播公司、英国《卫报》网站报道：“习近平发誓在反腐运动中既打‘老虎’也打‘苍蝇’。”23日，新加坡《联合早报》报道：“习近平再度展示反腐决心。”并引用分析人士的话指出：“尤其是提出‘把权力关进制度的笼子’，可谓切中腐败顽疾的要害。”……
全球为何如此关注中国反腐？
首先，对于各国尤其大国反腐话题，全世界始终关注。世界上，几乎没有任何一个国家能让腐败绝迹，没有任何一种制度可以确保零腐败。目前，中国走出了一条中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，制定了中国特色社会主义制度，这条道路、这个理论、这些制度能够有效预防惩治腐败吗？对于资本主义国家都没治好的腐败这个“社会癌症”，中国能开出更好的药方吗？有的人不以为然，有的人信心不足，有的人冷眼旁观，更多人在拭目以待。
其次，世界对十八大后的“中国新政”极为期待。十八大后，中国“风向明显变化”，各国普遍对中国“新风”紧密观望，而“铁腕反腐”即为“新风”之一。不争的事实是，在一些未必公允的政府廉政排行榜中，中国排名并不靠前。中国此次反腐，能否改变这种格局？在“道路自信”“理论自信”“制度自信”之后，中国能否确立新的“反腐自信”？这个答案，中国关注，世界也期待。
第三，世界看到了中国“铁”的决心，更期待中国“铁”的行动。开弓没有回头箭，言出必行。海外媒体热议习总书记讲话时，频频强调其中透露出的
“动真格”、“出实招”、“逮老虎”等强烈信号。
世界关注中国如何动真格。“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”只有动真格，才能赢得民心，消解民怨。最近，对于群众反映的腐败问题，既有数十小时就给出“秒杀”式反馈的“霹雳手段”，也有拖了月余迟迟不公布调查结果的“烂尾工程”。要动真格，“烂尾工程”必须根治，而不是拖拉应付。对此，各地各部门必须有心理准备。
世界关注中国如何出实招。“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”
打铁还需自身硬，抓“老虎”需要“铁笼子”。这个笼子，就是制度，就是实招。只有出实招，才能让各级领导干部牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力。这个实招，尤其要加强对一把手的监督，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。
世界关注中国如何逮“老虎”。“从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打……要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。”日前，中共对李春城等省部级官员的查处，就向世界表明，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，这，决不是一句空话。
中共十八大后，从省部级官员的落马，到网络反腐接力，反腐既有新动作，也有新成效，引发了人们的新期待，这当然也包括海外舆论在内。相信，中共有决心也有能力，会让人们的期待更扎实地落地。
（严
冰）
[人民日报海外版]
财产公开就是现成的制度笼子
习近平总书记在反腐败问题上措辞严厉的表态，引发了舆论热烈的讨论，尤其是“把权力关进制度的笼子里”的提法，更令公众对制度反腐充满期待。高谈阔论的评论员们从各个角度阐述了对“权力”与“笼子”关系的理解。有的问：主语是什么，谁来把权力关进笼子？有的称：什么样的笼子？别编成跟西方一样的笼子，要符合中国国情。有的说：关键不是把权力关进笼子，首要是把民众放出笼子。
角度各异，提供了思考问题的不同维度，不过细细分析，多属文字游戏。中国反腐败最不缺的就是形形色色的理念，而最需要的是实实在在的行动。习近平总书记提出了“把权力关进制度的笼子里”的反腐命题，各部门就应该雷厉风行地行动起来，让公众看到中央反腐的诚意和决心。这个问题上，不必再假装摸石头了，不必空谈“什么样的制度才是好笼子”，不必守着笼子找笼子，早已有很多现成的制度笼子等着去启用。
比如，公众翘首期盼的一个制度笼子：官员财产公开制度。如果这个制度很快得到实施，就是一个约束权力、遏制腐败很实用的笼子。
日前，在广州市政协会议上，广州市政协副秘书长范松青递交提案呼吁推行官员家庭财产申报公开，并率先向媒体公开自己的收入状况，引起社会的广泛关注。范松青告诉记者，希望官员家庭财产申报公示能尽快实施，避免“有始无终”。广州市市长陈建华也公开表示，如果接到通知要求公示，他会带头公示财产。此前，有好几位中央高官表示愿意公开财产，新华社采写的七常委人物特写也被解读为是家庭财产信息公开的信号。中央纪委也表示要抽查核实官员的个人事项报告。
这些都是好现象，说明在“官员财产公开制”问题上已经渐渐告别过去的“民热官冷”：一方面，民众热切期盼、热情呼吁、热烈推动，民众通过舆论喊，专家通过媒体喊，代表委员通过两会提；另一方面，官方却保持着尴尬的沉默，对舆论呼吁不回应，也有调查显示多数官员反对公开。甚至发生过很多网民主动公开自己的财产以“我脱了，轮到你了”倒逼官员公开的行为艺术——“财产公开”民众一边热，表明阻力很大，条件不成熟。而如今很多官员，尤其是高级官员也站出来公开支持了，说明条件已经渐渐成熟，官民在这个问题上已经形成基本共识。
既然条件已经初步成熟，起码应该给出个时间表了。官员财产公示并不像想的那么简单，技术上需要完善，自上而下地推进也需要时间，公众能理解这方面问题。所以专家设计的各种方案中，都为改革留下了时间，并没有指望毕其功于一役。可许多地方官方似乎一直没有给出时间表。过去不给，是时机还没有成熟，但现在已经成熟了，就应该给出一个时间表。3年？5年？还是10年？总得让公众有个盼头，给改革一个期限，给反腐败制度安排一种压力。
承诺“把权力关进制度的笼子里”，就应该落实官员财产公示制这样现成的笼子，这也考验着决策者的反腐诚意。舆论和公众的眼睛都盯着，到底是真反腐，还是做做样子，实不实行“官员财产公开制”是一个试金石。将官员的财产置于阳光下，就是将权力置于公众的监督下。笼子早有现成的了，就看决策者什么时候把权力装到这个笼子里。
[中国青年报]
反腐为何关键在“常”、“长”二字
李冰洁
1月22日，中共中央总书记习近平在中纪委二次全会上指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。
“经常抓”凸显中央反腐决心。“有腐必反、有贪必肃”，党的十八大以来，全国上下掀起了“廉政风暴”。群众反映的腐败案件，经常数十小时就得到“秒杀”式反馈，比如重庆北碚区区委书记雷政富从不雅视频被曝光到受到处理，仅用63个小时。雷厉风行的反腐“战役”背后，表明了中央反腐的坚强决心。而习总书记“坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”，无疑给全党全国人民吃了“定心丸”，打了“强心针”。
“长期抓”彰显中央反腐恒心。我们要清醒地认识到反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，在短期内还难以根除，这是一个现实问题。如今，习总书记强调“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，用“踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”，这为长期抓反腐倡廉、从源头防治腐败提出了有效路径。
“只要功夫深，铁杵磨成针！”认真仔细品读习总书记的“常”、“长”二字，它体现了党对反腐形式的清醒认识，宣示了从严治党的决心和长期作战的恒心，强化了全党和全体人民反腐的信心。因此只有不断强化制度约束，壮大社会参与的力量，形成人人都是反腐者、人人都喊打腐败的态势，才能铲除滋生腐败的土壤，才能实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的美好局面。
[新华网]
“烂尾新闻”究竟“烂”在哪？
邓海建
据媒体报道，2012年的热点事件，官方承诺彻查、整改后，有的案件宣布将公布结果，有的仍在调查中，有的则再无音讯，成为“烂尾新闻”。
所谓“烂尾新闻”，就是指一些地方在处理热点事件时“表态多，后续跟进少；道歉多，问责整改少；调查多，真相公布少”。面对种种棘手问题，一些地方部门“不想查，不敢查，不愿查”，就算迫于舆论压力，表了态、道了歉，也只是一种“消极应付”。一旦公众视线转移，下文也就不了了之。
自信息公开条例之后，政府部门基本告别了“无可奉告”的年代，不过一些地方虚与委蛇的现象依旧存在。2012年的诸多公共事件，但凡涉及权力责任的，几乎难有完美收官。例如山西静乐县县委书记“空饷门”、陕西“表哥”杨达才等，在官方宣布调查后，一直未见调查结果，“烂尾新闻已经成为公共生活中的一朵“奇葩”。
“烂尾新闻”究竟“烂”在何处？说到底，还是在于责任追究机制缺位。一切仰仗“领导”的情绪与关注，一旦时过境迁，分散的舆论形成不了倒逼的力量，再有理的质疑，谁也懒得理。
一些影响恶劣的公共事件，不仅事关民生，更关系到公共利益与权力公信，“烂尾”的结果，只会令制度威信扫地，法律蒙羞。看来公共事件之后，当与应急机制同时启动的，还应有公开透明的问责机制。“烂尾新闻”的背后，不仅要关注主角的命运，更要追究“被烂尾”的责任。
[新华网]
